周妮
[摘 要] 為了提升婦幼保健機構檔案管理水平,文章對婦幼保健類檔案信息化管理建設進行研究,首先闡述了婦幼保健機構檔案管理的特點和信息化管理建設的意義,然后介紹了婦幼保健機構檔案信息化管理問題,最后提出了加大經費投入、提升設備條件、創新管理理念、強化人員認識、注重引進和提升檔案管理人員、注重婦幼保健類檔案安全性設置、創建檔案信息化管理建設標準的建設策略,希望給相關人員提供一些參考。
[關鍵詞] 婦幼保健;檔案;信息化管理建設
中圖分類號:F274? ? ? ? ? 文獻標識碼:A? ? ? ? ? ?文章編號:1674-1722(2021)16-0068-03
婦幼保健類檔案和人們的健康生活密切相關。在信息化時代下,檔案管理應順應時代發展,具備智能化、信息化的特點。婦幼保健機構檔案管理的信息化管理建設,對于查閱、存檔等工作均具有較為積極的意義,并實現了醫療經驗共享。但是,在實際建設中,由于受到多種因素影響而出現檔案信息泄漏等諸多問題。因此,婦幼保健機構需要結合實際情況,深入分析當下信息化管理建設的問題,制定針對性建設措施,從根本上提高檔案信息化管理水平,提升婦幼保健工作的服務質量。
一、婦幼保健機構檔案管理特點
(一)專業性
婦幼保健類檔案,是在婦幼保健工作中形成的信息資料,專業性相對較強,具有重要的保存價值。該項工作有助于婦幼保健事業發展、專業實踐總結、傳承與保護[1]。從大的方面來講,婦幼保健類檔案可分為三種類型:兒童保健類、婦女保健類和單位自身管理中產生的資料。從小的方面來講,婦幼保健類檔案可以分為:婚檢檔案、體檢檔案、新篩檔案、疫苗接種檔案等,專業性相對較強。
(二)連續性
婦幼保健機構,與人民群眾健康和安全密切相關,屬于業務型工作,具有較強連續性。例如,疫苗接種檔案是兒童保健類檔案中的重要組成部分,該類檔案涉及新生兒出生、嬰幼兒、兒童等年齡段,年齡跨度相對較大,接種周期相對較長,在該過程中生成的疫苗接種資料,都要進行收集和歸檔,這樣才可以形成完整的檔案[2]。從中可以看出,婦幼保健檔案具有連續性特點,這給檔案資料的收集工作、整理工作、歸檔工作提出了更加嚴格的要求。
二、婦幼保健機構檔案管理信息化建設特點
在實際工作中,要想實現檔案信息化管理,需要以計算機網絡技術為基礎,尤其是現階段自動化辦公較為普遍。在該時代背景下,單位處于無紙化辦公狀態,在該過程中檔案載體形式更加多樣化,例如,紙質檔案、電子檔案、多媒體信息檔案等,這需要相關人員利用電子計算機等技術媒介,實現管理檔案信息內容[3]。近幾年,隨著電子傳輸技術的良好發展,檔案信息共享程度越來越高,這對檔案收集工作十分有利。利用網絡優勢,可以對檔案進行快速收集,形成電子檔案,保證工作效率,還可以有效整合檔案信息資源,進而豐富檔案信息庫。并且,在實際工作中,通過處理電子文件和檔案,可以對檔案管理進行全程化控制,在系統中便可以鑒定、分類、組卷、網上預約檔案信息等。此外,在信息化建設中,檔案服務非常便捷,工作人員能夠實時瀏覽檔案信息,還可以在權限允許情況下借閱檔案,通過電腦檢索實現快速查閱、下載檔案資料。
三、婦幼保健機構檔案信息化管理建設意義
