新時代高校開展國家安全教育的內容與途徑研究

陳璐

摘 要：高校已成為少數(shù)西方國家進行意識形態(tài)滲透的重點對象，高校開展大學生國家安全教育對于構建新時期國家安全體系具有重要的現(xiàn)實意義。目前高校國家安全教育工作還不太完善，存在一些薄弱環(huán)節(jié)。文章簡述高校開展國家安全教育的緊迫性和重要性，分析高校開展國家安全教育的內容，并從幾個方面探討高校開展國家安全教育的有效途徑，旨在構建全面交互的立體空間格局，全面提高學生的思想政治素質。要創(chuàng)新國家安全教育的教學方法，注重國家安全觀宣傳教育的常態(tài)化與制度化，加強國家安全教育師資隊伍建設，建立高校國家安全教育防控體系。

關鍵詞：國家安全教育;思想政治教育;意識形態(tài);立德樹人

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1008-3561（2021）34-0034-03

當前，世界百年未遇之疫情正加速百年未有之大變局演變，國家安全面臨的內外風險挑戰(zhàn)明顯上升。某些西方國家自身防疫不力，卻對我國進行“甩鍋”，并在經濟、科技等多重領域對我國施壓。我國取得了應對“新冠”疫情的一個又一個勝利，充分顯示了社會主義制度的優(yōu)越性，但受疫情影響，經濟下行風險增大。在此背景之下，高校加強大學生國家安全教育，堅定青年大學生的理想信念，幫助青年大學生牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，筑牢總體國家安全堤壩，講政治，講大局，切實維護國家安全，已成為當務之急。目前，高校已成為少數(shù)西方國家進行意識形態(tài)滲透的重點對象，但高校國家安全教育工作還不太完善，存在一些薄弱環(huán)節(jié)。下面簡述高校開展國家安全教育的緊迫性和重要性，分析高校開展國家安全教育的內容，并從幾個方面探討高校開展國家安全教育的有效途徑。

一、高校開展國家安全教育的緊迫性和重要性

眾所周知，高校是培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的重要陣地。青年大學生是朝氣蓬勃、思維活躍的群體，他們易于接受新生事物，但世界觀、人生觀和價值觀尚未完全定型，容易受到各種不良思想的侵蝕。

自疫情爆發(fā)以來，高校意識形態(tài)安全問題已經凸顯，涉及諸多方面。一是網絡輿情方面。某些別有用心者頻炒所謂“熱點”，不斷掀起網絡輿情，試圖刺激學生敏感神經，誘發(fā)學生的不良情緒。二是學生就業(yè)方面。受疫情與中美貿易戰(zhàn)的雙重壓力，近兩年高校學生就業(yè)形勢趨緊，高校畢業(yè)生壓力陡增，某些別有用心者便借機鼓噪。三是網絡游戲方面。部分青年學生受到一些網絡游戲的引誘，沉迷于虛擬世界，消磨意志，荒廢青春。四是偶像行為方面。部分大學生把一些明星當作自己的偶像，盲目模仿他們的言行，但他們沒有看到，一些境外資本試圖悄然控制娛樂圈，通過一些偶像的行為影響粉絲的價值觀。面對這些嚴峻復雜的形勢，高校的國家安全教育已是刻不容緩。

對于高校大學生所面臨的安全問題，黨中央高度重視。黨的十九大報告指出：“加強國家安全教育，增強全黨全國人民國家安全意識，推動全社會形成維護國家安全的強大合力。”國家安全教育的主陣地是高校，主要對象是青年大學生。青年大學生在面對各種輿情與困難時，應該始終保持清醒的頭腦，堅定理想信念，成為國家安全的踐行者與維護者。

為了加強國家安全教育，深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記總體國家安全觀，以及“將國家安全教育納入國民教育體系”的法定要求，教育部發(fā)布了《關于加強大中小學國家安全教育的實施意見》，明確要求構建完善國家安全教育內容體系，把國家安全教育覆蓋國民教育各學段，融入教學互動各層面，貫穿人才培養(yǎng)全過程，實現(xiàn)國家安全教育進學校、進教材、進頭腦，提高學生國家安全意識，提升學生維護國家安全能力，強化學生的責任擔當意識，筑牢國家安全防線，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅實的國家安全教育保障。

二、高校開展國家安全教育的內容

國家安全教育是一項基礎性、長期性、戰(zhàn)略性的工程，“事關人民安居樂業(yè)，事關黨和國家興旺發(fā)達、長治久安”，是當前高校應引起高度重視的重大問題。國家安全教育主要包括國家安全知識、國家安全意識、國家安全觀念等三個方面的內容。

