質量型擴招背景下高等職業教育改革的實踐路徑與質量保障探析

摘要：為應對百萬擴招生源多元化、發展需求多樣化帶來的挑戰，高職院校需要正確辨析“大擴招”與“高質量”“寬進”與“嚴出”的矛盾邏輯。百萬擴招需要高職院校在建立分類培養機制、推進“三全育人”改革和完善彈性學制教學管理模式等方面全面改革創新。為更好貫徹和落實黨中央“質量型”擴招的夙愿，應樹立“學習者為中心”的核心質量觀，改革方向聚焦招生環節、育人過程、就業質量等，提出優化基于“類型測試”的招考體制、完善以學習者為中心的教學質量監控與評價體系、建立以就業質量為導向管理管理體系，最終形成穩定、可持續發展的新型質量保障體系。

關鍵詞：質量型擴招;高等職業教育;質量保障

高職擴招是黨和國家在職業教育工作中的重要部署，也是以高質量就業為導向的類型教育的特色之一。高職院校實施百萬擴招計劃，不僅彰顯了類型教育的屬性，同時在服務國家重大戰略、解決復合型技術技能人才短缺問題上率先垂范，激勵擴招人群對技術技能的價值訴求。《國家職業教育改革實施方案》《高職擴招專項工作實施方案》從不同層面、不同角度提出了高職院校必須主動適應擴招生源多元化、發展需求多樣化對教育教學的新要求，也是新時期黨和國家賦予高職院校的歷史使命。在招生規模巨大、招生方式特殊、招生對象多元等諸多因素的影響下，質量型擴招工作對高職院校綜合治理水平、人才培養模式、質量保障體系等方面提出了新的挑戰。在新的時代背景下，如何落實擴招生源的教育教學效度并實現高質量就業，已經成為高職院校教學管理模式轉型與創新的重大課題。[1]

一、質量型擴招凸顯高職類型教育的特征與愿景

高等職業教育與普通高等教育是兩種不同類型的教育。透視教育的類型屬性，[2]普通高等教育以發現和創造新知識培養為從而具備高深知識的“學術性”人才;高等職業教育則是以技術應用和設備操作培養為主從而具備規則化技術技能的“職業性”人才。2019年，為應對中國經濟平穩運行和解決技術技能人才的供需矛盾，《政府工作報告》提出的高職百萬擴招計劃就是政府經濟宏觀調控和穩定就業的有力手段，主要目標是“確保經濟運行在合理區間”。[3] 2020年的政府工作報告提出2020年、2021年高職院校共計再擴招200萬人的任務目標。 以“職業性”人才培養為特征的高職院校成為百萬擴招的實施主體，以高質量為標準的擴招任務勢必對原有的高職院校教學管理模式帶來新的挑戰，這是變革和創新的驅動力，也是內涵式發展的需要。

（一）擴招規模驟增指明高職發展契機與危機并存

通過教育部網站公布的教育統計數據分析，自1999年至2019年間，我國高職院校年度擴招數量增幅形成了三個典型階段：第一階段為1999年至2006年（外延型發展期），高職招生的數量增幅較為明顯，年均增長率超過了28.4%，這是我國高等職業教育起步階段，政府面對經濟增長速率減緩、高技能人才供給不足等問題作出的重大戰略決策;第二階段為2007年至2018年（內涵型發展期），整個12年期間年均增長率僅僅為2%，這是中國政府充分考慮國家經濟發展結構調整、人才供給側和需求側之間的矛盾關系等基礎上做出的決策，并明確了“適當控制招生增長幅度，相對穩定招生規模”的政策導向，從而實現“三個有利于”：有利于改善辦學條件和優化育人環境，有利于加快專業結構調整和深化人才培養方式改革，有利于逐步解決以高校畢業生就業壓力為主的矛盾和問題，最終是要把重點放在提高質量上，實現高等教育的可持續發展;第三階段為2019年至2035年（高水平發展期），國家將在職業教育領域下一盤大棋，通過扶強扶優打造具有中國特色的現代職業教育體系，《教育部 財政部關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》做出了明確指示：建成一批中國特色高水平高職院校和專業，并帶動職業教育持續深化改革，強化內涵建設，實現高質量發展。[4]

