殘疾人就業現狀分析及輔助就業建議

劉舒 袁婷婷 張鋆湜

摘?要：2021年是“十四五”開局之年，中國有8500萬殘疾人，其相較正常人之下的弱勢因素給殘疾人就業以及脫貧發展問題帶來了挑戰。“互聯網+”背景下促進殘疾人就業指的是通過互聯網相關平臺結合殘障人士的身體特征，為其提供更符合工作能力的就業職位，互聯網的豐富信息資源給殘障人士求職帶來大量的機會的同時也同樣出現了更多問題。本文從殘疾人的就業的現狀以及問題入手，探討“互聯網+”環境下輔助殘疾人的對策，幫助殘疾人融入社會，實現就業。

關鍵詞：殘疾人;“互聯網+”;就業;社會救助

中圖分類號：F24?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.34.029

1?殘疾人就業的現狀分析

首先，殘疾人就業量增長不充分。據相關研究分析，從最近幾年的殘障人士就業情況可以了解到：無論是城鎮還是農村的就業量雖然實現持續的、穩定的增加，基本呈上升趨勢，但目前我國殘疾人群體仍然未能實現完全就業，加上疫情防控問題的影響，就業形勢不容樂觀。其次，殘疾人的就業方式方法單一，殘疾人找工作的主要方式就是經由身邊人關系介紹，無論是城市還是農村，這種工作途徑均達到一半以上。最后，殘障人士就業信息獲取不充分，近年來殘障人士通過網絡平臺找工作的比重達到了9.1%，網絡信息在不斷發揮其作用但同時還有很大的發展和利用空間。

2?殘疾人就業難原因探究

殘疾人在脫貧攻堅的革命道路上始終是黨和國家重點關心的對象，然而相較于其他社會群體而言，由于受到心理障礙、物理障礙和結構障礙等多種綜合因素的影響，殘障人士面臨的求職形勢依舊充滿挑戰，諸多阻礙亟待解決。

2.1?在個人層面，主客觀能力欠缺

首先，不可否認的是，殘疾人先天有關身體和智力方面的條件存在欠缺，使得其身體素質、行動能力、專業知識技能水平的提高存在一定難度。其次，隨著移動互聯時代的發展，產業結構的升級，當下大多數殘疾人具有的簡單勞動技能和低層次的文化水平，導致其所能勝任的工作范圍及職業選擇較窄，存在勞動力的賣方市場。加之高技術企業等人才需求大的行業存在技術壁壘，殘疾人自身能力有限，因此不免在社會競爭中處于劣勢。

在此基礎上，更多的殘疾人因為受困于自身的局限性而產生消極、悲觀的思想，對未來和職業的規劃意識淺顯且單薄。主觀上在面對就業問題時存在定位低、逃避情緒、自我設限等負面心理，很大程度上阻礙了自我潛能的發掘和取得就業機會。

2.2?在社會方面， 誤解與歧視普遍存在

受刻板印象的桎梏，人們對于殘疾人存在：無法勝任社會工作或只能從事單一簡易勞動力工作的傳統觀念，想當然的將殘疾人歸類于無法從事勞動的群體范疇。不僅損害了殘障群體平等參與社會活動、促進個人發展等權利，這類觀念的影響還增加了殘疾人群體進入勞動市場的難度。包括但不限于：企業忽視履行輔助殘疾人就業的這一社會責任;殘疾人士家庭的觀念意識落后，不對其進行系統的特殊教育和職業培訓，從而殘疾人普遍技能和知識水平落后，更進一步加劇了刻板印象，從而導致惡性循環。

2.3?在政府方面， 忽視內生動力

目前，政府采取的主要是社會救助和財政補貼等形式，在殘疾人就業方面的支持力度較弱、平臺搭建方面的努力十分欠缺。如對殘疾人個體的納稅優惠、貸款優惠等政策落實不足;殘疾人就業信息不對稱、更新效率低、不夠多元;針對福利企業的審核、相關福利政策實現困難等。一味地外部援助無法從源頭上解決殘疾人的生活困境，也無法幫助殘疾人群體體現個人價值，只有真正提升殘疾人群體的就業率，才能更好地實現殘疾人事業的發展。

