對思想政治課議題式教學的解讀

[摘? ?要]在思想政治課教學中，設計了問題不一定就是確定了議題，有議題也不等于就是議題式教學。正確理解議題和議題式教學，對于在思想政治課中開展活動型學科教學，促進學生深度學習、提升核心素養、培養核心價值觀具有重要意義。議題式教學的關鍵在于“議”活動的有效開展。

[關鍵詞]議題;議題式教學;高中;思想政治課

一、議題及其設計

議題，顧名思義，議即討論，題是問題，需要討論的問題即是議題。有些教師根據字面意思，把議題理解為可爭議的問題、需要商議的問題或值得討論的主題，這些都是對議題的片面理解。爭議、商議、建議，只是議題式教學中“議”的活動形式，其實質仍然是“討論”之意。“題”是問題，而非主題或話題。例如，某會議的主題是“科學管理”，話題是“人事任免”，會議的議題是“誰可以擔任某部門的主管”。由此可見，議題、主題、話題既有聯系，又有區別。作為教學中的議題與會議的議題一樣，要根據話題設置，反映和服務主題。當然，也不能簡單地認為，提出了問題就是確定了議題。

《普通高中思想政治課程標準（2017年版2020年修訂）》中列舉的各種議題雖然都是以問題的形式出現，但是問題作為學科任務的呈現形式只是議題中的一個要素，除此之外還有目標導向、真實情境、學科內容等要素。正如課程標準所指出：“議題，既包含學科課程的具體內容，又展示價值判斷的基本觀點;既具有開放性、引領性，又體現教學重點、針對學習難點。圍繞議題展開的活動設計，包括提示學生思考問題的情境、運用資料的方法、共同探究的策略，并提供表達和解釋的機會。”因此，議題實際上是一個系統，由諸多要素整合而成。優秀的議題設計需要提升要素間的契合度，注重內部結構的優化趨向，將目標、情境、內容、任務融為一體，進而形成一個優化的議題系統（見圖1）。

1.目標結構優化

優秀的議題要高屋建瓴，立意鮮明，目標明確。教師為何要設計這些議題，通過這些議題需要達成什么目標，獲取什么效果，是議題系列化設計必須首先考慮的問題。議題設計的目標導向要與思想政治課的課程性質相契合，與國家社會的發展相適應。從立德樹人到為黨育人、為國育才，從知識理解、能力優化到價值升華、素養提升，從獲取、解讀信息能力到整合信息和應用信息能力，議題目標的設計應該更加注重價值性、綜合性和應用性，且要層次分明，結構清晰。總而言之，議題目標的結構化設計導向重在打破死記硬背式的低層次知識記憶，培養學生的高階思維能力，促使學生能夠在分析問題和解決問題中學會做人做事，從而促進學科核心素養的生成和落地。在下面的例子中，某教師在高三年級“人民代表大會制度”專題中采用了議題式教學。

【議題】人民代表大會制度的運行機制是什么？

①人民代表大會 ②一府一委兩院 ③人民 ④人大代表

A. ④-①-②-③

B. ③-①-④-②

C. ③-④-①-②

D. ②-③-①-④

（1）根據人民代表大會制度的運行機制，選出正確的邏輯關系，并闡釋理由;

（2）思考各個主體在人民代表大會制度運行機制中的角色定位和作用;

（3）人民代表大會制度的運行機制是按照什么活動原則進行的。

初看該議題似乎主要是知識回顧，屬于記憶層次的目標，然而實際并非如此。教師根據議題下設的三個問題，使其具有了結構性，既包含知識記憶目標和分析能力目標，也包含邏輯推理和歸納能力目標。通過目標導向，使學生能夠真正理解議題背后的知識及其內在聯系，建構知識體系，推動深度學習的開展，提高學習實效。

2.情境結構優化

情境創設是議題設計的重要組成部分。情境既是分析問題和解決問題的平臺，也是學科任務的依托和學科內容的載體。離開情境設計議題，可以說是一種無效的議題。優秀的議題，需要教師精心選取真實有效的情境，并對情境進行結構化處理，使之成為與學科知識、學科方法和學科任務相融合的有機整體，為學生能夠更好地置身于情境學習創設良好的條件，并為他們提供一個展現自我的舞臺。而虛假冗余無效的情境則會破壞議題的有效性，浪費學生寶貴的課堂學習時間，也無法有效考查學生在應對挑戰性情境時的核心價值和學科核心素養。