然而，僅2019年高職招生的數量增幅達到28%以上，預計招生規模將超過470萬人，如此龐大的生源規模將對高職院校高水平發展提出更高的挑戰。首先，按照《高等職業學校建設標準》（建標〔2019〕86號）文件要求，多數高等職業學校難以在短期內滿足教學實訓用房、圖書館、室內體育用房、大學生活動用房、學生宿舍、食堂等九項指標;其次，高職（專科）院校生師比已經達到17.89：1，逼近《高等職業學校建設標準》要求的上限值;最后，到2022年百萬擴招的第一批畢業生將達到歷史之最，規模巨大的畢業生將會產生一系列就業問題。由此可見，百萬擴招是高職院校高水平發展的重大挑戰，也將倒逼辦學基本條件、師資數量與能力、人才培養模式、高質量就業等方面的變革與創新。

（二）招生方式多途徑帶來變革壓力和挑戰

在政府的倡議下，高職院校完成擴招百萬，必須面臨三個招生問題：百萬擴招的內涵與育人標準如何精準釋義于擴招生源？擴招生源如何有效獲取高職院校招生信息？哪些招考方式更適用于擴招生源的入學測試？這些問題的根源在于擴招生源與傳統生源之間、招生渠道與生源對象之間信息不對稱。[5]

在整套科學而精細的高中學習、宣傳、考試、錄取體系下，作為傳統生源的應屆高中畢業生和高職院校在招錄過程中達成了一種默契。反觀退役軍人、下崗職工、農民工等群體，他們往往處于獲取高職院校招生信息渠道不暢通、獲取信息量少的尷尬境地，對百萬擴招深入地宣傳和釋義更加無從談起，招生主體與被招生客體兩者之間的信息不對稱是實施百萬擴招的一道壁壘。此外，百萬擴招計劃與“擠獨木橋式”的普通高考在招考方式上截然不同，針對不同生源類型采取相對適宜應考主體的方式進行入門測試，這也是區別于其它教育類型的特色之一。《高職擴招專項工作實施方案》中提出三種考試方式：針對中職學生采取“文化素質+職業技能”考試方式;針對“四輔人員”采取職業適應性測試或職業技能測試（文化課免試）;針對技能拔尖人才，高職院校可直接免試錄取，同時，將職業技能等級證書納入考試體系，可以免試相關專業的技能測試。如何做好“不降低培養質量”前提下有效實施“寬進嚴出”，這將對高職院校擴招后的教學管理、質量保障、就創業等體制機制產生嚴峻的考驗。

（三）招生生源多元化明確高職教學改革重點

世界職業教育發達國家具有完整的職業教育體系，在職業資格等級框架制度下為社會各類人群提供了公平接受職業教育的機會，這種被國家法律和教育體系所固化的基本教育制度，使職業教育作為一種類型教育，在職業資格等級框架下，使受教者可以不分年齡、職業以及接受教育的程度，隨時隨地選擇受教育的時間、地點和方式。目前，我國百萬擴招生源（“一主四輔”人員）是指：應（往）屆畢業生、退役軍人、下崗失業人員、農民工、高素質農民、在職職工。除了應（往）屆畢業生之外，其他均為“四輔人員”，他們作為高職院校非傳統生源既是百萬擴招的特色和亮點，同時也表現了中國職業教育普及化的戰略方向和決心。

透視擴招生源，大多數為職后教育，受教主體的學習動機和要求具有明顯多樣化和個性化的特點，與職前全日制高職教育差異很大，從而對人才培養體系的構建帶來了新的問題。應（往）屆畢業生普遍缺乏職業經驗，社會角色單一，除了學習基礎、學習能力差別之外，與普通高考學生基本特性相同;另一部分成人學習者（退役軍人、下崗失業人員、農民工、高素質農民、在職職工）占有相當大比例，在綜合素質、學習動機、學習要求、學習目標等諸多方面與普通高考生源不盡相同，而且在系統內部之間表現更為復雜，具有職場經歷和豐富社會經驗的成人學習者通常在自我導向化學習、合同化學習、個性化學習方面有較大的差異。[1]總的來說，擴招生源的多元化勢必對現有的高職辦學理念、教學管理模式、招生與就業方式等提出新的要求和挑戰。

