黨建工作在高校學生公寓管理工作的實踐與探索

王凌菲

【摘要】學生公寓是高等院校中學生們最集中進行交流活動的場所，所以在黨建工作中，注重學生公寓的管理，讓學生在環境中接受到思想政治教育是工作的重點，同時這一工作的意義也是極其重要的。在本文中，首先研究了這項工作開展的必要性，隨后就現存和工作開展過程中可能存在的問題進行了分析，最后在梳理完問題后針對每一個問題點提出了改進措施以及完整的解決方案。希望通過本文中詳細的理論分析指導實踐工作，為高校的公寓管理中黨建工作的開展提供了建議和指導。

【關鍵詞】公寓管理;高校黨建;實踐

【中圖分類號】G644.5 【文獻標識碼】A 【文章編號】2026-5328（2022）02--02

學生公寓是高校學生們生活和休息的最重要的場所之一，所以在公寓管理中開展黨建工作就可以為學校的整體黨建工作打下一個堅實的基礎。隨著高校中黨建工作與時俱進的改革和推進，也為在學校公寓中開展黨建工作起到了一個促進作用，可以在思想上更好的承接工作，不斷完善黨建工作的規章制度和思想政治要求。局部具有全局的特點，據此學生公寓也可以作為一個窗口，體現出一個高校內學生的精神素質。此外，對學生公寓的管理也是高校管理和教育學生的一個重要環節。就黨建工作而言，公寓管理中的黨建工作也是學校更高層面黨建工作的延伸和輻射，甚至可以更好地延續學院和學校的黨建教育。新時代中，高校環境的教育作用將更為顯著，學生公寓也會具備新的作用，可以在黨建工作中承擔思想和政治教育這一職能。2013年的全國黨建會議中曾指出，結合高校公寓管理和黨建公寓管理的現狀，還需要在基層環境中探索和發展。例如，可以在學生公寓和學生社團中進行探索和完善。另一方面，在高校的公寓管理中探索黨建工作也可以對公寓和學生管理起到積極作用，提高公寓的管理效率和水平。因為黨建工作涵蓋的內容廣泛，所以在公寓管理的探索中主要涵蓋了以下兩個方面的內容：第一是高校中黨建工作的創新，第二是高校公寓管理需要抓好時機，趁黨建工作滲透這一東風，提高管理效率和管理水平。

一、學生公寓中開展黨建活動的價值

（一）利于學風建設

對于一些初入大學的大一新生來說，環境和教育方式的變化會讓其難以適應，找不到學習目標以及方向，這不僅不耽誤學生自我的成長和進步，也為學校和學院的管理工作帶來了困擾。為了改善這一問題的負面影響，學院通常會從思想教育上入手，黨建工作的開展就是一個很好的契機，學院可以從黨建工作入手，調整學生心態，幫助其完成不同階段學習方式的轉變。具體來說，學院可以選擇宿舍長與黨員結對，從而發揮黨員的模范作用，帶動宿舍全體成員努力學習，由點及面，輻射至宿舍樓層甚至宿舍樓，完成學院學風建設，營造爭先創優的優良氛圍。

（二）利于寢室文化的構建

學生公寓也是學校開展文化教育的重要場所，校園的文化建設是高校寶貴的精神財富，可以在精神和物質等層面對學生的思想、道德和個人素質等方面產生重要的教化作用，可以在潛移默化中規范學生的言行，在學生內部產生一種和諧和積極向上的良好氛圍。公寓是每一位學生都會停留的場所，構建和諧的公寓文化建設可以實現全覆蓋的文化教化，對學生的在校學習生活乃至以后的工作都產生深遠的影響。

二、學生公寓內黨建工作開展面臨的問題及原因分析

（一）公寓管理中忽視黨建價值

在思想和理論層面上，以往學者在這方面投入的精力較少，將學生公寓管理和黨建工作結合的研究也沒能得到重視，所以縱觀研究脈絡，至今仍未形成成熟的理論。在兩者相結合的實踐上來看，各個高校有探索的痕跡，但是未在更高層面達成更科學和更統一的行為指南。所以，這一研究課題在理論和實踐層面都有欠缺。此外，還有一些較為落后和固步自封的想法，他們認為學生公寓的價值僅僅是為學生提供一個休息的場所，不具備教育價值，更不適合開展黨建工作。