3?殘疾人輔助就業建議

改革開放以來，殘疾人就業工作在不同方面都獲得了不錯的進展，在“互聯網+”發展的新時代下，推動殘疾人就業與時俱進，注入內生發展動力，已經成為推動新時代中國特色社會主義發展、實現共同富裕中不可或缺的一環。

（1）個人層面上，將互聯網與特殊教育相結合，樹立積極就業觀，提高殘障人士就業優勢。

積極的就業觀來自于殘疾人的自信和對自己能力的認可，特殊教育與職業培訓能夠引導殘疾人準確認識自我、發掘自身潛能、樹立就業信心，從而幫助殘疾人更好地融入社會，增強就業競爭力，實現自我價值。

一是在主觀上，要引導殘疾人準確認識自我，摒棄社會認知中的“污名化”歧視和刻板印象，逐漸改變過去消極悲觀的思想，提高對未來和職業的規劃意識，將自我肯定和職業信心外化為行，從而積極主動地接觸并融入社會，進一步實現主動就業。

二是在客觀上，互聯網為殘疾人的職業發展帶來了新的可能性：一方面它打破了傳統的殘疾人就業模式和觀念，創造了新的就業崗位，催生了新的就業途徑，打通了殘障人士變通就業的方式，帶來了就業新思路。另一方面，在職業培訓中，根據教育對象的不同，利用互聯網突破空間限制的優勢，進行針對性培訓，因人而異，與時俱進，提高就業層次，比如智能就業平臺的搭建等，建設殘障人士求職的新型道路發展。

（2）社會層面上，加強平等觀念宣傳，培育新殘疾人觀，營造良好的殘疾人就業氛圍。

在傳統的觀念影響下，人們對于殘疾人還普遍存在著錯誤的認知觀念和不平等的刻板印象，這對殘疾人主動就業、平等參與社會建設造成嚴重的消極作用。只有在大眾觀念和群體參與中發揮正確導向，才能消除固有的偏見與排斥，在外部條件中鼓勵與支持殘疾人積極就業、自主創業。

一是在社會中法律、道德觀念“兩手抓”，廣泛開展平等觀念宣傳，將強制性的法律保障和社會輿論的導向相結合，樹立新殘疾人觀，改變以往社會對于殘疾人工作生活中的施舍同情性質的認知觀念以及歧視蔑視的刻板印象，進而引導大眾尊重并理解殘障人士，為推動平等就業創造健康的氛圍和環境。

二是整合利用社會資源，加強良治，調動公益組織、公益機構的參與度，吸引社會志愿者以及增強康療服務、職業培訓和就業服務的能力。

（3）政府層面上，完善就業保障體系，融合協調多元主體力量，提高殘疾人就業質量。

經濟發展新常態下，各種新型社會組織不斷涌現，在復雜的社會管理中承擔的作用不斷增強，促進殘障人士主動就業、自主創業，建立和推動政府、社會、企業多方協同合作共治的保障體系的形成是必要的。

一是政府方面，加強資金和政策支持，整合協調資源，提供優質公共服務。以政策支持福利企業發展和自主創業的殘疾人，與此同時加強對就業市場的秩序管理以及社會組織、經濟組織之間的協同合作。

二是社會方面，倡導社會機構踴躍參與，增強服務能力。在新殘疾人觀的基礎上，不斷推動殘疾人就業服務的人才隊伍建設和智能化服務平臺建設，促進人性化的無障礙環境發展。

三是企業方面，推動殘疾人福利企業發展，增強企業社會責任感，向不同企業募集資金支持。

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基金項目：安徽大學大創項目“破繭成蝶，逆風展翅”——殘疾扶助就業計劃（202010357247X）。

作者簡介：劉舒（2000-），女，漢族，安徽亳州人，安徽大學商學院工商管理系本科在讀。