新時期加強群團組織建設的實踐與探索

鄭月芳

摘要：由黨中央召開黨的群團工作會議，在黨的歷史上還是第一次。這次會議的主要任務是分析研究新形勢下黨的群團工作面臨的新情況新問題，貫徹落實《關于加強和改進黨的群團工作的意見》以總書記同志為核心的中央群團工作大會上，明確提出了群團組織建設應當的主動作為與敢于作為精神，對中國共產黨領導群團組織建設工作探索的成功經驗作出了深入總結，并作為關于黨的群團組織建設工作的重點論事，積極開創了嶄新的中國群團組織建設工作局面。把服務于群眾工作視為最重要，進一步增強了群團組織工作能力，把群團組織工作的主要功能發揮起來，努力地為實現團黨委的中心任務而努力。因此本文對于群團組織建設其中存在的不足，有針對性的提出探索策略，增強群團組織的戰斗力。

關鍵詞：新時期;群團組織建設;實踐探索

前言：總書記在黨中央召開黨的群團工作會議上強調，中國特色社會主義事業是億萬人民的事業，黨的群團工作肩負著莊嚴使命。工會、共青團、婦聯等群團組織一定要堅持解放思想、改革創新、銳意進取、扎實苦干，切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性，組織動員廣大人民群眾更加緊密地團結在黨的周圍，把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強大動力，共同譜寫實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的新篇章?？倳洀娬{，群團事業是黨的事業的重要組成部分。黨的群團工作是黨通過群團組織開展的群眾工作，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務而奮斗的重要工作。這是我們黨的一大創舉，也是我們黨的一大優勢?？倳浿赋觯袑嵄３趾驮鰪婞h的群團工作的政治性。政治性是群團組織的靈魂，是第一位的。群團組織要始終把自己置于黨的領導之下，在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，堅決貫徹黨的意志和主張，嚴守政治紀律和政治規矩，經得住各種風浪考驗，承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務，把自己聯系的群眾最廣泛最緊密地團結在黨的周圍。群團組織建設工作是黨組織的管理工作組成部分，是維護黨和人民群眾的血肉聯絡、理解社會民心、協調各方權益問題的重要渠道和紐帶，是搞好新形勢下企業群團工作的重要途徑，尤其是在建設社會主義和諧社會的進程中，企業群團組織建設管理工作對社會主義經濟建設和社會發展的促進作用將越來越突出。

1 充分認識新形勢下加強群團組織建設的重要性和必要性

群團組織成為中國共產黨內部聯系民眾的主要渠道和溝通紐帶，是我國政權的主要經濟社會支撐，是貫徹黨的群眾路線、強化黨的領導能力的主要載體和平臺。搞好新時代集群管理工作，是推進我們黨的重大任務，是推動我國管理體制和人民群眾反映管理力量現代化的內在需要。但群團組織建設作用的著力點仍在于服務人民。

1.1 是繼續鞏固黨的執政基石的必然需要

群團組織建設是黨聯系群眾的重要橋梁與紐帶，搞好群團工作對于增強黨的群眾基礎、緊密黨和人民群眾利益血肉聯系，是進一步加強黨的社會群眾統治地位的重要方法。

1.2 推進社會主義和諧社會創建的主要基礎

認真搞好集群組織建設管理工作和群團工作，才可以充分發揮集群機構的代表員工、聯絡員工、服務員工的資源優勢，真正地理解基層員工意愿、體察基層員工的疾苦、關懷員工日常生活，萬千百計地保護好員工的切身利益，構建起了職能部門與群體之間、職能部門與員工之間、員工與員工之間的融洽關系，在促進中國社會和諧進程中起到了難以取代的重要作用。

1.3 是進一步創新國企管理方式的實際要求

群團組織的特殊性，決定了群團組織歷來都是國有企業管理工作和社會公共服務的主要組織形式，在推動我國社會管理體制和管理能力現代化的進程中，群團組織有著難以取代的重大功能。

2 當前群團組織建設面臨的主要問題及不足

近年來，群團工作機構在做好和創新群團組織工作中做了一些工作，始終圍繞公司黨委的中心工作，在正確掌握好自身職責位置的基礎上，積極發揮群團工作機構的橋梁和紐帶功能，為中心工作的順利開展作出了很大貢獻也做出了一些業績，但與市場經濟、新工作的需要比較，尚有很大差異，尤其在群眾性團體機構黨的建設工作方面仍有不少困難，比較突出體現主要在：

2.1 對公司領導干部思維認知不準確

部分群團負責人由于對群團組織建設的領導地位與作用了解不足，在觀念上對群眾性團體管理工作有缺乏重視的現象，在行動上對群眾性團體管理工作關注缺乏深度、缺少有效引導，對項目支撐乏力，甚至出現了重經濟任務輕群眾性團體管理工作等情況，單純的覺得服務管理工作才是群眾工作的硬指標，就是因為這些輕視，才直接造成了在對群團組織建設管理工作的關注高度不足，仍有不少空白點。

2.2 群團組織建設和人員素質有待提高

群團組織建設在隊伍建設方面首先是普遍存在編制減少的現狀，而且專職群團青年干事更少，與市場經濟發展的態勢一樣，群團組織建設在在隊伍建設上已嚴重落后了，這已嚴重影響了群團組織建設發展應有的效益。

2.3 群團組織和群團工作人員的變革創新發展意識不強

首先是部門群團組織建設在進行管理工作時，缺乏改造革新的基本意識，尤其是在組織建設上不愿意拓寬管理工作視野革新管理手段，以求重大突破。然后部門群團工作人員在思想上也有安于當前現狀的情形，組織管理工作手法和方式也較為陳舊，無法滿足新形勢的工作需要，群團工作的整體效果也就大打折扣。

