鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教育質(zhì)量現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

王磊

摘 要：“小而弱”和“小而差”并非鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的標(biāo)簽，只因生存和發(fā)展的空間阻礙了其發(fā)展。農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校是有效實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的助推器。因此，要把鄉(xiāng)村教育作為振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)手。農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校雖小但五臟俱全，有效保障了農(nóng)村孩子就近入學(xué)的權(quán)益，構(gòu)建了農(nóng)村孩子安全的成長(zhǎng)途徑。農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校是農(nóng)村發(fā)展的教育之魂，是連接嘗試文明和鄉(xiāng)土文化的紐帶，是推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和傳承鄉(xiāng)土文明的主陣地。因此，辦好農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校是培育農(nóng)村人力資本和阻斷貧困代際傳遞的基礎(chǔ)保障。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村教育;小規(guī)模學(xué)校;現(xiàn)狀;問(wèn)題

靖遠(yuǎn)縣烏蘭鎮(zhèn)教育管理中心所轄完全小學(xué)6所，教學(xué)點(diǎn)2個(gè)，學(xué)生674人，教師150人，學(xué)校分布在8個(gè)鄉(xiāng)村，各學(xué)校學(xué)生流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重，教育質(zhì)量滑坡問(wèn)題比較突出，下轄6所完全小學(xué)都屬于農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校。

農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校是未來(lái)農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期存在的辦學(xué)形態(tài)。要重建鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校生存和發(fā)展的空間，強(qiáng)化師資、經(jīng)費(fèi)和教學(xué)資源等的投入保障，創(chuàng)新辦學(xué)發(fā)展理念，發(fā)揮鄉(xiāng)土資源的積極教育價(jià)值，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)。

一、農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教育現(xiàn)狀

鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)居多，主要服務(wù)于相對(duì)貧困地區(qū)的家庭，受到諸多因素制約發(fā)展。鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校是我國(guó)義務(wù)教育的短板，因此，辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校是振興鄉(xiāng)村發(fā)展的必備和必然。鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校與高質(zhì)量發(fā)展和教育需求有差距，缺乏辦學(xué)自主權(quán)，整體教育質(zhì)量偏低，這是當(dāng)前大多數(shù)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)狀。

保留和辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的重要性自不待言，但鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校消失的勢(shì)頭依舊。鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校數(shù)量的持續(xù)減少，有社會(huì)發(fā)展和優(yōu)化義務(wù)教育資源配置的客觀因素，更重要的是個(gè)別地方政府減少財(cái)政支出的“自利”和方便教育管理的“短利”行為，以提供優(yōu)質(zhì)教育資源為名撤并本應(yīng)保留的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。

辦學(xué)質(zhì)量是制約鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校存在和發(fā)展的關(guān)鍵要素。鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校發(fā)展存在諸多問(wèn)題，能保證基本辦學(xué)條件但無(wú)法滿足家長(zhǎng)對(duì)高質(zhì)量教育的渴求，能確保開(kāi)齊主科課程質(zhì)量但整體教育水平偏低等。鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的這種尷尬引發(fā)了連鎖并發(fā)癥，條件好的學(xué)生舍近求遠(yuǎn)到城鎮(zhèn)就讀，導(dǎo)致生源數(shù)量減少和質(zhì)量參差不齊，留校教師缺乏教學(xué)熱情，無(wú)法留住青年骨干教師人才，由此落入生源和發(fā)展的惡性循環(huán)。因此，提升鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)效益，辦好農(nóng)村家門口的麻雀學(xué)校，讓農(nóng)村孩子就近入學(xué)和享受高質(zhì)教育，應(yīng)成為地方政府促進(jìn)教育均衡發(fā)展不容回避的重大問(wèn)題。

二、農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教育存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