1.要讓大學生了解國家安全體系的知識

國家安全是一個宏觀的體系，涉及國家根本利益、基本利益與核心利益。尤其是國家核心利益，不能簡單理解為反間防諜，它包括政治、軍事、文化、國土、科技、網絡、生態(tài)、資源、海外利益等多個領域。國家安全也是微觀和具體的，它與每個青年大學生息息相關，一旦國家利益受損，出現(xiàn)嚴重的國家安全問題，作為個體的公民也必然會付出代價。近年來，國家安全機關偵破了一些危害國家安全的案件，其中涉及一些高校學生。比如，某高校學生為賺取外快無意間為國外間諜當向導而泄密，某高校學生陷入間諜圈套而盜取國家秘密。青年學生由于國家安全意識薄弱，有意無意卷入國家重大安全事件，教訓非常深刻。因此，高校要加強大學生的國家安全教育，使大學生明白國家安全的重要性，了解國家安全體系的知識。

2.要以重大現(xiàn)實問題為切入點，強化青年學生的國家安全意識

要以影響國家安全的重大現(xiàn)實問題為切入點，引起學生情感共鳴和認知統(tǒng)一，強化青年學生的國家安全意識。例如，可以從當代大學生最感興趣的互聯(lián)網為切入點，不斷增強青年學生的國家安全意識。隨著信息化時代的到來，網絡空間安全已成為國家安全中最難預測的因素之一，我國面臨著網絡攻擊的嚴重威脅，是世界上黑客攻擊的主要受害國之一。美國中央情報局下屬的APT-C-39網絡攻擊組織，曾長達11年對中國關鍵領域實施網絡攻擊。以中國航空航天科研領域的受害情況為例，APT-C-39對相關核心機構的系統(tǒng)開發(fā)人員長期進行“定向打擊”。他們往往以國際會議為掩護，向科研人員發(fā)送帶有木馬的郵件，或者贈送帶有網絡攻擊武器的U盤，導致一段時間以后科研人員周圍的電子設備就形成黑客網絡不斷竊取情報。在網絡時代，信息跨國流動難以控制，在不平衡的信息流動中，少數(shù)西方國家更容易將經過美化的本國價值觀和意識形態(tài)，通過網絡散布到其他國家。如電影、電視、音樂、書籍、電腦軟件等大眾文化產品，已取代其他工業(yè)制品、水果成為美國最大的出口產品。美國借助文化和意識形態(tài)輸出，試圖影響我國青年學生認同其價值觀和社會制度。這種網絡信息與文化滲透，關乎我國的國家安全。對此，高校要引導廣大青年學生保持清醒的認識，強化國家安全意識，時刻警醒自己不能成為西方對華意識形態(tài)滲透的媒介和棋子，進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

3.加強法治教育，強化國家安全觀念

國家安全教育最重要的環(huán)節(jié)就是培養(yǎng)大學生國家安全法治觀念。2015年7月1日，全國人大常委會通過的《中華人民共和國國家安全法》正式生效，規(guī)定每年4月15日為全民國家安全教育日。這是一部基本法、綜合法，與我國已制定的《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國反間諜法》《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國國家情報法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律共同構成我國國家安全方面的法律體系，體現(xiàn)國家安全法治化的總體立法思路。因此，高校要引導青年學生自覺學習國家安全方面的法律知識，培養(yǎng)其國家安全法治觀念，使其成為知法、懂法、守法的新時代青年。

三、高校開展國家安全教育的有效途徑

1.創(chuàng)新國家安全教育的教學方法

國家安全教育是一項體系化、理論化的教育工程，如何避免生硬的知識點灌輸和機械化案例搬運，是高校深入開展國家安全教育的關鍵。高校應結合總體國家安全觀，采取影視作品觀摩、提問互動、熱點事件互動探討等教學方式，對防范恐怖主義、網絡滲透破壞等具體問題進行深入解析，豐富學生的國家安全理論知識。要進一步拓寬教學途徑，采用線上線下相結合的教學模式，轉變過去以線下教師教學為主的理念，突出以學生為主體的教學理念。還可以將國家安全教育課堂搬進黨史教育館、軍事博物館、革命紀念館等愛國主義教育場所，結合愛國主義教育活動培養(yǎng)學生的國家安全意識，進一步增強高校大學生維護國家安全的意識和能力。

