我國城鄉居民收入分組差距與區域差距問題研究

李梅婷 何蒲明

摘要 我國發展不充分不平衡不僅體現在城鄉之間，還體現在城鎮內部、農村內部以及不同區域之間。以居民收入差距為切入點，比較分析了我國城鄉居民收入分組差距與區域差距。結果表明，城鄉居民之間收入等級越高，差距越小，反之則相反;農村居民內部收入差距高于城鎮居民內部收入差距;東部與東北地區農村居民收入差距有進一步擴大的趨勢，且東北與其他3個區域的城鎮居民收入差距有擴大趨勢。因此，建議秉承邊際效應思維，找準著力點，精準施策，進一步推動區域協調發展，重點關注低收入群體，健全城鄉融合發展機制。

關鍵詞 城鄉居民收入;分組差距;區域差距;均衡發展

中圖分類號 S-9 ??文獻標識碼 A

文章編號 0517-6611（2022）08-0253-04

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2022.08.067

開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

Research on the Income Disparity and Regional Disparity of Urban and Rural Residents in China

LI Mei-ting，HE Pu-ming （School of Economics and Management， Yangtze University， Jingzhou， Hubei 434023）

Abstract The inadequate and unbalanced development in China is not only reflected in the urban and rural areas， but also in small villages and between different regions. This paper takes the income gap between the people as a research point， compares and analyzes the income gap between urban and rural residents and the difference in regions of China. The study founds that? the income level among people in cities is high and almost the same， whereas there is big gap within the income of people in rural areas. The internal income gap of rural residents is higher than urban residents. On one hand， the income gap between rural residents in the east and the northeast has a further widening trend. On the other hand， the income gap between urban residents in the northeast and the other three regions has also a widening tendency. Therefore， it is suggested to adhere to the thinking of marginal effect， identify the right focus and take precise measures to further promote coordinated regional development，put the emphasis on low-income groups， and improve the mechanism of integrated urban and rural development.

Key words Urban and rural residents income;Grouping gap;Regional disparity;Balanced development

我國發展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉區域發展和收入分配差距較大，因此，《“十四五”規劃和2035年遠景目標建議》（以下簡稱《建議》）中提出的目標要求城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。同時，《建議》中指出，當前國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加，因此，要堅持擴大內需這個戰略基點，促進國內國際雙循環，立足國內大循環，全面促進消費。“擴大內需，全面促進消費”的前提是居民收入不斷增加，完善收入分配制度，相對而言，低收入群體和欠發達地區和農村地區的邊際消費傾向更大。關于城鄉居民收入差距問題，以往的文獻主要研究了城鄉居民收入差距、成因和影響因素 [1-5]，農村居民收入差距 [6-9]、城鎮居民收入差異問題 [10-13]以及區域之間的居民收入差異 [14-17]，但較少關注分組差距和區域差距。因此，筆者以此為切入點，探討城鄉居民收入的分組差距和區域差距，明確問題所在，找準著力點，對于精準施策，有效縮小城鄉區域發展差距和居民生活水平差距，進而擴大內需，全面促進消費具有重要意義。

1 我國城鄉居民收入分組差距分析

1.1 城鄉居民收入分組差距的比較分析

為比較城鄉居民收入的分組差距，按照統計年鑒，將城鄉居民按照收入水平分為5組——低收入戶、中等偏下收入戶、中等收入戶、中等偏上收入戶和高收入戶，然后按照分組，分別比較2000—2018年城鄉居民同組之間的收入差距及其變化趨勢（圖1）。96DC9092-BD17-49A1-A112-1841E6BF27CB