二、質量型擴招背景下人才培養模式改革與創新的實踐路徑

深化職業教育改革、提升教育教學質量是質量型擴招的宗旨，也是內生動力。對于擴招生源中多元化結構的群體，如何體現教育的包容性和開放性，促進學習者在知識、技能、能力、價值、態度等方面終身持續提升，是高職院校人才培養模式改革與創新的著力點。為此，正確應對“大擴招”與“高質量”，需要在建立分類培養機制、推進“三全育人”改革和完善彈性學制教學管理模式等方面全面改革與創新。

（一）挖潛擴招生源類型特征，建立分類培養機制

當前，隨著第一批擴招生源的入學，高職院校在教學管理模式上面臨前所未有的困境：不同比例的應（往）屆畢業生、退役軍人、下崗失業人員、農民工、高素質農民、在職職工學習者交織在一起，形成了同一專業（甚至同一班級）多種生源的局面，有工作經驗的成人學習者與應（往）屆畢業生在學習基礎、學習動機、學習方式、學習目標和學習需求方面均有較大差異，并且需要在“標準不降低”的前提下完成人才培養工作。在沒有國際先例和借鑒經驗的前提下，按照入學受教者的特性建立分類培養機制尤為重要。

1.組織機構開展系統的學情分析。學情分析是實現擴招生源人才培養目標的前提條件，其實施路徑可包括問卷調查、訪談、座談等形式，調查的主要內容緊緊圍繞學生的學業和技術技能基礎、信息技術應用能力、學習目的和預期結果等方面。可對數據樣本采用態勢分析法（SWOT分析），對擴招生源成才所具備的內部優勢和劣勢、外部風險和機會進行全面、系統的分析，依據研究結果制定有針對性的戰略和對策，從而幫助擴招生源把資源和行動聚集在自身的強項和有最多機會的地方，發揮出自身的最大價值。結合學情分析的校本數據和區域數據，通過SWOT分析能夠有效掌控學習者的學習“起點狀態”和“潛在狀態”，為科學分類編制人才培養方案和有效實施教育教學管理工作提供依據。

2.分類制定人才培養方案。人才培養方案是高職院校實施人才培養的綱領性文件，具有嚴肅性、科學性和權威性。多元化的擴招生源加入勢必對高職院校原有固化的人才培養方案制定模式和實施形式產生沖擊。考慮到不同類別的生源學情差異較大，可以按照職業經歷分為特殊職業經歷（退役軍人）、普通職業經歷和沒有職業經歷三類;也可以按照學歷水平分為高中學歷（或等同于高中學歷）、高中以下學歷兩類;甚至可按照應屆與否來進行分類。針對不同的類別，其培養目標、人才規格、課程設置、學時安排等核心要素需要與學習者的學情相匹配。例如，以在職職工為主的具有普通職業經歷人群在課程設置中偏重于通識類課程和專業理論課程，教學方式可采用彈性學制，有效學習時間不超過6年;對于缺乏職業經驗的應（往）屆畢業生則著實以強化技術技能積累為主，偏重于專業知識和專業技能課程。為了更好地發揮“雙元制”育人優勢，保障人才培養質量，鼓勵高職院校與企業合作培養，共同制定人才培養方案，不論哪一種培養形式，均必須滿足課程教學總課時不低于2500和集中學習不低于總學時40%的標準。