2.注重國家安全觀宣傳教育的常態(tài)化與制度化

高校國家安全教育要始終圍繞“踐行總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全”的主題，積極開展“進班級”“進宿舍”“進網絡”國家安全教育活動，通過印制各類國家安全教育手冊、橫幅標語、掛圖，利用LED電子屏播放宣傳視頻、宣傳圖片、標語等方式開展全方位立體化宣傳活動。要按照教育部發(fā)布的《關于加強大中小學國家安全教育的實施意見》要求，建立校園國家安全教育工作機制，通過設置國家安全教育課程，開展演講比賽、有獎問答、送書讀書活動，參觀隱蔽戰(zhàn)線先烈事跡展等方式，加強國家安全教育，引導大學生把英雄先烈當作自己的偶像和榜樣。要不斷完善高校應對各類國家安全突發(fā)網絡事件的機制，把握好時、度、效，用主流價值觀占領校園網絡輿論陣地，掌握校園國家安全輿論引導主動權，及時回應反擊各類有害信息。

3.加強國家安全教育師資隊伍建設

當前，部分高校國家安全教育師資隊伍建設滯后，由輔導員或者思政教師兼職進行國家安全教育的現(xiàn)象比較普遍。部分教師對國家安全教育理論理解不深，重視不夠，缺乏專業(yè)培訓，也缺少與國家安全部門交流研討的機會。要提高高校國家安全教育建設質量，關鍵在于建設一支懂敵情、熟理論、重應用的專兼結合的高素質教師隊伍，不斷提升高校教師總體國家安全理論水平。學校層面要通過校園國家安全教育工作機制主動與公安、國安實戰(zhàn)部門對接，有針對性地提高學生的國家安全理論知識實踐應用能力。還可以邀請公安、國安等職能部門專家進校開設國家安全教育通識課，提高學生對國家安全教育的重視程度，讓國家安全教育成為高校思政工作的常規(guī)內容。

4.建立高校國家安全教育防控體系

近年來，少數(shù)西方國家加大了對意識形態(tài)的滲透力度，或采用英語沙龍等方式拉攏高校學生，或采取網絡聯(lián)署方式騙取高校學生的支持和簽名，或采取打電話、發(fā)郵件等方式誘騙高校學生，或采取發(fā)放獎學金、助學金等方式引誘高校學生赴軍港或軍事基地非法拍攝軍事秘密。要應對少數(shù)西方國家的意識形態(tài)滲透，高校就要建立國家安全教育防控體系。一是加強對高校教師的國家安全教育培訓，提高教師的國家安全意識。二是要在高校各年級不定期開展談心談話和摸排工作，建立大學生國家安全風險清單。要針對重點對象不定期開展談心談話，促進其思想轉變，防止發(fā)生危害國家安全的行為。三是要在日常生活中主動對學生進行國家安全教育引導。要通過輔導員、學生干部、班團組織加強與學生的聯(lián)系，以潤物細無聲的方式方法筑牢高校學生維護國家安全的思想之基，補足高校學生熱愛祖國、報效國家的精神之鈣。

總之，國家安全教育體系建設是一項戰(zhàn)略性基礎工程，高校必須堅持不懈地用總體國家安全觀進行理論武裝，做到常抓不懈、久久為功。高校國家安全教育工作者必須堅持學做結合，強化實踐導向，增強問題意識，抓住問題，著力解決國家安全教育工作面臨的突出問題和明顯短板，持續(xù)營造開展總體國家安全觀教育的良好氛圍，擴大國家安全教育的覆蓋面和知曉度。這樣才能提高大學生的國家安全教育意識，真正建成高效維護國家安全的鋼鐵長城。

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Research on the Contents and Ways of

National Security Education in Colleges and

Universities in the New Era

Chen Lu

（Wuxi Taihu University， Wuxi 214000， China）

Abstract： Colleges and universities have become the key object of ideological infiltration in a few western countries， carrying out college students' national security education in colleges and universities has important practical significance for building a national security system in the new era. At present， the national security education in colleges and universities is not perfect， and there are some weak links. This paper briefly describes the urgency and importance of national security education in colleges and universities， analyzes the contents of national security education in colleges and universities， and discusses the effective ways of national security education in colleges and universities from several aspects， in order to build a comprehensive interactive three-dimensional space pattern and comprehensively improve students' ideological and political quality. We should innovate the teaching methods of national security education， pay attention to the normalization and institutionalization of national security concept publicity and education， strengthen the construction of national security education teachers， and establish a national security education prevention and control system in colleges and universities.

Key words： national security education; ideological and political education; ideology; foster character and civic virtue