課程思政視角下財稅課程教學(xué)內(nèi)容設(shè)計與實踐

王紅艷 田永 辜玉仙

摘 要：課程思政建設(shè)是近年來高等教育教學(xué)改革的一大重點，是高校立德樹人，實現(xiàn)大學(xué)生愛黨愛國、踐行社會主義核心價值觀的重要途徑。文章以財稅課程為例，深度挖掘課程教學(xué)中的思政元素，并提出實踐途徑，以促進專業(yè)課程教育與思想政治理論課協(xié)同培養(yǎng)有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣髁x建設(shè)者和接班人。

關(guān)鍵詞：課程思政 立德樹人 財稅課程 教學(xué)改革

中圖分類號：F810;G42.0

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2021）05-210-02

2016年，習(xí)近平總書記在“全國高校思想政治工作會議”上明確指出：“要用好課堂教學(xué)這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學(xué)生成長發(fā)展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。2017年，中共中央做出了十九大精神進教材、進課堂、進頭腦的決定。2019年在中央召開的學(xué)校思想政治理論課教師座談會上，習(xí)近平總書記提出要挖掘其他課程和教學(xué)方式中蘊含的思想政治教育資源，實現(xiàn)全員、全程、全方位育人。2020年5月，教育部印發(fā)了《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》。從近年來黨和政府對德育教育的重視程度看出，課程思政已成為高校課程改革的主要著力點。財會類專業(yè)相關(guān)財稅課程也應(yīng)順應(yīng)潮流，以立德樹人的教育方針為指導(dǎo)，進行課程體系改革，落實課程思政建設(shè)。

一、財稅課程進行課程思政建設(shè)的意義

目前，高校財稅課程主要有《稅法》、《稅務(wù)會計》、《稅收籌劃》、《納稅申報實訓(xùn)》《財政學(xué)》《財政金融學(xué)》等，它們是經(jīng)濟管理類及其財會類專業(yè)的基礎(chǔ)課程和核心課程。課程內(nèi)容主要涉及我國現(xiàn)行稅收制度、各種稅費計算、涉稅資金的會計處理、納稅申報、稅收籌劃、納稅風(fēng)險管控等知識。學(xué)生具備了相關(guān)專業(yè)知識，畢業(yè)后主要從事的是稅務(wù)會計、稅務(wù)主管、稅務(wù)總監(jiān)、財務(wù)總監(jiān)等崗位，這些崗位的工作對象與企業(yè)資金密切聯(lián)系。在復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境中、不同文化沖擊下，學(xué)生接受的信息繁雜，受各種思想觀念的影響，易誤入歧途，在未來的工作崗位中，面臨法律風(fēng)險、道德風(fēng)險、企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險等。因此，在財稅課程的日常教學(xué)中，融入思想政治觀念和內(nèi)容，能實現(xiàn)隱形教育潛移默化的作用。具體來說，就是要求財稅課程教學(xué)不僅要培養(yǎng)學(xué)生扎實的專業(yè)理論知識和崗位操作能力，還要引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)，形成較高的綜合素質(zhì)，為未來的職業(yè)發(fā)展和美好生活打好堅實的基礎(chǔ)。

二、思政元素在財稅課程中的具體體現(xiàn)和設(shè)計運用

1.融入“文化自信”。文化自信是對中國特色社會主義文化先進性的自信，堅持文化自信就是要激發(fā)人民對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史自豪感。在講授“稅收發(fā)展史”時，通過講解司馬遷“自虞夏時，貢賦備矣”的論斷，強調(diào)我國早在夏朝就產(chǎn)生了稅收的萌芽，展現(xiàn)出稅收的古老文明。從“夏貢”、“商助”、“周徹”、春秋戰(zhàn)國的“初稅畝”、隋唐的“租庸調(diào)”等不同歷史時期征稅形式的角度，引起學(xué)生對稅收文化多樣性的共鳴。而近年來的“營改增”、新個人所得稅稅法的實施、國地稅合并等稅收制度的改革，更是孔孟“斂從其薄”、“薄賦斂”等稅收思想精髓在當(dāng)代的傳承和應(yīng)用。進而引導(dǎo)學(xué)生認識到中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈，是我國在當(dāng)前復(fù)雜環(huán)境下站穩(wěn)腳跟的堅實基礎(chǔ)。作為個人，應(yīng)吸收其精華，指導(dǎo)日常的工作、學(xué)習(xí)和生活。

