新時期促進大學生就業對策探討

摘 要：隨著高校的擴招，大學畢業生人數逐年增加，大學生就業問題日益顯著。新時期國家確定“大眾創業，萬眾創新”的戰略部署，鼓勵大學生自主創業。習近平總書記明確指出，高校畢業生就業問題是關乎社會安定穩定的重大社會問題，在這種背景下，政府、高校、家庭、學生自身都要積極思考策略，為畢業生順利就業保駕護航。本文從政府、高校、家庭、學生自身四個層面分析影響畢業生就業的利弊關系并提出合理建議。

關鍵詞：高校畢業生;政策引導;用人單位;就業指導;職業發展

本文索引：李敏.<變量 2>[J].中國商論，2021（22）：-171.

中圖分類號：F241.21 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2021）11（b）--03

就業是民生之本，就業穩則心定、家寧、國安[1]。近年來，隨著我國高校畢業生人數的逐年遞增，就業問題越來越受到社會各界的關注，并變成各個高校的突出問題。自1977年國家全面恢復高考以來，我國經歷了不同的就業政策，總體看來，就業問題的出現和演變與就業政策的變遷息息相關。自新中國成立到中國改革開放之初，我國實行的是大學畢業生“統包統分”的就業政策[2]，在這種政策背景下，大學生只要進入大學校門就意味著有了穩定的工作，幾乎沒有畢業生為畢業后的工作憂慮，因此當時的社會并不存在就業問題，如果有憂慮，應該就是畢業生不能根據自己的興趣愛好、個人實際情況等選擇自己心儀的單位。因此，有時不免存在“亂點鴛鴦譜”的現象，并不能使用人單位和畢業生完全滿意;1985年，我國就業政策開始調整，并逐漸形成“雙向選擇”“自主擇業”的就業制度，這種制度的建立擴大了用人單位的用人自主權，增大了畢業生就業選擇面，促進了社會人才資源的合理配置，實現了社會、用人單位和個人的“多贏”，但也在無形中引入了優勝劣汰機制，讓所有大學生對于找工作都有了危機感，因此引發了全社會的大學畢業生就業問題;1999年我國高校開始大規模擴招，畢業生人數逐年飛速增長，而經濟體量的增速，社會就業崗位的增速不能與之匹敵，因此全社會的就業問題日益突出[3]。1995年全國高校畢業生人數為89.5萬，2005年增加到338萬，到2020年增加至874萬，且疫情以來對經濟及就業環境造成了不同程度的影響，加劇了人才市場與高校畢業生的供求矛盾[4]。隨著我國改革的深度和廣度不斷擴張，社會各行業在用人需求上都有了質的提升，在原有就業崗位的基礎上又新增了很多前所未有的職業，因此當今畢業生的就業形勢不僅嚴峻，而且復雜，需要每個畢業生擦亮眼睛，在清晰正確地認識自己的基礎上，為自己選擇適合自己的、有廣闊發展前景的行業和崗位，為自己在社會上立足邁出穩健的第一步。

1 新時代背景下大學生就業現狀

1.1 沒有最難就業季，只有更難就業季

隨著高校的擴招，不同層次的高校畢業生每年都在大量增加，2005年高校畢業研究生20萬人，本科生150萬人，高職高專生168萬人;2015年這三個數字分別是56萬、368萬和326萬。研究表明，大學生就業層次與所取得的學位層次之間存在正相關，因此高學歷層次人才的增加勢必給低學歷層次人群帶來競爭和壓力[5]。2016年我國高校畢業生人數為756萬，2017年795萬，2018年有望突破800萬，許多大學生在進入大四階段就開始在各種招聘會、雙選會上來回奔波，為找到一份滿意的工作耗費大量的時間和精力，因此高校畢業生的就業壓力在逐年增加，網絡上流行的“最難畢業季”“更難畢業季”說法不脛而走。

1.2 傳統行業用工遇冷，新型行業急需人才

我國目前正處在經濟結構大力調整和新型工業化迅猛發展的時代，隨著“人工智能”在各個行業尤其是制造業的滲透及“互聯網+”大潮的來臨，實體經濟和網絡經濟競爭激烈，生死交織，導致制造業、房地產業、煤炭、鋼鐵、水泥等行業用工需求和就業數量明顯下降[6]，而互聯網餐飲業、信息通訊、數字技術、健康養老等新型行業對畢業生的需求持續上升，相關畢業生在招聘會上一人難求，企業用工需求兩極分化明顯[7]。

