關于農村公益文化培訓與輔導合作項目的實踐與思考

周靜

摘要：在農村公益文化培訓與輔導中，海鹽縣西塘橋鎮（經濟開發區）綜合文化站（綜合文化活動中心）立足實際，積極探索，通過四聯（聯姻、聯盟、聯動、聯通）驅動農村公益文化培訓與輔導合作項目的構建與實踐，取得了較顯著的成績，凸顯了農村公益文化培訓與輔導的品牌。對推動新時代農村文化繁榮與發展的深入開展有著十分重要的現實意義。

關鍵詞：農村公益文化培訓與輔導 合作項目 實踐 思考

農村公益文化培訓與輔導的服務，是文化站的重要任務，也是文化站一項基本職能與使命所在。公益文化培訓與輔導是用文化藝術服務人民、教化人民的主要方式。強化公益性文化藝術培訓服務，必須不斷創新工作機制，擴大社會效應，完善服務制度，轉變工作理念，提升農村公益文化培訓與輔導服務效能。

所謂的公益文化培訓與輔導合作項目，即在一定區域內利用各種資源開展的旨在提高全體成員文化藝術整體素養和生活質量，服務區域文化建設和社會和諧發展的文化藝術活動。文化藝術活動所形成的培訓、輔導、文藝演出、書畫展示、文化藝術節、節慶文化活動為一體的“大舞臺”格局，也同時大大促進區域內文化活動的開展。

一、農村公益文化培訓與輔導合作項目的特點

農村公益文化培訓與輔導的鮮明特點是，授課教師通常有專職、兼職、志愿者之分，教師隊伍呈現來源渠道多元化和非常規化特征，以提高群眾文化素養、生活質量與構建和諧社會為宗旨的培訓與輔導又決定了教師構成機制的非常態化，凡一技之長者皆可受聘當教師。因而，非常規化、非常態化成為教師隊伍的顯著特點。作為一種非正規化社教活動，文化培訓與輔導目標同樣沒有剛性的量化指標約束，其終極指向在于參與者文化素養的提升，進而提高其生活質量與社會治理的能力。因此，取長補短、優勢相輔互補;資源共享、場地共用;雙贏、多贏、做強做大;文化培訓與輔導多元化發展;發揮老年群體在“鄉村振興”中的作用，是農村文化培訓與輔導的主要特點。

二、農村公益文化培訓與輔導合作項目的實踐

（一）以城帶鄉，構建“城鄉聯姻”合作項目

鎮（街道）綜合文化站與縣城部門進行文化項目合作，實行城鄉文化聯合辦班或聯合組建文藝活動團隊，開展文化公益培訓與輔導活動。縣各部門都有自己的計劃、任務與培訓項目，文化館還有三年輪崗文化下派員管理制度，鄉鎮有文化交流與合作項目的對象，將一個縣城優質的文化培訓與輔導的資源、內容、方法、經驗，尤其是教師資源帶到農村進行文化指導，解決了農村文化培訓與輔導人力資源配備不足的基礎性難點問題，切實提高了文化“城鄉聯姻”建設工程合作項目的服務質量和效果。同時，也大大增強了雙方協商合作單位對公益文化培訓和輔導工作的影響力、美譽度。

以西塘橋鎮（經濟開發區）文化站為例，如縣文化館、縣工人文化宮、縣青少年宮、縣老年電視大學、縣文體中心、縣婦聯等部門進行公益文化培訓與輔導項目合作，以“書畫”“非遺滾燈”“排舞”等項目為抓手，開展城鄉聯姻，取得了較好成績，培養了一大批基層文藝骨干和非遺文化帶頭人，為加速推進新農村文化振興做出一定貢獻。

（二）深度融合，構建“鄰鄉聯盟”合作項目

當前，我縣鄉鎮（街道）均有綜合文化站，每個文化站有公益培訓與輔導活動的計劃、項目與任務，同時又有服務的不同對象。因此，在鄰近鄉鎮（街道）中的文化站深度融合，不斷構建起文化公益培訓與輔導活動的合作項目。

在實踐中，西塘橋鎮（經濟開發區）文化站與武原街道文化站、望海街道文化站進行鄰鄉公益培訓與輔導項目合作，以因地制宜、因站制宜、因人制宜、因項制宜的各類公益“文化培訓與輔導”活動項目為抓手，開展“鄰鄉聯盟”的文化公益培訓與輔導活動，大大促進當地文化的繁榮與發展。

（三）整體聚焦，構建“上下聯動”合作項目

目前，我縣各鎮（街道）文化站下設村（社區）文化活動室，因此，在整個鄉鎮的公益文化培訓與服務輔導的層面上，只要村民的需求與各個村的特色地方文化共同合聚成“焦點”，就有可能從根本上構建起鎮（街道）與村（社區）上下級聯動的合作項目。當然還包括鄉鎮文化站下達的村（社區）合作項目的計劃、對象、目標與任務。西塘橋鎮（經濟開發區）文化站通過上下聯動，常年開展村（社區）公益文化培訓與輔導，年輔導人數120多人，其中項目招生人數50多人。

（四）凝聚社團，構建“社團聯通”合作項目

近年來，西塘橋鎮（經濟開發區）文化站與濱海藝術團、開發區康樂敬老服務中心攝影小組、東海花苑書畫社、海灣合唱團、鎮教育退協分會民樂團、西塘鎮老年體協等社會組織構建合作項目，以“聲樂與合唱”“中國舞蹈”“國畫”“攝影”“節目表演”等項目為抓手，開展社團合作公益文化與輔導活動。為街道基層的文藝表演做出了較大貢獻，也為街道在新時期深入開展社會主義精神文明建設實踐、培養文明新風、助推農村鄉鎮振興等方面發揮了巨大的作用。因此，只要凝聚當地社會組織與鄉鎮文化站的密切聯系，就越來越發揮農村公益文化培訓與輔導的“社團聯通”作用。