3.制定多元化的教學組織方式。擴招生源的多元化特征前面已有分析，“三結合”教學方式為解決“如何高效組織教學活動”的難題提供了寶貴策略，體現了以學習者為中心的教學思想。首先，集中教學和分散教學相結合，在同一教學班級中，學習者可能分布在不同地域、從事不同職場、伴隨不同學習時間等，在固定時間區間組織所有學習者在某一學習場所實施常規教學活動是小概率事件，因此，分散教學為這類人群的教學實施創造了時間維度和空間維度的平衡條件，而教學時間相對較少的集中教學形式，可以有效為學習者答疑解惑和開展探究式、研討式教學;其次，校內教學與校外教學相結合，這也是現代學徒制的特色之一，在新的形勢下，高職院校理應大力開展現代學徒制、“雙元制”教育，使學習者具有學生和學徒、學員和員工的雙重身份，合作企業可解決企業屬性課程、生產實習（實訓）、頂崗實習等課程教學，更好實現崗位鏈與課程鏈、技術鏈與知識鏈、教學模式鏈與培訓模式鏈的有機結合，為學習者技術技能積累提供了真實場所和理想環境;最后，線上教學與線下教學相結合，即組織學習者開展混合式教學，在“互聯網+職業教育”背景下，這種具有開放性、交互性、共享性、協作性、自主性優勢[6，7]的教學方式不受時間、空間的限制，可以適用于任何類型學習者，也是實現“送教上門”“送教下鄉”的主要有效學習方式。教師通過優質在線資源（微課、慕課、仿真動畫等）搭建共享教學平臺，與學習者線上+線下互動教學，有利于形成“互動共享、通力協作、自主探究”的學習共同體。

（二）構建課程思政的育人大格局，推進“三全育人”改革

擴招生源人員組成復雜，尤其是下崗失業人員、農民工、高素質農民、在職職工這類群體在思想觀念、政治觀點、價值觀念、道德規范上具有模糊性和各向異性的特征。高等職業教育作為立德樹人的主陣地，務必要堅持思想政治理論課改革，其它各類課程需與思想政治理論課同向同行，形成協同效應。[8] 推進課程思政改革的總體思路就是將思想政治教育和專業教育結合，并貫穿于專業體系、課程體系、教材體系和管理機制體系之中，使學生學到的專業知識、專業技能轉化為內在的公品德和素養。首先，建立以院校書記為首的課程思政改革領導小組，加強黨對學校的全面領導，完善和協調運行工作機制，牽頭制定戰略規劃和整合有效資源。其次，制定課程思政改革運行管理和保障的制度體系，相關部門牽頭制定內部管理制度及規范性文件、實施辦學和風險防范制度，形成系統化制度標準和流程，保障改革的成效，例如完善教材編寫制度，內容必須體現正確的價值取向，在教師培訓制度中體現課程思政的工作理念等等。最后，統籌各部門協同實施，通過課堂教學的主渠道，鼓勵全體教師在知識傳授中、技能訓練中宣揚正確的政治立場和堅定的政治意識，引導主流價值觀，將立德樹人貫徹到教學全過程、全方位、全員之中，實現專業教育與思政教育的跨界融合。

（三）以學習者為中心，完善彈性學制教學管理模式

從教育教學管理視角看，擴招生源在學習基礎、學習要求、學習方式和學習動機等方面差異很大，應當在彈性學制下按照職業教育的規律建立學分管理體制，構建學分銀行，使學生在工作和受教期間的學習成果可認定、積累和轉化。由于當前國家學分銀行正處于研究階段，為此，可鼓勵職業教育發達地區政府與高水平的高職院校（尤其是雙高校）建立地方學分銀行，積極探索其運行機制、實現路徑和標準體系，為國家資歷框架建設提供地方模式和經驗。

彈性學制模式是構建和實施學分銀行的基礎，也是高職院校應對多元化學習的策略。考慮到擴招生源多元化的特點，高職彈性學制可在培養規格、培養年限、培養方式、課程設置、學習形式等方面實行柔性化處理。推行彈性學制應從學分制、選課制、導師制和配套制度四個方面來考慮。

1.夯實基礎：完善學分制制度。學分制作為一種教學管理制度，體現以學習者為中心、學習自由和因材施教的教育理念。構建學分管理制度，需要突破傳統的教育思想和教育觀念的禁錮，充分考慮學校辦學條件、資源配置與實施效度之間的矛盾關系，以解決學習者思想能力、人才標準、學習需求、培養需求、環境優化等關鍵問題。學分制與1+X證書制度在學分兌換和免修課程（模塊）上相容互通，職業資格等級證書（X證書）在學分的折算上要依據證書等級、專業相關度、（知識與技能）覆蓋范圍等方面加權賦分，與相關課程（模塊）在免修認定上有科學合理的制度可依;同時，學分制還應體現對擴招生源入學前工作經歷、相關培訓經歷、技術技能水平、獎項或榮譽稱號的認定和轉化規則。需要尤其注意的是，學分制的制定和實施在程序上必須嚴格，即需要通過學校黨委會或校長辦公會審定后發布實施，還需通過媒介向全社會公開。[9]