2 促進大學生就業建議與對策

2.1 政府加強宏觀政策引導，社會建立大學生就業專門機構

政府是市場形勢和就業情況的宏觀調控者，應當頒布相應的政策和措施，有針對性地引導大學生進行職業選擇。第一，政府應該積極發現和挖掘與本地高校對口的優質企業，開創校企合作模式，通過打造校企合作平臺，為在校生提供量大質優的實踐機會和工作崗位，從而為日后學生的就業選擇打好基礎。第二，政府可以和高校建立長效對接機制，定期安排就業政策宣講人員走進高校開展宣講，與大學生面對面講解、交流、互動，不僅可以促使畢業生了解相關政策和扶持措施，也可以及時收到大學生的就業反饋，為未來就業政策的修正提供依據。第三，社會可以設置專門的大學生就業服務機構，為學生提供政策解讀、招聘信息、法律法規知識等相關服務，為學生在就業、擇業、創業培訓等方面提供全方位的服務。當前在“大眾創業，萬眾創新”和“一帶一路”背景下，政府可以從政策和宣傳上鼓勵畢業生自主創業、到基層、到邊遠地區工作，在祖國的廣袤土地上揮灑青春，大有作為。

2.2 高校開展形式多樣的就業教育和就業指導

2.2.1 多方面加強高校就業指導教育，為畢業生就業全程做好保障

高校要將就業服務納入招生、培養、就業的全過程中，建立一支專業的、職業的就業導師隊伍，在學生入學之初就教育學生職業生涯規劃的概念，在教學中除了講授理論知識外，還可以邀請具有校外或企業的專業人士講授實踐經驗，同時將就業指導課程貫穿大學全課堂，尤其是思政課堂中，思政課堂可以幫助大學生了解國家大政方針，與就業指導課互相融合，互相補充[8]。另外，高校每年對近幾年就業市場提供工作崗位數量、質量等進行分析，為當年畢業生提供詳實的就業形勢分析報告，使畢業生確立自身未來發展方向和目標有據可憑，高校對歷年畢業生就業數據進行跟蹤調查，分析利弊，及時對在校生的就業指導和教育進行調整，從而提高畢業生應對就業市場風險的能力，保證畢業生穩定就業。同時，高校要與各專業相關的企業、單位、公司等建立合作機制，為學生創造優質的實踐實習崗位和機會，讓學生在畢業前就能磨礪過硬的工作技能，提前適應職場工作狀態，從而在找工作時目標明確，游刃有余。

2.2.2 建立線上線下立體信息發布平臺，為學生提供精準、最新的就業信息

利用微信、微博、網絡、院系畢業生群等渠道第一時間為畢業生發布各類招聘信息，尤其是對某些需要筆試的應聘，如公務員考試、招教考試、事業單位考試等提醒學生提前復習準備，不錯過考試時間。有針對性地為學生提供專業相關的或考試相關的集中或單獨課程培訓，幫助學生提高成績。同時在線下舉辦專場招聘會、大型招聘會、就業雙選會等就業機會，為學生就業提供更多選擇。

2.2.3 著力推動創新創業，鼓勵和引導基層就業

高校作為社會上最年輕最活躍的社會群體，中央文件有號召，高?；貞陀行袆印Ｔ凇按蟊妱摌I，萬眾創新”時代背景下，大學生具有素質高，專業強的天然優勢，高校要積極引領大學生創新創業工作，推動大學生自主創業，強化就業創業服務體系建設，支持幫助畢業生邁好走向社會的第一步。高校要創新教育模式，強化師資力量，營造良好的創新創業氛圍[9]。針對學生創業缺資金、缺場地、缺機會、缺指導的情況，通過自設專項基金、籌措校外資金、助貸銀行資金、吸引風險投資等方式解決資金問題，通過建設眾創空間、電商孵化園、校內外實踐基地等方式解決場地問題，通過引進校外創業導師、提供相關企業實習機會、舉辦創新創業大賽等形式解決經驗欠缺問題，切實幫助大學生自主創業和扶持創業項目走向正軌，穩健運行，從而提高大學生就業率和就業質量。

基層工作地是高校畢業生發揮用武之地的重要舞臺，在國家“西部大開發”“中部崛起”“一帶一路”等的引領下，高校要積極鼓勵畢業生到基層工作。高校尤其是公辦高校要時刻把國家利益放在第一位，在工作中強化國家意識，體現國家意志。因此，我們要唱響基層主旋律，鼓勵學生到西部、到基層、到邊遠地區、到艱苦地區、到祖國最需要的地方去建功立業、報效祖國。例如國家實施的“國家特崗教師”“三支一扶”“大學生村官”等基層項目，高校要積極宣傳、大力倡導，鼓勵畢業生參與其中。