教育經(jīng)費(fèi)投入欠缺致使學(xué)校辦學(xué)條件差強(qiáng)人意。我國(guó)鄉(xiāng)村教育辦學(xué)條件的改觀有目共睹，但與現(xiàn)實(shí)需求仍舊差距巨大。鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)的缺口，信息社會(huì)的發(fā)展等諸多因素讓鄉(xiāng)村學(xué)生辦學(xué)條件裂縫越來(lái)越大。農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備歸零，黑板粉筆是基本的教學(xué)手段。校園建設(shè)破舊，沒(méi)有學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地，通用技術(shù)課程教學(xué)設(shè)施欠缺，學(xué)生閱讀無(wú)法開(kāi)展。單調(diào)的校園生活不符合學(xué)生對(duì)多樣化教學(xué)活動(dòng)的需求。落后的辦學(xué)條件嚴(yán)重影響和阻礙了農(nóng)村教育的發(fā)展和提升。

生源流失減少質(zhì)量參差不齊。伴隨義務(wù)教育均衡發(fā)展，教育資源重組，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整和農(nóng)民生活理念變化，農(nóng)村學(xué)生生源數(shù)量驟減凸現(xiàn)，致使生源質(zhì)量參差不齊。我鎮(zhèn)緊鄰靖遠(yuǎn)縣城，生源流失現(xiàn)狀更加明顯，必須要引起地方教育主管部門的高度重視。

留守教師隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。我鎮(zhèn)農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍“老齡化”現(xiàn)象嚴(yán)重，這也是我縣農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體現(xiàn)狀。大齡留守教師專業(yè)教育程度低，課堂教學(xué)完全憑借教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)滿堂灌，知識(shí)老化狹窄，直面課程革新力不從心，一定程度阻礙了學(xué)生發(fā)展。傳統(tǒng)教育思想觀念至深，教師傳授和灌輸教學(xué)得心應(yīng)手，培養(yǎng)學(xué)生自主、合作和探究等學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。優(yōu)秀青年教師和骨干教師“留不住”，想方設(shè)法調(diào)往縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校。農(nóng)村學(xué)校師資配置不均衡，教師權(quán)益得不到保障，教師“孔雀東南飛”現(xiàn)象每年上演，致使學(xué)校整體教育質(zhì)量滑坡，帶給學(xué)校管理和發(fā)展連鎖反應(yīng)。

教學(xué)科研名存實(shí)亡，課程改革停留口頭。農(nóng)村教育注重應(yīng)試，過(guò)分追求教學(xué)成績(jī)導(dǎo)致教師輕視教研活動(dòng)。學(xué)校教科研活動(dòng)停留在紙面上，教師參與熱情不高。教研活動(dòng)缺乏實(shí)質(zhì)性，聽(tīng)評(píng)課缺乏教研的爭(zhēng)論氛圍，導(dǎo)致教研活動(dòng)效益低，教師專業(yè)成長(zhǎng)緩慢，學(xué)校課程改革推進(jìn)困難。

農(nóng)村學(xué)校師生心理健康缺乏關(guān)懷。由于師資問(wèn)題導(dǎo)致農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教師超負(fù)荷工作，致使教師心理健康堪憂，社會(huì)交流時(shí)的“情商”更是低落。這種不良情緒和低落心境自然影響教學(xué)工作，大大降低了教學(xué)和工作成效。農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教師的低落情緒，也容易傳染給學(xué)生類似的情緒體驗(yàn)。

三、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村學(xué)校教育是我國(guó)義務(wù)教育的基礎(chǔ)和中堅(jiān)力量，是我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的重要轉(zhuǎn)手。因此，各級(jí)政府和教育主管部門必須高度關(guān)注，積極尋求解決農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校當(dāng)前面臨困境的途徑，推動(dòng)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的良性循環(huán)發(fā)展，為農(nóng)村教育增添飛翔的翅膀。

參考文獻(xiàn)：

[1]余程淑.鄉(xiāng)村文化振興背景下農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教育現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].科學(xué)咨詢，2020（16）.

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注：本文系甘肅省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題“鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教育質(zhì)量提升路徑研究”（課題批準(zhǔn)號(hào)：GS[2020]GHB1175）的研究成果。