（二）當前公寓管理模式不適合推進黨建工作

現在較為普遍的學生公寓管理模式是，由兩到三名學校管理人員或物業人員來負責一棟宿舍樓內的管理工作，對比宿舍樓內的學生數量，這一管理人員數量嚴重不足。此外，大多數任宿舍管理一直的人員通常年紀偏大且受教育程度不高，主要負責的也是維護性和服務類的工作，所以在黨建工作融入和推進的過程中他們的黨建知識匱乏，無力承擔宿舍樓內的黨建知識傳播和對學生的思想政治教育，更多的還是要依賴于學院和學校的黨建培養。綜上，學生公寓當前的管理人員思想上對黨建工作不了解，行為和能力上也不具備推進黨建的條件，所以當前高校學生公寓內的黨建工作常常難以推進。同時，高校內現有的組織結構和管理模式之間的橫向聯系較少，這也會制約公寓內黨建工作的進行，所以新的形勢下，高校迫切需要進行管理模式的革新。

（三）融合機制缺乏保障

在機制層面上，高校公寓管理和黨建工作的融合并沒有機制保障，這主要表現在以下兩點：

其一是在公寓管理的組織結構上，還沒有分工明確的黨建隊伍，因此實際工作中常常是一支隊伍掛著多個牌子。同時，隊伍內部人員流動性也較大，部分員工素質不高，不具備積極主動和高質量完成工作任務的能力。

其二是當前高校學生公寓內部的管理制度和規章制度并不健全，在工作的推進過程中，常會出現責任不明、無人負責的局面，進而影響工作的效果。此外，由于制度不全導致的考核措施不完善，還不易調動員工的工作積極性。同樣，培訓制度的缺失，還容易出現員工業務能力不過關，工作漏洞百出的狀況。

（四）工作內容上不能同頻

在高校公寓管理和黨建工作的融合過程中，兩班人馬常常互不相讓、各行其是，在設計工作內容融合的內容上缺乏必要的交流和商討，因此常常只顧及自己，不考慮另一方面的工作內容。這樣一來，工作不僅常常會發生重復，效率低下，還會有真空地帶的產生，處于兩不管的尷尬局面，人數雖然多了，工作也開展了不少，但是效果卻不如人意。這一事件發生的根本原因就是兩者的管理工作缺乏同頻，缺乏一個恰到好處的平衡點。

（五）育人理念上缺乏合力

從思想層面來看，傳統的公寓管理人員常常認為黨建工作屬于教育層面，與宿舍管理無關，應該能全權交由學校和學院的老師們來負責。而老師們也認為宿舍管理的工作就應該是公寓管理人員的責任，這樣的思想異步局面下，公寓中黨建工作就無從推進。此外，在工作實際的落地過程中，由于公寓管理人員的專業素質和管理教育缺乏，很難完成黨建工作中的思想政治教育，更不能輻射到學生，對其思想和行為產生作用。而由于學校、學院老師以及公寓管理人員的所屬部門不同，部門之間重合工作交流的匱乏也導致了公寓管理中黨建工作難以推進，育人合力難以產生的尷尬局面。

三、高校學生公寓管理中黨建工作的實踐

（一）學生黨員發展公示制度

以江蘇省委組織部為例，公布了投票-公示-答辯這一選拔學生黨員的規定，發展學生黨員的每一個節點都需要向外公示，制定標準把控好每一個學生黨員成長的關口。在這一過程中，就可以很好地與宿舍的管理相融合。具體來說，可以把公寓管理最為發展學生黨員的一道關口，在發展過程中要注重于考察學生的綜合素質，宿舍中的文化、衛生等細節也應該作為一個重要的考察項目?？梢詫W生的宿舍情況進行等級評價，只有評價等級較高的學生，才可以順利通過宿舍這一關卡的考察，相反，考核等級較低的學生在本學期內就不可以通過這一關，組織發展時將不予考慮，以此就可以很好地提高學生們對宿舍的重視程度，進而方便管理人員的管理工作。

