高職學生專升本存在的問題、原因分析與對策

[摘要]高職學生專升本主要是指高職院校的學生通過一定形式的選拔，進入本科高校繼續學習的方式。當前專升本考無所學、學無所考，以普通本科院校為主導，專升本考輔機構泛濫，高職院校陷入兩難境地，機會不公平。究其原因，主要是考試制度不完善、職業教育地位不高、學歷貶值、就業和薪酬制度不完備。為此，應提升職業教育吸引力，多途徑發展職業本科教育，處理好高職與本科的課程銜接，改革專升本考試模式和完善相關企業制度。

[關鍵詞]高職學生;專升本;職業本科

[作者簡介]勞賜銘（1965- ），男，浙江杭州人，浙江經貿職業技術學院黨委書記，副研究員。（浙江? 杭州? 310018）

[中圖分類號]G717? ? [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2022）16-0046-05

高職學生專升本是指高職院校的學生通過一定形式的選拔，進入本科高校繼續學習的方式。從政策來看，高職學生專升本經歷了從放開到緊縮控制再到放開的一個過程。1999年，國務院批轉教育部起草的《面向21世紀教育振興行動計劃》和中共中央、國務院《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》中明確提出“職業技術學院（或職業學院）畢業生經過一定選拔程序可以進入本科高等學校繼續學習”。隨后，全國各地專升本比率迅速上升。為此，2006年教育部和國家發改委發出《關于編報2006年普通高等教育分學校分專業招生計劃的通知》，明確規定“從2006年起，嚴格招生計劃、收費標準和選拔錄取程序。各地普通專升本教育的招生規模要嚴格控制在當年省屬高校高職（?？疲獙卯厴I的5%以內……‘985工程和‘211工程重點建設的高校、獨立學院和民辦院校原則上不舉辦普通專升本教育”。之后幾年的招生計劃中未強調這一要求，2010年的《關于編報2010年普通高等教育分學校分專業招生計劃的通知》重申了普通專升本教育“招生規模要嚴格控制在2010年省屬高校高職（?？疲獙卯厴I生的5%以內，‘985工程和‘211工程重點建設的高校不得舉辦普通專升本教育”。2022年，《關于2022年職業教育重點工作介紹》中指出，“目前全國專升本的比例已達20%”。根據武書連2021全國高職高專升本率排行榜公布的數據顯示，2018—2020年高職高專學生專升本錄用率平均值排在前三名的分別是河南檢察職業學院（71.06%）、福州墨爾本理工職業學院（70.33%）和麗江師范高等專科學校（58.03%）。2017—2020年寧波城市職業技術學院外語類專業專升本錄用率分別為28.02%、36.15%、37.39%、44.05%?？傊陙砀呗殞W生參加專升本考試的人數和錄用比例都在逐年上升。高職學生專升本緩解了就業壓力，滿足了個人發展需求，提升了高職學生學習的積極性，對社會發展、教育發展和學生個人發展具有積極的意義。但存在的問題也不容忽視，我們必須將其厘清并分析產生的原因，以進一步推進職普融通教育體系的完善。

一、高職學生專升本的基本情況

目前，高職學生專升本選拔的主要形式是通過專升本考試。根據各省2021年的高職專升本考試大綱，我們可以把全國不同地區的考試內容分成三類：第一類為文理分科。如重慶分為文科（史）類和理科（工）類，其中文科類考試科目為計算機基礎、大學英語和大學語文，理科類考試科目為計算機基礎、大學英語和高等數學;貴州分為文史和理工兩大科類，其中文史類考試包括大學語文、英語和專業課，理工類考試包括高等數學、英語和專業課。第二類分為公共基礎課和專業課考試，如河南的考試分為英語、專業綜合兩科;廣東的考試設4門課程，包括2門公共基礎課（政治理論和英語）、專業基礎理論課（按照教育部《普通高等學校專業目錄》分設的學科門類進行設置）和專業綜合課;吉林的考試分為外語和專業綜合兩科。第三類為學校自主考試，如上海由招收專升本學生的院校自主設計考試內容和方式;北京統考設英語、日語和法語三個科目，考生可任選其一，專業課考試由對應的本科院校組織。

此外，有的省份把考試與平時同科目的統考結合起來，如江蘇語文和數學實行統考，但對英語和日語不組織統考，其中，英語和日語總分都是120分，分別是按英語四級考試成績的17%和日語四級考試成績的120%計算的;專業綜合考試包括專業基礎理論150分、操作技能80分。有的省份根據不同普通本科高校的要求，把高等數學分成好幾個類別，如山東的考試分為4門公共基礎課，具體為英語（?？破陂g公共外語為非英語的考政治）、計算機、大學語文、高等數學，每門科目滿分為100分，總分為400分。其中，高等數學又分為高等數學Ⅰ、高等數學Ⅱ和高等數學Ⅲ。