3 群團組織建設工作面臨的新形勢

當前，中國正處在發展的重要期、變革的攻堅期和重大問題的突破時期，但經濟與社會發展極不均衡，利益格局深刻改變，不平衡、不穩定的因素增多，社會深刻問題也逐步凸顯。同樣的，隨著社會經濟的持續發展，群眾性團體管理工作也遇到了更多的新狀況，新挑戰，尤其是存在著一系列新的變革發展、發生變化，對群眾性團體管理工作的環境、各項任務、管理方法等都形成了巨大的改變。

3.1 社會群團管理工作的大環境越來越復雜

目前，隨著中國經濟蓬勃發展正在出現許多新的階段性特點和問題，中國經濟也正在加速轉變方式、完善模式。今天，由于工業發展、信息化、市場化的深度發展和社會網絡高度發達，產生了網絡上虛擬社會呼聲和線下真實社會問題之間相互交織的各類新狀況。在這樣大的社會歷史背景下，群團工作所要面臨的復雜狀況也是前所未有的。針對這種由經濟社會變化、人民群眾利益訴求、社會輿論等因素組成的復雜環境，群團組織黨的建設、群團干部素質、群團工作方式等均遭遇著巨大的各種挑戰。

3.2 群團工作者所面臨的任務越來越復雜

首先是由于群團工作人員服務的主要對象日益多元化，由于社會主義市場的發展，在企業里也產生著不同的群體，新的社會問題、新的經濟問題隨之而來，而些群體通常都是與社會和諧穩定發展密切相關的，所以他們群團組織工作服務的著重主要對象不同。再次是由于伴隨著經濟社會的發展，過去一些根本沒有發生過的社會問題和沖突，和權益訴訟也就越來越成為群團工作的重心，而這些新的訴求也都是群團組織建設工作需要正視的實際問題。

3.3 群團組織建設工作中對群團人員的要求更加嚴苛

根據前面所說的這二點，盡管當前群團組織建設的工作的環境以及所面臨的社會問題都更加復雜多變，可是關于群團工作成果的要求卻比相對的工作標準來說更加高了，尤其是隨著更多的人民群眾經濟、社會知識層次水平的日益提升，人民群眾對群團組織所進行的社會活動的需求也愈來愈高，對群團組織所參與的群眾溝通、化解社會矛盾的工作結果要求也愈加嚴苛。尤其是隨著移動網絡信息技術的日益發達，群團工作人員都的一言一行、工作方法、以及工作成果都可能隨時受到著群眾輿論的監督評判，所以這對群團組織的工作成果提出了相當高的要求。

4 在新趨勢下進一步加強群團組織建設工作的思路

面臨著新的環境和條件、新的機遇和挑戰，群團工作部將繼續融入公司高質量發展建設現實，力求順應和投入到全面深化改革發展大潮中去，繼續推動群團工作機構的建設，進一步推動群團工作機構轉變建設，要徹底改變群團工作組織服務內容、業務方式的獨立和單調，繼續用創新與變革的建設思路，來全方位推動群團組織工作，以進一步滿足人民生活日益提高的要求和對群團組織工作的新需求。

4.1 堅持社會服務中心工作，努力做好聯系群眾的橋梁紐帶

4.1.1 保證黨的領導

黨的領導的全部力量搞好了群團工作的質量保證，而群團組織的成長與進步，高不開黨的高度重視與支持。群團活動必須自覺承認和遵守黨的領導，積極地認真學習黨的文件和精神，在思想上、理論上、行為上以總書記同志為核心的黨中央保持高度統一，要始終用黨的思想來武裝群青年團干的頭腦和指導群團工作的正常發展。

4.1.2 要繼續做好橋梁紐帶

群團組織工作一直是我們黨組織密切聯系群眾的重要橋梁和紐帶，而群團組織工作是他們所聯系群眾利益的主要代表者和維護者，所以怎么把他們所聯系群眾的切身利益實現好、發揮好、保護好，是群團工作如何落實好的最基本的體現。

4.2 重視群團組織建設在經濟發展中的重要作用

4.2.1 機制建設保障

各部門必須要有意識地將群團工作列入部門年度工作方針目標中，在建設和考評工作時要平等相待。在管理工作時，要支持力度群團組織認真遵守法律和相應的制度，積極獨立、創造性地開展，充分調動各類群團組織的主觀積極性和創造力，積極創新群團工作領導方式與運行管理機制，積極營造新形勢下的群團組織工作新格局。定期開展一次群團工作專題會議，了解群團組織建設工作發展狀況，并深入研究處理當前群團工作中面臨的實際困難和重大問題。

4.2.2 加強群團干部隊伍培養力度

要搞好群團干部隊伍的招聘與配備管理工作，將有才能有干勁的年輕干部調動到群團活動的主要領導職務上，同時還要提高各部門的專職群團干部隊伍水平。在群團干部隊伍培訓與選拔任用等方面有合理的計劃，并按照群團組織建設工作的實際要求適時選拔人才補充公司的群眾性組織隊伍，同樣也要把在群團活動中的人才適時提拔任用，并加強群基礎團組織的人才技術流動管理工作，要使群團組織建設活動成為公司發展中重要的人才輸送基地。要格外關注公司群團黨員干部的日常管理工作、日常生活，為他們正常開展本職工作、身體健康提供良好條件。

5 結語

總之，為開辟嶄新的群團組織建設工作局面，須全面把握當前群團改革的主要方面。通過大量宣傳和推動，公司現階段的群團組織建設工作已獲得了較積極的進展。所以，公司還應對群團組織賦予了更多職責與廣大員工相互合力，一同實現了中華民族輝煌的中國夢。

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