（二）黨員公寓掛牌和佩戴黨徽制度

在學生公寓的管理制度上下手也可以很好地促進黨建工作的開展，實現對學生的思想和政治教育?？梢猿浞职l揮學生黨員的模范作用，學生黨員首先要有一種壓力，從而嚴格要求自己的言行，像一面旗幟一樣發揮示范和榜樣作用，在校園文化和校風校紀的建設工作中為其他同學樹立榜樣，形成人人爭先創優的意識。在學院發展黨員的過程中，也要加強對黨員的教育，正式黨員更要發揮自我教育和管理的意識，讓正走在入黨路上的積極分子、發展對象等同學有努力和看齊的方向。此外，實行在監督管理上還可以實施學生戴黨徽和宿舍掛黨牌的制度，通過這一身份的標識，可以讓同學們更加注重自己的言行，同時還可以更好的接受身邊同學以及老師們的監督和指導。在公寓管理中，也可以給黨員宿舍掛上黨員示范牌，讓學生們在宿舍生活中也能找到前進的方向，以改善學生面貌和宿舍的整體面貌。

（三）學生黨員聯系公寓制度

在公寓的管理上，還可以逐步建立黨員對接和聯系宿舍的制度，可以根據學生的專業或學院不同，劃分給對應的學生黨員，確定每位學生黨員所要聯系的宿舍，這一舉措可以更好地發揮黨員同志的模范帶頭作用，黨員同學不僅是在生活上，還可以在學習上給予宿舍成員幫助，促進和諧、積極、向上學習和宿舍面貌的更新。同時，還可以在此基礎上開展更曾層面的幫扶活動，例如高年級可以聯系低年級宿舍、學生黨員聯系普通學生等，通過這些形式給學生黨員們指定任務，培養和鍛煉他們的責任意識、思考意識以及服務群眾、勇于付出的品質，讓他們在實踐中提升自己的能力、磨練自己的意志。此外，學生黨員們在宿舍中建工作中的行為要有這明確制度的參照和約束，學生、學院乃至學校之間要能和諧的聯系在一起，以及時掌握各方動態。

（四）公寓內部黨員小組活動制度

在具體的生活制度方面，學生公寓中的黨建小組可以就此展開會議，制定和完善生活制度，以制度來規范成員和學生的行為，在公寓內部的活動場所可以定期開展課程宣講，對學生進行教育。此外，還可以借助其他形式例如黨員之家等形式盤活宿舍樓內學習和生活氛圍，幫助樓內學生養成良好的學習和生活習慣。為了讓學生們更能體驗到這種氛圍，還可以宣傳力度，在公寓人流量較多的公共區域張貼制度規范以及管理條例，讓所有學生都能了解到學生黨員的發展過程以及各項程序，讓大家有努力的方向，明確目標，積極向黨組織靠攏。同時，還可以在宿舍內部開展豐富多樣的活動，將黨建工作融入到不同的活動中去，以提升活動的精神品味。

四、高校學生公寓黨建工作推進的路徑探索

黨建工作與高校的學生公寓管理工作相結合是新時代的要求，也是現階段學校工作的重點，但是由于這是一條全新的路，既不存在完善的制度式引導，也不存在完整而成熟的理論支持。所以在這樣一條路上所進行的探索，需要學校黨政部門、黨建工作者、學院教師以及全體學生的共同努力，多方齊心，才能沖破荊棘，探索出一條全新的發展道路。