從圖1可以發現，2000—2018年間，我國城鄉居民收入分組差距發生較大的變化。整體上看，我國城鄉居民收入差距呈現先擴大后縮小的倒“U”型變化趨勢，2000—2009年收入差距逐步擴大，2009—2018年收入差距逐步縮小，但近幾年收斂乏力，呈現停滯狀態，形成收入差距固態陷阱。就分組而言，從圖1可見，就5個收入差距分組來看，主要體現2個特點：其一，各組居民收入差距呈現“托頂效應”，即城鄉收入差距最大的分組在于城鄉低收入戶，而收入差距最小的分組在于城鄉高收入戶，差距隨收入分組的收入等級提高而呈現遞減狀態，將收入等級最低組托頂于差距最高。這說明城鄉之間收入等級越高，他們的收入差距越小，反之則反。其二，從收入差距縮小的趨勢來看，中等收入偏下及以上4個分組的城鄉居民收入差距隨時間趨勢而收斂，呈現共同趨勢;而低收入分組波動較大，且在2013年出現斷崖式差距縮小后又回升到2013年前水平，這說明，農村低收入居民收入來源具有不可持續性和不穩定性。

1.2 農村居民內部收入差距比較分析

我國居民之間的收入差距不僅體現在城鄉居民之間，而且還會體現在農村居民內部之間的差距。為了比較分析農村居民內部的收入差距，簡化起見，只考慮農村居民高收入戶、中等收入戶和低收入戶3組，另外兩組（中等偏上和偏下收入戶）暫不考慮，分別比較分析每兩組之間的差距（圖2）。

從圖2 可以看出：第一，高收入戶與低收入戶收入差距很大，一直在6以上，而且呈不斷擴大的趨勢;第二，高收入戶與中等收入戶，以及中等收入戶與低收入戶之間的收入差距較小，而且一直保持較為平穩的態勢，但是中等收入戶與低收入戶之間的收入差距從低于高收入戶與中等收入戶之間的收入差距慢慢發展到高于高收入戶與中等收入戶之間的收入差距，但近年來有所收斂。這說明，第一，在農村居民內部之間存在嚴重的收入差距且這種差距有進一步擴大的趨勢;第二，農村居民的中等收入戶的群體有所擴大。

1.3 城鎮居民內部收入差距比較分析

雖然城鎮居民收入作為一個整體高于農村居民，但是在城鎮居民之間也存在一定的收入差距。為比較分析城鎮居民內部的收入差距，簡化起見，只考慮城鎮居民高收入戶、中等收入戶和低收入戶3組，另外2組（中等偏上和偏下收入戶）暫不考慮，分別比較分析每兩組之間的差距（圖3）。

從圖3 可以看出，城鎮居民內部收入差距變化趨勢與基本類似：第一，高收入戶與低收入戶收入差距也比較大，絕大多數年份在5以上，而且呈不斷擴大的趨勢，但總體而言比農村居民同組別之間的差距要小;第二，高收入戶與中等收入戶，以及中等收入戶與低收入戶之間的收入差距較小，而且一直保持較為平穩的態勢，但是中等收入戶與低收入戶之間的收入差距從低于高收入戶與中等收入戶之間的收入差距慢慢發展到高于高收入戶與中等收入戶之間的收入差距，但近年來有所收斂。這說明，在城鎮居民內部之間也存在較大的收入差距，且這種差距也有進一步擴大的趨勢;同樣，城鎮居民的中等收入戶的群體也有所擴大。

2 我國城鄉居民收入區域差距分析

2.1 四大區域城鄉居民收入差距的比較分析

按照《中國統計年鑒》，將我國劃分為西部、中部、東部和東北地區，對應四大地區，收入差距分析分為西部地區城鄉居民收入組、中部地區城鄉居民收入組、東部地區城鄉居民收入組和東北地區城鄉居民收入組4組（圖4）。

從圖4中4條曲線的變化趨勢中不難看出：第一，四大區域城鄉居民收入差距都呈縮小趨勢，下降趨勢最明顯的是西部地區，表現最為平緩的是東北地區，但差距最大的還是西部地區，差距最小的是東北地區;第二，中部地區和東部地區城鄉居民收入組差距曲線波動非常相似，幾乎是以2條重疊的曲線趨勢波動，而且在2013年之后，中部地區城鄉居民收入組差距還要小于東部地區城鄉居民收入組差距;第三，從2013年開始，四大區域的城鄉居民收入差距曲線越來越近，尤其是中部、東部和東北地區居民收入差距曲線幾乎是以3條平行的曲線在重疊波動（都在2.5附近波動），說明四大區域之間的城鄉居民收入差距也在逐漸縮小。