2.再造核心：健全選課制。高質量且數量充足的選修課是構建選課制的基石，也是彈性學制教學管理模式的內核，如何解決選修課數量不足、質量不高的問題，已經成為國內大多數高職院校開設選課制的瓶頸。完善選課課程資源不是一朝一夕能解決的問題，必須站在國家和區域經濟需求和人才發展需求的高度，做好中長期的課程體系規劃，按照人才培養目標從兩個向度入手來豐富課程資源。一是內生課程資源，需要高職院校重視課程建設，做好課程體系構建的頂層設計，通過課時、獎勵、職稱評定等制度傾斜和增加課程開發經費等方式加大建設力度，組織優秀的教學團隊（校內骨干和企業技術工匠）共建優質在線開放課程;二是通過項目合作或者購買的方式引入社會優質共享課程資源，這些資源是經過審核機構和社會學習者檢驗的課程資源，具有較高的權威性和實用性，能夠作為選修課課程資源的有效補充。

3.重塑引導：推廣導師制。作為成人學習者，擴招生源具有工作經歷、職業規劃、社會閱歷的優勢，但是受到文化基礎、學習方式、學習條件等方面的制約，其學習效率并不明顯，實施導師制有助于重塑人文關懷，運用人本主義教育理論和科學的學習方法加以引導，提升這類人群的獲得感。考慮到政府鼓勵高職院校對退役軍人、下崗失業人員、農民工和新型職業農民等群體單獨編班，[10]因此，在導師的選擇上可以采用輔導員+骨干教師“混合型”雙導師制，輔導員以日常管理、心理疏導、社團活動等人文關懷類為主，骨干教師則是通過信息化平臺運用線上、線下混合式模式，對擴招生源進行學習方式指導、學習資源傳遞、疑難知識答疑等專業知識和專業技能幫扶為主。

4.制度保障：完善配套制度。健全教學管理制度的根本目的是提高教學質量，培養符合社會需求的復合型技術技能人才。因此，完善與彈性學制相關的配套制度，其受益主體是學習者和教師。彈性學制的運行與教學教育過程息息相關，涵蓋了教學設計、教學運行、質量監控、學籍管理、學分管理、考務管理、信息化管理等多個方面，相關的配套制度與彈性學制務必相容相通。通過大數據、云計算、人工智能等技術升級現代信息化管理平臺，可使以學分制和課程模塊化為主要特征的人才培養方案按照彈性學制要求有條不紊的實施。

三、質量型擴招推進質量保障體系優化與完善

在百萬擴招“質”和“量”同步發展的背景下，“寬進嚴出”是質量型擴招的方向和指南。為確保人才培養“標準不降低”，高職院校應當樹立“學習者為中心”的核心質量觀，基于全面質量管理體系，主動聚焦招生環節、育人過程、就業質量等，形成穩定、可持續發展的的新型質量保障體系。

（一）聚焦招生制度，優化基于“類型測試”的招考體制

“寬進”并不意味著所有報考符合條件的擴招群體都能進入高等職業教育大門，應當滿足質量型擴招的錄取底線，即“確保有升學意愿且達到基本培養要求的考生能被錄取”。針對不同群體考生特點，多徑施策，建立“類型測試”招考體制，嚴格把好人才選拔關。

1.建立多渠道專業咨詢機制。高職院校從事的往往是專業性較強的職業與技術教育。對于缺乏職業經歷的中職畢業生和應（往）高中畢業生群體而言，往往不清楚專業的學習目的、對應的職業等，報考和入學前的專業咨詢尤為重要，對于具有從業經驗的在職職工、下崗職工、新型農民工等群體，與前者不同之處在于獲取高職院校專業信息的渠道不暢通、內容不完整。為了杜絕上述擴招生源盲目選擇專業、跟風追隨熱門專業的現象，高職院校可以建立以專職招生教師、專業骨干教師、就創業指導教師為主的專業咨詢團隊，通過招生宣傳、填報職院、新生入學教育三個階段宣講專業的學習目標、培養方式、就業方向、從業前景等信息。同時，依據實際情況優化學籍管理制度，給予學生在學期間專業的選擇權，使學生的學習興趣和從業預期與專業選擇達到最優化匹配度。