2.融入“制度自信”。在講授“稅收優(yōu)惠政策”時，結(jié)合近年來國家出臺的一系列減稅降負的措施，融入“制度自信”。據(jù)統(tǒng)計，2016年減稅大約9348億，2017年7655億，2018年9952億，2019年2.3萬億。在政府收入減少的同時，反而看到的是國家在扶貧、老舊小區(qū)改造、智慧城市建設(shè)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)、鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)等民生領(lǐng)域的持續(xù)投入，使得人民群眾物質(zhì)和精神文化需求得到更好滿足。特別是新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，國家在企業(yè)所得稅、增值稅、關(guān)稅等多稅種領(lǐng)域制定了更大幅度的稅收優(yōu)惠政策。政府過緊日子的同時，患者獲得的是政府免費救治，重點醫(yī)療防控物資實現(xiàn)政府“兜底”收儲等。危機時刻，人民群眾獲得感、幸福感、安全感體會更加充分。結(jié)合這些身邊真實案例，讓學(xué)生明白：當(dāng)前我國經(jīng)濟繁榮、社會和諧與中國特色社會主義制度分不開的，要堅信社會主義制度巨大的優(yōu)越性，它能夠推動發(fā)展、維護穩(wěn)定，能夠保障人民群眾的自由平等權(quán)利和人身財產(chǎn)權(quán)利。

3.融入“誠實守信”的品德修養(yǎng)。稅務(wù)會計核算對象是企業(yè)經(jīng)營過程中與稅金相關(guān)的資金運動。作為會計崗位之一，稅務(wù)會計同樣需要具備基本的會計職業(yè)道德。“不做假賬”是會計從業(yè)人員的基本職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則，會計人員應(yīng)以誠信為本，操守為重，遵循準(zhǔn)則，不做假賬，保證會計信息的真實、可靠。在進行發(fā)票開具、納稅申報、稅收稽核等實訓(xùn)內(nèi)容時，讓學(xué)生體驗納稅工作流程的同時，將依法納稅、誠信納稅在學(xué)生的心中生根發(fā)芽，為構(gòu)建誠信社會貢獻一份力量。此外，在講解此部分內(nèi)容時，還可引用孔子的“人無信不立，業(yè)無信不興，國無信則衰”名言。詮釋在工作崗位中要保持誠信外，還要在日常的人際交往中，以誠相待，說實話、辦實事、做老實人，才能贏得成功。

4.融入“風(fēng)險意識”。稅收籌劃是在納稅義務(wù)發(fā)生之前進行的，使得未來的結(jié)果具有不確定性。企業(yè)未來經(jīng)營環(huán)境發(fā)生變化或者納稅人對稅收政策理解不透徹，原有的籌劃方案將面臨失效或違法的風(fēng)險。企業(yè)稅務(wù)崗位相關(guān)人員，在納稅籌劃方案制定和選擇中，應(yīng)具備風(fēng)險意識，通過不斷提高自身專業(yè)素養(yǎng)來降低企業(yè)涉稅風(fēng)險。黨的十九大報告中，把“防范化解重大風(fēng)險”放在了十分重要的位置，風(fēng)險防范的思想教育可以在納稅籌劃知識點進行延深。一是進行學(xué)業(yè)風(fēng)險教育。由于我國當(dāng)前高等教育為大眾教育，“六十分萬歲、”學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲致使退學(xué)等現(xiàn)象突出，學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量堪憂。課程上可結(jié)合近年來就業(yè)形式的嚴峻，提醒學(xué)生未來面臨的就業(yè)風(fēng)險，其應(yīng)對的思路就是在校進行自我約束和管理，努力學(xué)習(xí)，提高學(xué)業(yè)水平。二是個人財產(chǎn)損失風(fēng)險教育。結(jié)合P2P網(wǎng)絡(luò)貸款、校園貸、電信詐騙等不良事件，引導(dǎo)學(xué)生提高警惕，注意風(fēng)險防范，以免遭受財產(chǎn)損失。

5.融入“和諧共生”的發(fā)展理念。習(xí)近平總書記在十九大報告中指出，堅持人與自然和諧共生。在講解我國目前對鞭炮焰火、成品油、小汽車、電池等征收消費稅，對大氣污染物、水污染物、固體廢物、噪聲征收環(huán)境保護稅時，引導(dǎo)學(xué)生理解對以上行為征稅，正是貫徹了節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，踐行了“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。而我國在2019年已提前完成“2020年碳排放強度比2005年下降40%至45%”的國際承諾，更是展現(xiàn)了我國是一個負責(zé)任的、勇于承擔(dān)國際責(zé)任的大國。作為個人，應(yīng)從節(jié)約用水、用電、用紙，光盤行動，綠色出行等身邊小事做起，實現(xiàn)與自然的和諧相處，為共同推動全球生態(tài)安全做出貢獻。

6.融入探索鉆研的職業(yè)精神。涉稅工作崗位須以稅法為準(zhǔn)繩，而稅法調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的功能使得其隨著經(jīng)濟環(huán)境的變動而變動。這就要求學(xué)生在校掌握現(xiàn)行稅法知識外，積極探索學(xué)習(xí)方法以應(yīng)對未來工作崗位中的新稅制。另外，信息技術(shù)的推動，經(jīng)濟全球化程度的加劇，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展使得企業(yè)的業(yè)務(wù)復(fù)雜化，多樣化，新穎化，課堂中應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)和工作崗位中積極思考，努力鉆研專業(yè)知識，解決財稅領(lǐng)域的新問題。