2.2.4 熱情幫扶，實施就業援助

主動關注少數民族、家庭困難、殘疾及未就業畢業生的就業情況，鼓勵他們積極參加社會實踐，鍛煉自己的工作能力，并及時發布適合他們的招聘信息，為就業有困難的人群提供量身打造的就業服務，保證他們順利就業。

2.3 用人單位積極選擇英才，為大學生構筑多元的就業平臺

雖然現階段由于大眾化的高等教育使大學生人力資源總體質量較低[10]，但用人單位要正確看待高校培養的人才，摒棄用人歧視。制定公平合理的用人標準，根據自身的企業規模、性質、崗位實際需求等制定詳細的崗位職責說明書，科學制定招聘考核機制，嚴格執行，擇優錄用，為當代大學生提供陽光透明的招聘環境，鼓勵人才的良性競爭。同時，用人單位應積極與相關高校建立合作互動平臺，為在校生提供實習崗位和機會，幫助大學生提高專業技能和就業能力，還要與高校開展崗位交流，將用人標準和要求反饋給高校，幫助高校有針對性地調整就業指導方案，從而更加有效地提高學生的就業技能。

2.4 家庭作為畢業生的堅強后盾，應全力支持畢業生的職業發展

大學生就業要綜合考慮各方面的因素，家長不宜將自己的主觀意愿強加到大學生身上，而應該根據大學生的興趣、意愿提出合理的建議。另外調查顯示，大部分畢業生希望到一線城市或東南沿海等薪酬水平較高的地方工作，畢業生家庭要引導學生畢業后到二三線城市就業，扎根，生活，這些地方往往能為其提供福利更好，相對穩定的工作崗位，而非扎堆北上廣深等一線城市或省會大城市等尋求就業機會。

2.5 大學生掌握過硬本領并具備較高的綜合素質才能更受用人單位青睞

大學生在校期間，不僅要學習扎實的專業知識，還要進行深入的職業生涯規劃，對自身職業發展方向有準確把握，同時積極參與社會實踐和崗位實習，從內在和外在共同提升自身的就業技能。研究表明，當代大學生就業必須的幾種基本能力是自主學習能力、創新能力、團隊協作精神、人際交往能力、適應社會能力、組織管理能力、表達能力等[11，12]，而這些能力的欠缺是大學生就業困難的重要原因[13]。因此大學生在平時的學習生活中要多參與社團活動、集體活動，培養健康的興趣愛好，在與他人交往的過程中不斷提高自己的社會軟能力，從而增加自身求職就業時的籌碼。另外，大學生在找工作時要善于運用“反木桶原理”，不僅要強化“木桶原理”中自身的能力短板，更要突破傳統思維定式，打造自身的亮點和特色[14]。這就要求大學生在平時鍛煉自身技能時，要著重加強某一項的訓練，或著重自己在某方面特長的培養，讓自身在求職就業時有一兩項別人不具備的素質，從而出奇制勝。大學生作為社會上的高素質人群，要積極響應國家政策的號召，挖掘自身的創新創業能力，主動參與到自主創業中去，在時代的浪潮中勇立潮頭，爭取自己的一席之地。同時，大學生作為國家培養的專業人才，要勇于投身到基層工作、西北邊遠地區、貧困地區等國家最需要的地方去，發揮自己的專業才能和聰明才智，為祖國的前進、為社會主義現代化建設、為中華民族的偉大復興貢獻自己的力量。

3 結語

近年來，高校畢業生人數逐年增加，畢業生就業日漸困難，針對這個問題，文章通過對社會、高校、家庭和學生自身各層面的分析，對高校畢業生就業技能、就業方向的影響和利害，對政府決策、高校就業指導、用人單位選聘制度、家庭就業引導、個人錘煉就業能力等各方面提出了建議，以期達到高校培養的專業人才都能找到適合自己的、自身擅長的、可以為自身發展提供廣闊前景的就業崗位。

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Discussion on the Countermeasures to Promote Employment of

College Students in the New Era

Department of Life Science， Xinyang Normal University

LI Min

Abstract： With the expansion of college enrollment， the number of graduates is increasing year by year， and the employment problem of college students is becoming increasingly significant. In the new era， China has determined the strategic deployment of "mass entrepreneurship and innovation" and encouraged college students to start their own businesses. General Secretary Xi Jinping has clearly pointed out that the employment of college graduates is a major social issue related to social stability. In this context， the government， universities， families and students themselves should actively think about strategies to guarantee the smooth employment of college graduates. This paper analyzes the advantages and disadvantages of the employment of graduates from the government， universities， families and students themselves and puts forward reasonable suggestions.

Keywords： graduates; policy guidance; employer; employment guidance; vocational development