二、高職學生專升本存在的問題

盡管各省份盡可能地完善高職學生專升本考試的組織形式和考試內容，但是由于高職教育和本科教育的教學側重點不同、教育類型不同、組織管理制度不同，以及專升本機構自身利益等原因，高職學生專升本仍存在以下問題：

1.學習內容與考試內容銜接不暢。高職教育的主要目標是培養高素質技術技能人才，因此實踐教學是其不可或缺的重要環節。然而，由于種種原因，有的省份只考基礎課，有的省份雖然也考專業課，但卻沒有將高職學生的實踐操作技能納入專業考試內容。這導致了專升本考試與實踐實訓一定程度的對立，一些學生為了準備專升本考試，對于實踐實訓敷衍了事，甚至曠課缺課。另外，一些高職學校未開設“高等數學”和“大學語文”課程，但是在絕大部分省份的考試設置中，高等數學和大學語文仍然是專升本的必考科目。這導致了準備參加專升本考試的學生不安心于校內必要的專業課學習，而是參加校外專升本考試科目的輔導班。有的學者指出：“學生過度重視專升本考試，他們會放松非考試科目的學習，甚至放棄專業實踐及實訓，極大地忽視專業理論學習和專業實踐訓練，嚴重影響高職學生動手能力的提升和綜合素質的培育，脫離了高職教育軌道。”①

2.在一定程度上影響了高職教育的良性發展。普通本科學校在專升本的考試和后續的課程設置中起著主導性的作用。有的省份普通本科院?？梢宰灾鳑Q定考試內容和方式，有的省份普通本科院?？梢圆糠譀Q定考試內容和方式，有的省份則是由省委托相關普通本科高校選拔專家統一命題文化課和基礎課考試，高職院校基本沒有發言權。高職高專屬于職教體系，普通本科高校屬于學術教育體系，兩者分屬不同類型的知識體系。有的學者認為：“專業教育通常需要高深的學科理論知識做基礎，主要提供研究生教育……盡管律師、醫生、會計、企業管理者、工程師等都是社會上的職業，國內外一流大學的法學院、醫學院、商學院和工學院提供的就是職業教育。應用型高校也是如此，一些專業可以有一定的職業導向，但更強調的是對于學科理論知識的應用?！雹谒?，對于高職學生來說，通過考試僅僅是第一關，通過考試之后，還要適應從職業類知識向學科類知識的轉型。有學者認為，高職學生通過專升本考試進入普通本科學校學習，則課程缺乏銜接。專業對口的，相關課程重復較多，導致學習時間的浪費;專業不對口的，則存在課程脫節問題?？傊呗殞W生進入普通本科院校學習，意味著學了3年的職業教育還要回頭學習普通教育體系課程，在一定程度上造成了學習時間、精力和教育資源的巨大浪費。

3.部分地區的專升本考試輔導機構泛濫、收費較高。為了抓住高職學生專升本考試需求的商機，高職院校周邊各種類型的專升本輔導機構扎堆出現，如對長三角地區某一高職院校的調研發現，準備專升本考試的學生參加校外輔導機構學習的占62.01%，自學的占37.99%。校外輔導班的費用在1萬～2萬的占73.05%，2萬以上的占6.49%，有78.57%的學生認為校外輔導班的費用偏高。總體來說，當前校外專升本輔導機構數量眾多，質量參差不齊，而且專升本輔導機構的培訓側重于應試科目的強化訓練，影響了高職院校的正常教學，加重了學生的學習負擔和經濟負擔。

4.高職院校管理陷入兩難境地。一方面，專升本成為吸引學生就讀高職的重要手段，也成為一些高職院校提升就業率的重要舉措。如果要提升學生專升本的錄取率，就要縮減與考試內容關聯性不大的技能課程和實踐課程，增加與考試相關的公共基礎課程和專業理論課程的教學，舉辦專升本輔導班，允許學生不參加企業的頂崗實習，專心復習考試科目。另一方面，高職教育要實現人才培養目標，就要強化技能訓練和實踐教學，頂崗實習是不可或缺的重要環節。所以，學校管理者對學生專升本的意見也不一致，有的主張完全取消專升本考試，有的主張應該鼓勵學生專升本。