三、農村公益文化培訓與輔導合作項目的思考

公益文化培訓與輔導現有合作項目的研究開發、挖掘、整合工作是一個漫長、動態、逐步循環的過程，它迫切地需要我們在集思廣益中積極凝聚人民的共識，在群策群力中發揚光大。建立一個公益性文化培訓和輔導等綜合性活動的項目，可以有效地轉變資源分散、單打獨斗、吸引力較弱等狀況，搭建一個更廣闊的平臺，把不同來源、不同層次、不同種類的資源都進行選擇、配置和整合，能夠更好地充分發揮對優質資源的輻射功能，實現資源綜合利用的效果最大化。

（一）強化培訓輔導工作的檔案管理

培訓和輔導文化服務工作的檔案管理，是鄉鎮文化站組織開展群眾性文化培訓和輔導服務工作的一項重要內容，檔案的及時建立，能夠為接下來工作的開展奠定良好的基礎。可以考慮從以下幾個方面入手。首先，教案的制定是培訓和輔導的重要依據，授課教師一定要結合實際，精心備課。其次，課后小記主要是指由授課老師詳細記錄培訓和學習過程以及學員接受情況的一種形式，文字簡潔明了即可。再次，結業時所反饋的意見能夠真實反映出培訓和結業輔導的情況，為接下來開展的工作指出方向。最后，其他培訓與輔導的記錄，比如學員的考勤簽名、教師的考勤等也需要詳細、具體，為課程實踐的綜合評估搜集好第一手信息。總之，檔案信息資料的管理工作就是應本著簡單實用、靈活多樣的基本原則，既能夠起到本身所應有的功能，又可以為相關工作者減輕額外的壓力和工作負荷。

（二）鞏固制度層面的保障

建立完善主管部門對鎮（街道）的文化技能培訓和輔導人員的績效考核和評價機制，這是確保該項工作能夠持續、有效進行下去的必然性和重要措施。因此，務必進一步加強學習與研究，建立公益性培訓與輔導管理及其整體與內部科學合理的一套績效評估機制，檢驗公益性培訓的效果，同時，根據公益性績效評估情況及時調整和完善，保障公益性培訓與輔導的深入推進，引導各種公益性文化培訓與輔導向著力實現制度化、規范性、常態化方向邁進。同時，通過每年一次的績效考核和評估，及時發現和改進自己在工作中的缺點和不足，盡可能地提升課堂質量，也能通過表彰獎勵、激發文化培訓與輔導機構及教師開展工作的積極性，為整個群眾文化培訓與輔導活動持久高效地開展保駕護航。

（三）建立溝通機制

順暢、有效的溝通，才能提升公益文化培訓與輔導工作運行質量與效果，才能增強合作雙方、多方的凝聚力。因為我們的公益性文化培訓與輔導是完全建立在我們的縣級文化館、鄉鎮（街道）公益性文化服務站、村（社區）公益性文化服務中心、文藝團隊等基礎上，通過城鄉結盟（家庭聯姻、同城聯盟、上下聯動、社團聯通）的驅動，開展以培訓輔導、文化活動服務于一體的公共性文化服務，因此，我們的公益性文化培訓與輔導合作組班或小學生教師培訓（隊）必須高度重視合作溝通機制的完善和建立，讓合作雙方多方內部成員深刻地認識和了解到各自的崗位職責、目標任務、可能存在的問題、把握方向、科學安排、精細管理等，重視資料的信息對稱，讓資料的流動不再有障礙，從而使合作辦班（隊）發揮品牌效應。否則，合作就難以實現，甚至可能破壞原本已建立的口頭契約。

（四）推行培訓與輔導的品牌建設

離開了社會的需求，培訓與輔導將無法生存。因此，公益性文化培訓和輔導工作在開展的過程中，要進一步增強其與社會需要的吻合程度，主動地適應當地社會大舞臺、社會及市場的發展需要，不斷地提高其服務當地文化建設及鄉村經濟振興的能力。同時，大多數的公益文化合作辦班（隊）都要找準自己的定位，依托于合作雙方或多方的人力資源和基礎，班級（隊）要加大組織化與群體參加的程度，在自身優勢專業性較強或者是合作班（隊）級別的基礎上，要打造一個高品質的公益文化培訓與輔導品牌，從而提升培訓與輔導、培養人才與活動、輔導與培訓等活動吸引力，提高了在社會上的認可度，并在國內外同行業中形成了優勢，更好地培養了當代鄉村文化振興所迫切需要的優秀文化人才，更好地促進實現自身的文化進步與發展，充分發揮了對群眾文化建設的引領性推動作用，將質量作為培訓與輔導工作的“生命線”，將創新作為培訓與輔導工作的“新常態”，將特色作為培訓與輔導工作的“自覺性”。

四、結語

農村公益性文化藝術培訓和輔導項目開發是實現公益性文化藝術培訓和輔導項目促進社會公益性藝術培訓和輔導項目的主要手段，從而形成對居民文化藝術需求的整體合力，推動公益性藝術健康、持久、均衡地向前發展，推動實現新時期中國特色社會主義文化藝術的繁榮和發展。

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（作者簡介：周靜，女，本科，海鹽縣文化館，館員，研究方向：群眾文化）

（責任編輯 肖英奎）