情境結構的優化可以從內容和形式兩個方面進行處理。從情境的內容上看，既要關注社會現實生活，貼近學生實際，又要把握時代脈搏，反映國家大政方針和世界發展趨勢。從情境的呈現形式來看，既可以是圖文并茂，也可以是音像俱全。從情境組織的邏輯形式來看，既可以是遞進式的層層推進，也可以是因果式的追因或溯果，還可以是總分式的詳細闡述。在多個議題系列中，既要有挑戰性的復雜情境，也要有簡單易操作的情境。

3.內容結構優化

以思想政治學科為例，議題設計必須包含學科內容，體現學科內容的重點難點，從而突出學科特性，培養學生的政治學科核心素養。思想政治課程的內容涉及經濟、政治、文化、哲學、法學、倫理學等方面，具有綜合性的特點，這一特點也體現在每一章節內的學科知識中。因此議題設計需要教師對學科內容進行結構優化，梳理、整合相關知識，突出概念、原理、觀點、知識之間的橫縱聯系和遷移應用，既要依托教材內容，又要不拘泥于教材內容。例如，針對老齡化趨勢和智能時代背景，解決老年人運用智能技術困難的議題提上日程。某教師在“政治生活中的主體”專題課上，依據上述情境設計了議題“彌合數字鴻溝，如何才能讓老人融入智能時代”。通過解決這個問題，學生必須懂得需要各方主體共同施力，并運用公民、人大、政府等主體知識，突出政府知識，從宏觀到中觀再到微觀，架構學科內容體系，完善知識網絡，形成自己的知識圖譜。

4.任務結構優化

思想政治學科的基本任務包括描述與分類、解釋與論證、預測與選擇、辨析與評價。根據這些任務，可以形成諸如“是什么”“為什么”“怎么辦”“怎么樣”等問題的類型。學科任務決定了議題探究的方向。任務能否順利開展，與問題設計密切相關。好問題具有驅動性，能誘發學生一系列的問題解決行為，在這樣的過程中，才能更好地評價學生的思維、能力、品格和素養。簡單問題、封閉式問題容易導致淺層次學習，能夠激發學生深度學習的往往是開放性、理解式的問題。教師在進行設計時，可以根據一個章節的內容，設計出系列化的議題，而一個議題往往又會呈現出系列化的問題，但議題之間和問題之間所提出的任務一定要具有邏輯關系，如遞進、追因或溯果等，引導學生從現象到本質，從簡單到復雜，環環相扣，循序漸進。任務的結構化有助于激發學生的求知欲望，培養學生分析推理、概括歸納和論證說理等能力。例如，在探究社會主義民主政治的內容時，某教師設計了“治不必同，期于利民——中國式民主為什么符合國情”的議題，下設四個問題：中國式民主怎么來的？中國式民主特在哪里？中國式民主優在何處？西式民主怎么了？該議題所展現的學科任務經過結構化后，能更好地服務于議題，激發學生持續探究的欲望，培養學生的政治認同等學科核心素養。

二、對議題式之“式”的理解

議題式中的“式”指的是什么？“式”既可以是形式，也可以是方式，還可以是模式。從形式上講，似乎確定了議題，就是議題式教學。然而，這與之前所提到的“有了問題就是議題”一樣，都是一種片面理解。沒有議題，當然就不是議題式教學，但是有的教師確定了議題，所開展的卻并不一定是議題式教學，只是一種形式上的議題式教學。這是因為，他們只把議題作為一個形式上的幌子，整節課下來，仍然只有教師在滔滔不絕地進行演講活動，而沒有采取生生互議、師生共議等以學生為主體的“議”的活動，即沒有實施真正意義上的議題式教學。從這個方面考慮，議題式的“式”不應該僅僅理解為有議題的形式，而更應理解為一種方式，且必須采用“議”的活動方式。這個“議”既可以是真理越辯越明中的生生辯論之“議”，也可以是生生共商解決問題之“議”，還可以是師生共同探究現象本質之“議”（見圖2）。要使“議”的過程成為自我覺醒、互相啟發、合作探究的活動過程。總之，議題式教學不能只披著“議題”的馬甲，而是應該以一種突出學生為主體的學習活動方式，始終閃耀著新課程以學生為中心的生本理念。