2.完善擴招分類考試制度。“職教20條”針對高職生源質量的甄選過程有明確要求：建立“職教高考制度”，完善“文化素質+職業技能”的考試招生辦法。要解決“職教高考制度”試點階段出現的考試標準模糊、考核重心偏離、互認機制不明等問題，完善分類考試制度勢在必行。

（1）建立考試標準制度。比較職業技能（資格）鑒定考試，世界上職業教育發達國家通常采用“知識+實踐技能”的考核方式，它是通過立法并嚴格按照國家職業標準為參照進行的社會化考試。國家應當建立三級考試標準管理模式，采取“放管結合”的方式逐級建立和完善擴招分類考試制度。“放”體現自主性，國家層面成立專門機構聯合行業協會制定不同類別考試標準參考制度，并督促和指導省教育廳執行，省教育廳需成立專項工作組（含企業專家）按照上級文件綱要出臺適應區域人才選拔的考試標準指南，院校層面依據指南建立自主試題庫;“管”體現監控性，借助信息化管理工具，院校各類招生考試試題庫均需由各省和國家考試中心報備，并保持每年合理的更新率，招生試題標準則由相關行業、企業和職業教育領域專家進行抽檢，并將檢查結果向社會公開。

（2）職業技能和職業素養測試比重占主導因素。因為不同年齡結構、思想狀態、社會經歷、生活習慣等多方面差異性的生源類型，百萬擴招生源與傳統高考生源在選拔重點上有所不同，高職院校要做到精準施策。中職畢業生和應（往）高中畢業生屬于傳統生源，在已經固化的招考模式上可以融合職業素養的測試，優勢在于系統的梳理人的心理需求、思維模式、變化方位等不同性格對應的特點，最終可形成人的獨特性測評報告，具有可量化性;針對具有社會閱歷、工作經驗的在職職工、下崗職工、新型農民工等群體，在減少文化考試比重的基礎上，同時加大職業技能和職業素養測試比重，以選拔出具有學習基礎（潛質）并能適合相關專業學習的生源。

（3）建立健全科學規范的互認機制。一是明確技能拔尖人才的標準，做好職業技能等級證書的兌換制度，將這兩類生源的免試入學規定列入招生考試制度。二是通過院校之間建立“橫向融通”的學籍成績查詢平臺，在對先前學習成果給予認定，避免考生的重復考試，在互認規則下，可將先前學習成果計入校本學分銀行，作為兌換免修課程或模塊的憑證。

（二）聚焦育人過程：完善以學習者為中心的教學質量監控與評價體系

針對擴招生源的不同類型和特點，教育教學必須考慮到學習時間、學習空間和學習方式的差異性，不斷改進遵循成果導向的教學設計和實施方式，通過人才培養過程監控、評價與反饋，持續地改進教育教學方式和內容，以促進學習者學習目標的達成。基于全面質量管理模式，在學校、專業、課程、教師、學生五個層面建立質量標準，進一步優化和完善質量診斷與改進機制。

1.構建教學管理質量標準。高職院校依據自身辦學情況，與第三方質量認證機構（如麥可思等）合作，在構建人才培養質量監控與評價體系中，引入以“顧客滿意、過程管理、持續改進”為三大要素的ISO9001質量管理標準，從崗位職責、工作流程、制度體系、運行機制、風險防范、機遇挑戰等方面編制規范的程序文件，制定各行政管理機構的工作質量標準。通過學校章程樹立以教學管理為核心、學生管理、人事管理、財務管理、后勤保障等相關部門為輔助的大學治理理念，分層對標制定科學的年度部門績效考核標準，以標準為綱對教學管理質量、教輔管理質量、安全保障質量以及服務質量進行量化評價，評價結果及反饋意見由信息化平臺及時推送各部門負責人，形成持續提升的閉環管理體系。