（一）轉變工作理念

隨著教育體制的改革和高校內部分工的優化，一些服務和保障類型的部門也在進行著轉型，不斷向教育職能探索，期望在提高服務管理水平的同時，發揮其教化作用。新的社會背景下，高校內部的黨建工作也面臨著新的機遇與挑戰，黨建部門不能受陳舊觀念的束縛，要走出來保持積極的態度尋求多方認可，實現與時俱進，要及時吸收新的優秀理念，在工作中及時根據環境變化調整策略。同時，高校的高層管理人員也要不斷提升自身的政治覺悟，增強落實和推進黨建工作的責任感和緊迫感，抓住機遇，在黨建工作和公寓管理融合的這一浪潮中努力實現自身的跨越，完成后勤部門轉型背景下的黨建工作快速發展。

（二）重構公寓黨建工作機制，加強隊伍的建設

在工作機制和工作隊伍建設中，首先可以在組織結構上進行革新，成立監察部門負責監督黨建工作的推進情況，除了負責監督和檢查之外，部門管理人員還需要深入走進基層，對工作的落實情況進行指導，并定期總結和匯報。這一系列的行為可以很好地保證基層黨建工作的成效，確保工作順利開展。其次，還可以在學生公寓內設立學生黨員服務臺，每一個服務站點內交由幾個黨員負責，他們可以協助公寓的管理人員進行日常事項的管理，還可以接這一平臺來開展形式豐富的思想政治宣傳活動。同時，還可以劃分宿舍，與黨員結成小組，共同為公寓內的黨建工作開展而服務。學校和學院的老師也要承擔起黨建工作的責任，與公寓內的學生黨員形成良好的合作關系，在學生黨員遇到困難時，及時提供幫助，還可以與一些黨建經驗豐富的老黨員構建長期的合作關系，通過各種形式的會議，邀請其為學生公寓內的黨建工作提供指導，共同促進黨建工作的順利開展。一支政治素養和業務能力極高的工作隊伍，是確保工作順利開展的重要保證因素。

（三）構建綜合服務平臺體系，凝聚育人合力

在高校公寓中推進黨建工作的主要負責人應該是公寓管理人員、學院輔導員、學生黨員等，他們是促成黨建工作順利進行的最重要的力量，同時也會對當前學生公寓的日常事務管理起到積極作用。一項工作的順利推進，思想和認識上的提升是必要的，要努力提升高校內所有工作人員和學生的思想和認知層次，首先要認識到高校公寓管理中開展黨建工作的必要性和意義所在，要認識到黨建工作和公寓管理之間的相互促進作用。在這樣的情況下，公寓的管理人員的工作就不僅僅是提供基本宿舍管理服務，更是要與學院、學校的黨建部門合作，以在宿舍內部成功開展黨建的宣傳和教育活動。學院的管理者，例如輔導員除了對學生進行事務性的管理，還要積極與宿舍管理部聯系，共同配合學校和學院的黨建工作順利推進。學生黨員們也要積極參與進來，服務同學、幫助老師，為同學們樹立榜樣，幫助學校黨建工作的落實。在這一過程中，學生黨員們不僅能提升服務群眾的水平，還可以在鍛煉中提高自己的思想和道德修養水平。

（四）重視學生價值，提升工作質量

就部門來看，學生公寓管理部門的主要職責就是服務學生、完成公寓內部日常事務的管理以及黨建工作新帶來的思想教育工作。高校公寓內部黨建工作的推進也具有著重要的意義，他可以讓學生和公寓管理部門的聯系更為緊密，從這一點上就可以初步實現公寓管理和黨建工作的契合，也符合新環境下黨建工作的需求實現。

五、結論

在高校公寓的管理中融入和推進黨建工作是新時代高校發展的要求，也是更好發揮高校教育智能的要求，不僅可以覆蓋面更廣的、更高質量的推進思想政治的教育工作，還可以優化公寓管理的效率和水平，不斷探索更豐富形式的黨建工作。黨建工作的開展是一項復雜和長期性的工作，尤其是在與高校學生公寓管理工作結合后，更是需要各方管理人員結合工作特點和學生需求進行新形式的工作模式的探索，不斷提升管理水平，以順利解決工作中面臨的各項問題，實現黨建工作和公寓管理工作的完美融合，更好的幫助高校發揮教育作用，培養更多的高素質的優秀人才。

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