現階段,婦幼保健機構檔案信息化管理,關系著婦幼保健事業的發展。尤其是在實施新醫改后,為了突出公共衛生事業的特點,創建和優化醫療保健制度,給人們提供更加經濟、安全、便利的醫療服務,有效保障了醫療保健服務水平。婦幼保健機構需要準確科學地管理和利用婦女兒童健康信息[4]。根據相關調查,當下我國婦幼保健管理工作已經呈現信息化特點,如搭建省市級婦幼信息管理平臺、開發婦幼保健信息管理系統,構筑全國婦幼衛生管理工作網等。基于此,婦幼保健機構要想獲得長遠發展,必須做好檔案信息管理工作,這是婦幼保健院檔案管理的必然發展趨勢。通過檔案信息化建設,可以在滿足社會發展需求的同時,提升檔案工作有效性。通過檔案信息化建設,促使信息資源配置更加科學合理,還可以促進婦幼保健工作的有序開展,進一步促進婦幼保健機構的改革。
此外,婦幼保健機構檔案信息化管理建設,能夠有效提升工作效率。在以往檔案管理工作中,歸檔工作較為煩瑣,并且歸檔后調取、使用檔案程序也較為復雜,導致工作效率較低。而通過信息化管理建設,工作人員僅需要在計算機中進行操作,便可以完成上述工作;并且在歸檔后,若想要調取檔案,只需要對電腦發出指令,便可以對檔案實施科學管理與配置,大幅提高了婦幼保健機構檔案工作效率[5]。同時,信息化管理建設豐富了檔案管理技術手段,可以利用數據庫分析、云計算、掃描查詢等技術,有效緩解了管理人員的壓力,生成了以視頻、音頻、圖片等為主的新型檔案,提高了檔案的真實性和準確性,促進了婦幼保健機構檔案管理的現代化發展。
四、婦幼保健機構檔案信息化管理建設問題
(一)資金力度不足,基礎條件不夠完善
我國的檔案信息化管理起步相對較晚,2012年相關法律才正式通過,有效規范了檔案管理工作。隨著我國信息化的不斷發展,國家越來越注重信息化檔案管理,但是與部分發達國家相比還存在較大差距。雖然現階段婦幼保健機均提倡自動化辦公,在單位內部創設有信息化平臺,然而由于資金投入力度不足,導致基礎設施建設不足,電子設備、數據庫軟件不夠齊全,非常不利于檔案信息化管理質量的提升。
(二)傳統檔案管理理論影響信息化建設
根據相關調查,現階段我國大部分婦幼保健院機構的工作人員,其中包括一些領導者,對于檔案信息化管理的看法都較為狹隘[6]。部分檔案管理人員過于注重保管檔案,而忽略了利用檔案,工作中安于現狀,不追求經濟效益與社會效益。在信息化時代背景下,出現了諸多新技術和新理念,導致檔案管理工作中出現一些新的問題和情況。傳統的檔案管理理論嚴重影響了檔案信息化建設發展。
(三)缺乏高水平、高素養檔案管理人員
隨著科學技術的不斷發展,檔案信息化管理的變革速度加快,也加快了傳統檔案管理模式和手段的變革速度,這給檔案管理人員提出了較高的要求,需要掌握先進的檔案管理理念和技術。然而,現階段婦幼保健機構檔案管理人員現狀并不能令人滿意。好的人才很難留住,高素質、高水平的人員不愿意從事該項工作,導致婦幼保健機構中從事檔案工作的專業人才較少,尤其是計算機專業人才,以至于在實際工作中由于操作水平不足、缺乏專業和系統的網絡知識,影響了檔案信息化管理的水平。
(四)檔案的保密工作和安全性有待加強
在信息時代背景下,網絡信息已經進入各個行業和領域,這給檔案保密和安全性工作帶來了較大的挑戰,主要體現在以下兩個方面:第一,缺乏檔案保密意識,在檔案網上隨意發布信息,甚至把檔案文件設置為開放狀態;第二,信息技術問題,如網絡安全漏洞、計算機病毒、惡意軟件等,也會威脅到檔案信息安全性。這兩個方面嚴重影響了檔案的保密工作和安全性,阻礙了檔案管理信息化建設[7]。
五、婦幼保健機構檔案信息化管理建設策略
(一)加大經費投入,提升設備條件