5.影響了教育公平的實現。從表面上看，專升本考試頗受學生歡迎，但對很多高職學生來說，是在沒有更好選擇條件下的不得已選擇。因為高職學生也能看到，專升本考試雖然增加了他們讀本科的機會，但這樣的機會并不公平。一是普通本科學制一般是4年，高職學制是3年，高職學生通過專升本考試進入本科學校還要再接受2年的本科教育，學制總共需5年;二是高職學生既要學習本專業的知識，保證能夠順利從高職院校畢業，又要復習與高職學習無關的報考科目，需要付出大量的時間和精力;三是專升本考試的專業要求需與其所學專業相對應，無法跨專業報考;四是一些普通本科院校用原來的學術標準來評價和要求專升本的學生，使他們處于不利的境地。

三、高職學生專升本存在問題的原因分析

高職學生專升本考試存在的上述問題，一方面是教育領域自身固有的問題，如教育體系內部的治理還有待進一步完善;另一方面，隨著社會和經濟的發展，對教育的要求也在不斷地變化著，如學歷貶值、就業制度和薪酬制度的不匹配等。具體而言，產生上述問題的原因主要包括以下四個方面：

1.考試制度不完善。一是本科院校主導專升本考試。高職學生專升本考試基本以普通本科院校的要求和標準來決定考試科目、確定考試內容，并由普通本科院校的教師來命題。二是應用型高校定位與職業本科保持距離。地方本科高校向應用型轉變后仍定位于普通本科院校，與職業本科定位存在距離。三是考試缺少科學統籌。專升本考試形式、內容的決定權掌握在教育行政部門和普通本科院校手中，較少考慮高職學生的現實情況，導致考試內容與學習內容脫節，甚至出現重復考試或考試不規范的情況。

2.職業教育地位不高。一是重行政管理，輕技術技能。受傳統“勞心者治人，勞力者治于人”“學而優則仕”觀念的影響，一些家長和學生片面追求行政管理的權力，對職業技術技能存在著一定程度的輕視。二是社會認可度不高。職業教育被認為是“次等教育”，而且技術技能人才的待遇和社會地位不高。三是學歷層次低。目前，國內職業本科機構數量偏少，大部分高職高專教育屬于?？茖哟巍８呗毟邔W生要想提升學歷層次，獲得本科學位，必須參加專升本考試，進入普通本科院校學習與職業教育缺乏有效銜接的課程。

3.學歷貶值。按照傳統的人力資本理論，鼓勵人們投資教育，提升自己的教育層次，就能找到好的工作。但若人人都以提升教育層次為目標，無疑加速了學歷的貶值，并沒有最大化地提升個人拓展的機會。學歷貶值的壓力，削減了個人和公眾投資教育的價值，出現了工作本身的要求和獲得工作要求之間的不匹配。越來越多的人獲得的文憑超出了技術、專業和管理工作的實際需要，而工作崗位卻沒有隨著高學歷人數的增加而增加，導致文憑在勞動力市場上價值弱化。更為嚴重的是，高等教育的稀缺性價值受到沖擊，為了保持優勢地位，越來越多地控制教育和招聘的規則，?？茖W歷的高職學生在這些規則面前自然成了弱勢群體。

4.就業和薪酬制度不完備。一是在就業和落戶上對職業教育存在歧視。有的城市推出對招聘大學及以上本科畢業生的企業給予獎勵和優惠政策，不可避免地把高職畢業生拒之門外。在一些大城市，落戶條件之一要求學歷在本科及以上，高職學生無法落戶，對就業造成了一定影響。二是薪酬體制按學歷分層級。北京大學“全國高校畢業生就業狀況調查”課題組調研顯示，2021年博士、碩士、本科、?？频脑缕鹦剿阈g平均值分別為14823元、10113元、5825元、3910元;中位數分別為15000元、9000元、5000元、3500元。正因為如此，越來越多的高職學生選擇專升本就不足為奇了。