2.提升專業質量標準。其質量標準核心在于實現專業鏈與產業鏈對接。高質量的專業需要精準定位產業高端和高端產業，在技術升級與革新方面做到與企業并行，甚至領跑。專業在服務社會和服務產業上需要“超前布局”，高職院校應當建立專業動態預警與調整機制，通過“職業院校人才培養工作狀態數據采集與管理平臺”分析和判斷專業是否存在過剩、合宜與緊缺，及時調整專業布局，以保證院校專業設置和定位與產業鏈銜接的緊密性和協調性。

3.提高課程質量標準。課程是教學實施的重要載體，課程質量核心在于課程鏈與技術鏈對接，因此，課程標準必須與企業技術標準同質，內容與新技術、新工藝、新規范、新產品同步。高職院校在解決企業先進技術與學校課程形成映射關系的問題上，可在課程開發中橫向互補、縱向貫通：橫向互補是在同一層次中的課程模塊化、項目化，其培養目標確保覆蓋對應崗位的任職要求，在內容上銜接互補。縱向貫通是在不同層次課程間搭建“立交橋”，處理好基礎課、專業課、實踐課、畢業環節之間的關系，在內容設計和系統邏輯上確保默會知識和顯性知識、隱性能力和顯性能力相融合。

4.優化教師教學標準。全國職業院校技能大賽教學能力比賽將學生研究、教學目標設計、教學內容處理、教學支持系統設計、學習結果評價方案設計等指標作為衡量教師教學水平的標準。同時，也要考慮教師服務社會的能力，例如將技術研發、創新創業、技術服務等方面形成具體的評價指標。建立信息化多元化評價模式，通過學生評教、同行評價、專家評價、（軟件）系統評價四位一體的評價方式客觀呈現教師教學質量。

5.學生學業質量標準。摒棄“唯考試分數論”的質量觀念，建立以學生成才為導向的綜合素養、職業技能的質量標準。綜合素養層面，充分考慮學生的責任擔當、價值追求、人文底蘊、職業素養、科學精神、健康生活等方面;職業技能方面，要體現職業技能等級、創新創業能力、技能大賽水平等等。以綜合素養和職業技能兩個層面的核心指標為指引，可充分反應不同類別生源的學習質量。

（三）聚焦就業質量：建立以就業質量為導向管理管理體系

高質量就業是人才培養質量重要標準之一，就業質量管理是向學校和社會及時反饋人才培養質量的主要渠道，擴招生源結構、入學方式、教學模式等方面的重大變革會引起全社會對其就業質量的關注。如何實現就業與教學工作機制的耦合與創新，為質量型擴招的品牌宣傳效應賦能，建立可持續循環與改進的就業質量管理體系迫在眉睫。

1.塑造質量文化。正確引導全員樹立高質量就業的發展觀，將優秀的企業管理標準植入學校就業質量保障體系，建立健全就業相關的工作制度、工作程序、工作目標、工作標準和工作規范，通過教代會、部門例會、媒介宣傳等方式將高質量就業的思想觀念和價值理念滲透于各部門各環節工作之中，最終形成全員參與、主動服務、自我監督的質量文化。[11-12]

2.基于PDCA模式建立可持續的就業反饋與改進機制。基于“計劃-執行-檢查-處理”架構開發就業監控、反饋與改進信息系統，以順應新時期“互聯網+就業管理”的態勢。建立學校、導師、學生和企業的四方聯動機制，在就業導師制模式下，通過信息化平臺及時反饋學生“實習、就業、就業后”三個階段的質量指標診斷數據，這些質量指標的設計應當遵循邏輯清晰、科學、易獲得的原則，并考量就業質量和教學質量的映射關系，主要包括專業對口率、工作穩定率、社會滿意度、畢業生滿意度、就業前景、職業晉升、社會保障等等。形成書記、校長負責制的運行模式，由就創業指導中心牽頭、學生管理、教學管理、后勤管理以及其它管理機構輔助實施的運行機制。質量數據全面體現學生在三個階段的職業道德、職業素養、技術技能水平和創新創業能力，并具有及時性和客觀性。

通過建立和運行就業質量監控、評價、改進聯動機制，有效實現實習生、畢業生質量跟蹤調查和質量分析，及時找準問題線索和根源，為三教改革的精準實施和系統推進提供了數據和模型支撐，最終完善以學習者職業道德和技術技能水平為核心的人才培養質量標準體系，不斷提升學院的文化內涵。

參考文獻：

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