在實際工作中,要想有效提升檔案信息化管理建設水平,婦幼保健機構需要結合自身實際情況,適當地加大經費投入,配備相關設備,營造良好的工作環境。例如配備較好性能的服務器、計算機、路由器、刻錄機等硬件,提升設備條件。與此同時,婦幼保健機構可以創建專用的檔案信息化管理系統,引進先進的軟件,專門用來存儲、查詢、統計電子檔案。并且,婦幼保健機構可以向相關部門說明情況,申請資金,利用有償服務的形式,吸引優秀的人才,優化和改善員工福利,提升員工工作積極主動性。
(二)創新管理理念,強化人員認識
現階段,檔案信息化管理屬于基礎業務,是順應時代發展的產物。在以往的工作中,工作人員過于關注購置設施,忽略了社會服務理念,嚴重影響了婦幼保健機構服務能力的提升。因此,在實際工作中,檔案管理人員需要創新管理理念,堅持創新、開放的原則,提升檔案服務的便利性與快捷性。婦幼保健機構的檔案工作人員要積極主動宣傳,明確檔案信息化管理的意義和價值,始終堅持與時俱進、開拓創新的原則,接受和學習新思維和新方法。此外,工作人員要打破以往被動服務模式的束縛,有效提升服務水平,優化資源配置,利用信息化途徑,為全社會婦女兒童提供更好的服務[9]。
(三)注重引進和提升檔案管理人員
在實際工作中,檔案管理人員能力、素質的高低,與檔案管理信息化建設水平有著直接的聯系[8]。實際上,檔案資源的整理和利用是檔案管理信息化建設的重點。該項工作具有較強的專業性,需要檔案工作人員具有較強的專業水平和職業素養。首先,在引進檔案人員方面,可以適當地提升門檻,加強考核力度,考核內容側重于職業素養與專業能力,進而從源頭上提升檔案管理隊伍的整體水平。其次,在提升檔案人員業務水平方面,可以定期開展培訓教育活動,培訓內容側重于信息技術、檔案管理理論知識等。最后,還需要注重對檔案人員的工作精神、道德素質、社會責任感的培養,保證檔案人員的道德水平[10]。
(四)注重婦幼保健檔案安全性設置
婦幼保健類檔案內容主要是對日常工作進行記錄,屬于非物質財務,對醫療衛生、疾病預防等工作具有指導價值。因此,在實際工作中需要注重軟件的保密性[11]。首先,需要在技術方面提升安全性,如提升訪問密碼級別,增加數字簽名、印章等手段,保證婦幼保健信息安全性。其次,需要創建嚴格的規章制度,對工作人員的操作行為進行規范;創建安全保障體系,嚴格處分泄漏信息人員,以保證檔案信息的安全性。
(五)創建檔案信息化管理建設標準
婦幼保健機構應創建完善的管理標準,提升檔案信息化管理水平。不僅需要統籌規劃工作,保證工作標準規范,還需要有重點、有步驟、有計劃地開展工作,有理性地思考檔案管理信息化建設。因為檔案信息資源屬于信息化管理的基礎內容,因此,在檔案管理信息化建設中需要注重電子文件的管理。此外,有益且合理地補充與完善原本的檔案管理制度,提升檔案管理效率與科學性,進一步促進婦幼保健工作的發展[12]。
六、結語
總而言之,在新時代背景下,在婦幼保健機構中加強檔案信息化管理,不僅可以有效提升檔案管理水平,還可以提升婦幼保健機構服務水平,促進婦幼保健工作長期穩定發展。目前,由于受到多種因素影響,檔案信息化管理的建設效果不佳,嚴重阻礙了婦幼保健機構的發展。基于此,婦幼保健機構在檔案管理中,需要結合實際情況,深入分析當下信息化管理建設存在的問題,并對信息化管理體系進行有效完善,以保證工作效率和質量。
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