四、解決高職學生專升本問題的對策與建議

要改善目前高職學生專升本考試的現狀，促進高職和本科更好地銜接，構建更加完善的職普融通教育體系，進一步促進高等教育領域的公平和均衡，必須從以下幾個方面著手改革：

1.改革專升本考試模式。一是打破普通本科院校為主導的考試模式。專升本考試與高職院校的教育教學密切相關，因此要給予高職院校一定的發言權。二是強調職業技能的測試。職業教育是理論知識與專業技能并重的類型教育，專升本考試應把職業技能測試包含在內。三是避免重復考試。像“大學英語”等課程，可將大學英語等級考試成績折算成學習成績，避免重復考試，提高考試效率。四是為高職學生提供多種選擇機會。除非特殊專業有特殊要求，其他專業應盡可能地允許考生參加跨專業考試，擴大學生的選擇機會。五是謹慎使用自主招生。普通本科院校采用自主組織考試方式進行招生，是高校自治權的重要體現，但這也會增加學生和學校的考試成本，削弱考試的權威性和科學性。同時，自主招生如果沒有足夠有效的監督和管理，容易滋生腐敗。六是規范考試培訓機構。首先，通過明確設立標準、嚴格審批程序、規范收費標準、加強日常監管等途徑，促進考試培訓機構規范有序發展;其次，高職院校要合理安排教學，減少沖突，做好必要的服務;最后，普通本科院校要嚴明考試紀律，杜絕與考試輔導機構的利益聯姻，提升專升本考試的信度和效度。

2.提升職業教育吸引力。從國際上看，并非參加專升本考試的學生越多越好，因為職業教育需要根據市場需求來確定職業教育的層次和規模。瑞典、瑞士和德國等職業教育發展較好的國家，相比較于普通本科教育，很多學生更愿意選擇職業教育。其原因主要有兩個：一是職業教育以促進就業為導向，根據市場需要來設置專業，有利于就業。二是職業教育為學生帶來直接的經濟利益。學生在培訓期間有實訓工資，基本能夠滿足個人生活需求。這兩個方面值得我們借鑒。

3.加快發展職業本科建設。職業本科建設是發展高層次職業技術教育的重要途徑。目前關于高職院校升格的標準和客觀條件設置要求過于嚴格，高職院校升格職業本科院校的數量偏少，不利于職業本科教育的快速發展，建議根據各地高職院校的實際和高職學生專升本的強烈需求，加大高職院校的升格建設力度。同時，在堅持標準的前提下，積極推進優秀高職院校、普通本科高校甚至研究型大學的本科專業設置和建設，加快職業本科的建設步伐。

4.處理好高職和本科的課程銜接。一是要處理好實踐知識學習和理論知識學習、就業和升學的關系。促進就業當然是高職教育的重要使命，但也需要在此基礎上，加強理論學習，注重學生可持續發展能力的培養，開設相應的基礎課程，使具有升學愿望且具備升學基礎的學生能夠順利升學。二是加強普通本科學校和高職院校的溝通與合作，普通本科學校應根據高職學生的特點調整課程設置，與高職課程相銜接，建立高職和普通本科一體化的課程體系，形成優勢互補。即在高職教育階段適當增加本科層次的理論基礎學習，在本科學習階段，適當增加實踐操作技能的學習?！斑@樣才能更好地實現高職教育與應用型本科的相互溝通，鞏固高等職業教育改革的成果，逐步形成專升本技術應用型人才培養模式?！雹?/p>

5.完善相關企業制度。一是縮小學歷層次間的薪水差別。從學歷層面看，職業教育處于相對弱勢的地位，縮小學歷間的薪水差別，可以讓更多的學生安心于職業教育，也可以在一定程度上遏制文憑泛濫和貶值。二是建立促進技術技能人才成長的激勵機制。企業的工資政策要向技術技能工人傾斜，完善多勞多得、按勞分配的分配制度，這是職業技能得到社會認可的關鍵體現。有學者認為，要切實提高職教吸引力，應當恢復“八級技工制度”。三是公平對待高職畢業生。社會需要多種多樣、不同層次的人才，在公務員招考和企事業單位的招聘中，要盡可能地使高職畢業生與普通本科畢業生享有同等的機會。

[注釋]

①劉海蓉.高職“專升本”制度探究[J].長沙民政職業技術學院學報，2012（4）：119.

②郭建如.職業教育本科的相關爭議探析——兼論高等教育雙軌體系構建與職業教育本科的發展空間[J].職業技術教育，2020，30（41）：10.

③郭志強.高職生專升本需求調查[J].教育與職業，2009（9）：53.

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[4]王巧芳.分類培養視角下高職外語類專業學生專升本困境及對策——以寧波城市職業技術學院為例[J].寧波職業學院學報，2021（3）：29-34.

[5]熊丙奇.職校生就業不僅要看就業率，更要看就業質量[EB/OL].（2022-01-11）[2022-04-14].https：//guancha.gmw.cn/zhuanlan/2022-01/11/content_35441275.htm.

[6]Phillip B，Hughl，Sin Y C.The death of human capital？Its failed promise and how to renew it in an age of disruption[M].Oxford：Oxford University Press，2020.