7.融入創(chuàng)業(yè)教育。開業(yè)稅務(wù)登記是從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的商事主體在稅務(wù)部門辦理登記注冊手續(xù)的法律行為，它是新辦企業(yè)依法設(shè)立的必備流程之一。在講解此部分內(nèi)容時，讓學(xué)生認識到：“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略部署是當(dāng)前世界經(jīng)濟發(fā)展放緩形勢下我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重大改革舉措。據(jù)統(tǒng)計，2019年我國新增企業(yè)2179萬戶，日均達到2萬戶。高校作為高科技、高素質(zhì)人才的匯集地，具有創(chuàng)業(yè)的先天優(yōu)勢，大學(xué)生已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍。同時，國家對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)貸款、培訓(xùn)補貼、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面進行了扶持。引導(dǎo)學(xué)生增強創(chuàng)業(yè)意識，在專業(yè)課程中培養(yǎng)創(chuàng)新精神，在實踐課程中提升創(chuàng)業(yè)能力，實現(xiàn)在未來的就業(yè)或創(chuàng)業(yè)中提升競爭力，為我國建設(shè)成創(chuàng)新性國家貢獻一己之力。

三、財稅課程進行課程思政建設(shè)的路徑

1.更新教學(xué)內(nèi)容。課程思政建設(shè)的核心是課程思政內(nèi)容的設(shè)計，要將財稅課程中蘊含的思政元素充分挖掘、加工和利用。圍繞課程專業(yè)教學(xué)、思政教育雙重目標(biāo)，重構(gòu)課程教學(xué)內(nèi)容、各知識點學(xué)時分布。在實際教學(xué)中，不是生搬硬套地把思政課的內(nèi)容植入涉稅課教學(xué)中，而是要“因勢利導(dǎo)、順勢而為”地自然融入。

2.豐富教學(xué)手段。課程思政不是簡單地在課堂上進行思政教育，而是要發(fā)揮顯性課程與隱性課程協(xié)同作用，實現(xiàn)“知行合一”。課堂上可采用討論、案例、情景模擬等教學(xué)方法，讓學(xué)生認識思政教育元素、接受思政教育元素。課后要充分借助校園文化活動、學(xué)科競賽、專業(yè)實習(xí)、社會實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等實踐育人載體，讓學(xué)生邂逅思政教育元素。通過課上課下無縫銜接、課堂內(nèi)外聯(lián)動，恰如其分地進行思政教育，實現(xiàn)全方位育人。

3.提升教師綜合素養(yǎng)。經(jīng)師易得，人師難求。課程思政對專業(yè)課教師的綜合素養(yǎng)提出了更高得要求。教師作為傳道者，首先要明道、信道。應(yīng)不斷加強馬克思主義理論、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)，增強中國特色社會主義理論、道路、制度和文化自信，實時關(guān)心國家發(fā)展、民族復(fù)興，自覺汲取思政養(yǎng)分。同時將思政育人理念外化于行，以身作則。通過教師的以德立身、以德立學(xué)、以德施教，全過程引導(dǎo)學(xué)生“扣好人生第一粒扣子”。

4.健全課程思政的保障措施。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。課程思政是跨學(xué)科的教學(xué)形式，需要整合思政專業(yè)教師資源，合力開發(fā)思政教學(xué)內(nèi)容，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)協(xié)調(diào)實施。二是提供經(jīng)費支持，保障案例庫建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、教學(xué)方法改革等措施的有力推進。三是建立課程思政常態(tài)化評價模式，納入教師考核、評優(yōu)獎勵范圍。

結(jié)語

課程思政教育是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于高校教育發(fā)展改革重要論述和全國教育大會精神的戰(zhàn)略舉措，是高校實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的重要途徑。財稅類課程應(yīng)深度挖掘?qū)I(yè)知識體系中蘊含的政治認同、道德修養(yǎng)、文化素養(yǎng)、法制意識等思政內(nèi)容，著力進行課程思政教學(xué)改革，加強組織實施和條件保障，以實現(xiàn)全員、全程、全方位育人，從而以課程思政教學(xué)改革實踐來回答高校為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人。

[基金項目：西南科技大學(xué)城市學(xué)院教研項目《基于課程思政下的財稅課程案例庫建設(shè)》（2020XJXM08）、課程思政建設(shè)項目《稅法與稅務(wù)會計》（CC-KC1904）、課程思政建設(shè)項目《財政金融學(xué)》（CC-KC1833）]

參考文獻：

[1] 習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)：把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[N].人民日報，2016-12-09.

[2] 徐濤.構(gòu)建課程思政的育人大格局[N].光明日報（理論版），2019-10-18（15）

[3] 張馳，宋來.“課程思政”升級與深化的三維向度[J].思想教育研究，2020（2）

[4] 中華人民共和國教育部.關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》的通知.[EB/OL]2020-6-1.http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/202006/t20200603_462437html.

（作者單位：西南科技大學(xué)城市學(xué)院 四川綿陽 621000，通訊作者：辜玉仙）

（責(zé)編：呂尚）