如果把“議”的活動方式融入思想政治課教學中，然后通過一定的模型搭建起來，就形成了議題式教學的模式。議題式教學的模式并不單一，其活動方式的多樣性，也決定了其模式可以更多元。不同的課型，如新授課、復習課、講評課等，教學模式都不一樣，即使同一種課型，也可采用不同模式。但無論議題式教學的模式如何多元，在實施的過程中，仍然有其共性的地方。一般情況下，議題式教學的實施離不開以議題為引領，以目標為導向，以情境為依托，以內容為中心，以問題為驅動，以活動為線索，以評價為推手等設計原則。

三、議題式“議”活動的開展

議題式教學一般包括確定議題、開展活動和反思評價三個環節，其實質是一種活動型教學。而活動的有效設計和開展是議題式教學目標能否實現的關鍵。因此，議題式教學模式的構建，要突出學習活動的變式，即根據不同的課型、不同的教學內容、不同的學生情況設計和開展不同的學習活動。

1.生生辯論：真理越辯越明

辯論是開展“議”活動的重要形式，也是學生喜愛的一種學習方式，通過與對方辯友唇槍舌劍、思維碰撞，可激發學生極大的學習熱情。辯論中的辯題也是議題的一種呈現形式，其學科任務屬于辨析與評價類型。可在議題引領下，以辯論為活動線索，設計一個辯題或多個辯題。學生的辯論過程，也是價值澄清、真理越辯越明的過程。辯論的目的不在于追求勝負，而在于積極的價值引領，在于辯之有義。因此，在辯論過程中，既要鼓勵思維開放，又要注意核心價值的引領，特別是在辯論最后的點評環節中，教師要積極引導學生對辯題所反映的社會現實和問題做出理性科學的判斷，在培育學生社會主義核心價值觀和學科核心素養上多下功夫。

2.師生共議：探究現象背后的本質

師生共議是“議”活動中的一種探究式學習形式，其學科任務屬于解釋、論證、預測類型，問題呈現形式往往是“說明原因、有何影響、有何意義”等。一種現象會引起另一種現象的產生，因此探究現象之間的關系，透過現象分析事物的本質，有利于促進學生發散思維，提高邏輯推理、分析論證的學科能力。此種形式的“議”活動往往需要設計問題鏈，層層推進，撥開問題的迷霧，探究現象背后的本質。議的過程需要以問題驅動任務，教師要發揮主導作用并循序漸進，積極與學生互動交流，通過誘發學生思考與感悟，引導他們討論或發表意見。需要指出的是，此類活動也可以在教師引導下在學生之間進行互相討論和交流。

3.生生共商：商議解決問題之道

生生共商，是一種“協商式民主”的“議”活動形式。此類型的學科任務是預測與選擇。議題呈現的情境要具有真實性、復雜性和挑戰性，同時又貼近學生實際并反映社會現實。情境下衍生出的問題具有開放性和挑戰性，需要學生結合真實情境集思廣益、共同商議才能解決問題。例如，前文提到的“彌合數字鴻溝，如何才能讓老人融入智能時代”的議題，就可以讓學生們共商應對之策，不僅可提高其公民意識，而且能活躍課堂氛圍。生生共商常常需要進行分組討論，形成組團，這樣既方便商議，又比較容易達成一致性意見，進行促成解決方案的形成。

議，既要言其義，也要言之有義。因此，不管哪種形式的“議”活動，都要議出問題的本質，讓“議”更有價值。歸根結底，議題式教學的“議”活動要體現思想政治課的學科價值、學科思想和學科方法，真正發揮議題式教學在促進深度學習、價值引領和素養提升方面的重要作用。

蔡賜福，福建省晉江市養正中學政治教研組組長、中學高級教師，晉江市首批教學名師，泉州市優秀教師，市骨干教師，市學科帶頭人，福建省“十三五”第二批學科帶頭人培養對象，福建省曾忠民名師工作室核心成員，福建教育學院李華名師工作室成員，泉州市普通高中課程教學指導委員會專家組成員。開設省市各級講座或公開課約40場，優秀課例入選福建省第三批思想政治理論課示范課。主持“指向深度學習的高中政治議題式教學研究”等3項省級課題、“高中政治課堂生成性問題資源的開發和利用研究”等3項市級課題。在各級期刊公開發表論文30余篇。

作者簡介：蔡賜福，福建省晉江市養正中學高級教師，E-mail：old-house@163.com（福建晉江，362261）

基金項目：教育部福建師范大學基礎教育課程研究中心 2021 年開放課題“基于‘學為中心’的思政課學科核心素養培育路徑研究”（編號：KCZ2021093）