2.2 四大區域農村居民收入差距

區域間的資源稟賦使得區域間農村居民的收入差距可能會比區域間城鎮居民的收入差距要大一些。同理，為了比較四大區域農村居民收入的差距，將其分為6個組合進行比較，分別是東部與中部、東部與東北、東部與西部、東北與西部、東北與中部以及中部與西部（圖5）。

從圖5可以看出以下特征：第一，四大區域的農村居民之間的收入差距大于城鎮居民之間的收入差距;第二，四大區域的農村居民之間的收入差距多數有明顯的收斂趨勢，拐點出現在2013年，之前收入差距都比較大，之后收入差距趨近收窄，下降最快的是東部與西部地區農村居民收入差距，但東部與東北地區農村居民收入差距例外，2013年后有進一步擴大的趨勢;第三，東部與西部地區農村居民收入差距最大，東北與中部地區農村居民收入差距最小。

2.3 四大區域城鎮居民收入差距分析

四大區域城鎮居民收入差距的比較，也同理可以分為6個組合進行比較，分別是東部與中部、東部與東北、東部與西部、東北與西部、東北與中部以及中部與西部（圖6）。

從圖6可以明顯看出2個特征：第一，圖6可以分為2個曲線族，東部與西部、東部與中部、東部與東北是一族（簡稱A族），東北與西部、東北與中部以及中部與西部是一族（簡稱B族）;從這個族群的分組可以看出，A族都與東部地區有關，也就是說，其他3個區域的城鎮居民收入與東部地區城鎮收入差距普遍都比較大，而東北與西部、東北與中部以及中部與西部城鎮居民之間的收入差距很小，幾乎可以忽略不計。第二，東北與其他3個區域城鎮居民收入差距曲線與另外3條曲線的變化特征有明顯差別，具體表現為在2013年之前都有平穩緩慢下降趨勢，但是在2013年之后，其他曲線進一步延續這種緩慢下降趨勢，但是東北與其他3個區域城鎮居民收入差距曲線呈上升趨勢，也就是說，東北地區與其他地區城鎮居民的收入差距又開始在擴大。96DC9092-BD17-49A1-A112-1841E6BF27CB

3 結論與政策啟示

3.1 結論 通過對我國城鄉居民收入的分組差距與區域差距分析，可以得出以下結論：

（1）從收入分組來看，城鄉居民之間收入等級越高，他們的收入差距越小，反之則反;農村居民之間以及城鎮居民之間均存在較大的收入差距，且這種差距有進一步擴大的趨勢，但二者的中等收入戶群體有所擴大。

（2）從分區域來看，四大區域內部城鄉居民收入差距都呈縮小趨勢，且四大區域之間的城鄉居民收入差距也在逐漸縮小;四大區域的農村居民之間的收入差距大于城鎮居民之間的收入差距，農村居民之間的收入差距多數有明顯的收斂趨勢，但東部與東北地區農村居民收入差距有進一步擴大的趨勢;東部地區城鎮居民收入高于其他地區城鎮居民收入，中部、西部和東北地區相互之間的城鎮居民收入差距很小，但東北與其他3個區域的城鎮居民收入差距有擴大趨勢。

3.2 政策啟示

為顯著縮小城鄉區域發展差距和居民生活水平差距，著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體，擴大內需，全面促進消費，在應對發展不平衡不充分問題上，應秉承邊際效應思維，找準著力點，精準施策。一是要進一步推動區域協調發展，特別是要進一步推動西部大開發和東北振興，逐漸縮小區域間居民收入差距，促進區域均衡發展;二是要重點關注低收入群體，不僅要關注農村的低收入群體，還要關注城鎮的低收入群體，逐步擴大中等收入群體，縮小城鄉居民內部間的收入差距，改善貧富分配格局;三是健全城鄉融合發展機制，統籌城鄉產業協同發展，實現城鄉要素合理配置，重塑新型城鄉關系，逐步縮小城鄉居民收入差距，最終實現人民共同富裕。

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