新疆肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析與對(duì)策建議

努爾古再麗·阿力木　劉威

摘要：新疆發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)顯著，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高速發(fā)展。文章從新疆肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即品種繁育、飼料營(yíng)養(yǎng)、飼養(yǎng)模式及環(huán)境設(shè)施、疾病預(yù)防與控制及肉產(chǎn)品加工與安全等方面，結(jié)合新疆肉羊分布及規(guī)模情況，對(duì)新疆肉羊發(fā)展現(xiàn)狀闡述及趨勢(shì)預(yù)測(cè)，并從育種定位、產(chǎn)業(yè)布局與創(chuàng)新、肉羊產(chǎn)業(yè)人才培育、肉羊產(chǎn)業(yè)智能化等方面提出建議，為新疆肉羊產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：新疆;肉羊產(chǎn)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;對(duì)策建議

我國(guó)是羊肉生產(chǎn)大國(guó)，中國(guó)已成為世界上羊肉產(chǎn)量最多的國(guó)家。目前，世界羊肉年均總產(chǎn)量1400萬(wàn)噸，我國(guó)羊肉產(chǎn)量在460萬(wàn)噸左右，占總產(chǎn)量的三分之一，穩(wěn)居世界第一。新疆作為我國(guó)羊肉生產(chǎn)大省之一，羊肉產(chǎn)量長(zhǎng)期穩(wěn)居全國(guó)第2位，在地理?xiàng)l件、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)副產(chǎn)品資源等方面優(yōu)勢(shì)顯著，因此，肉羊產(chǎn)業(yè)在新疆畜牧業(yè)中占有舉足輕重的地位。近年來(lái)，全國(guó)受疫情影響及消費(fèi)需求驅(qū)動(dòng)，肉羊資源緊張，新疆肉羊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。截至2020年6月份，新疆肉羊存欄4627萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)3.6%。本文從肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即育種定位、產(chǎn)業(yè)布局與創(chuàng)新、肉羊產(chǎn)業(yè)人才培育、肉羊產(chǎn)業(yè)智能化等方面，結(jié)合新疆肉羊分布及規(guī)模情況，對(duì)新疆肉羊發(fā)展現(xiàn)狀闡述及趨勢(shì)預(yù)測(cè)，并從育種定位、產(chǎn)業(yè)布局與創(chuàng)新、肉羊產(chǎn)業(yè)人才培育、肉羊產(chǎn)業(yè)智能化等方面提出建議，為新疆肉羊產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展提供參考。

一、新疆肉羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模及區(qū)域分布

新疆2018年肉羊存欄數(shù)量4159.70萬(wàn)頭，分布情況見(jiàn)圖1，各區(qū)域羊肉產(chǎn)量582400噸，分布情況見(jiàn)圖2。

畜牧業(yè)在新疆經(jīng)濟(jì)中占比較大。2018年新疆農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值3637.79億元，相比上一年增長(zhǎng)9.3%，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2541.16億元，較上年增加9.8%;林業(yè)產(chǎn)值62.70億元，較上年增加15.60%;牧業(yè)產(chǎn)值796.42億元，較上年增加6.4%;農(nóng)林牧漁專(zhuān)業(yè)及輔助性活動(dòng)產(chǎn)值209.42億元，較上年增加11.80%。肉羊存欄、出欄量方面：2018年新疆牲畜存欄量4946.45萬(wàn)頭（只），其中，羊占比76.32%;牲畜出欄量4508.35萬(wàn)頭（只），其中，羊占比81.57%;羊肉產(chǎn)量方面：2018年新疆肉類(lèi)產(chǎn)量161.96萬(wàn)噸，羊肉占比36.68%。由數(shù)據(jù)可見(jiàn)： 新疆肉羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模日趨壯大，加之氣候及生態(tài)環(huán)境方面的優(yōu)勢(shì)，新疆將成為我國(guó)優(yōu)質(zhì)的羊肉生產(chǎn)基地。

新疆肉羊生產(chǎn)呈現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，新疆2007～2018年肉羊存欄、出欄量如圖3所示，2009～2018年全國(guó)及新疆肉羊出欄率如圖4所示。

由圖3可知：新疆肉羊存欄、出欄量自2007年以來(lái)呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì)，2018年較2017年存欄量下降，說(shuō)明2018年新疆羊肉市場(chǎng)供需關(guān)系變動(dòng)較大。由圖4可知新疆肉羊出欄率波動(dòng)較大，2009～2012年間新疆肉羊出欄率呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)，由出欄率的90.86%升至99.50%，但在2012～2013年間跌至88.73%，下降幅度高達(dá) 10.77%，并在2013～2015年期間持續(xù)波動(dòng)，2015～2018年出欄率呈緩慢上升趨勢(shì)，盡管出欄率持續(xù)小于95%。數(shù)據(jù)顯示2013～2018 年新疆肉羊出欄率與全國(guó)肉羊出欄率變化趨勢(shì)同步，說(shuō)明新疆肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局也在逐步調(diào)整，未來(lái)，新疆肉羊出欄率將不斷提升。

近年來(lái)，伴隨著脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的力度不斷加大、肉羊養(yǎng)殖效益連年遞增、政策高地日益凸顯，新疆南疆四地州貧困縣將肉羊養(yǎng)殖作為脫貧的途徑，各省援疆建立起一批標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地，加速了新疆現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖新進(jìn)程。同時(shí)，科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部三區(qū)項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)用技術(shù)手冊(cè)的編撰日趨完善，肉羊養(yǎng)殖技術(shù)不斷推廣，極大推進(jìn)了新疆肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、新疆肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）品種及繁育

第二次全國(guó)畜禽遺傳資源調(diào)查顯示，我國(guó)綿羊品種共有71種，其中：地方42種，培育21種，引進(jìn)8種。新疆本地綿羊種類(lèi)多樣、品種優(yōu)良，品種占據(jù)全國(guó)三分之一，其中，新疆肉羊品種以阿勒泰羊、葉城羊、吐魯番黑羊?yàn)橹鲗?dǎo)，近年來(lái)引入的杜泊羊、瓦格吉爾羊、德國(guó)肉用美利奴羊也占據(jù)一定比例，且呈現(xiàn)逐步上升趨勢(shì)。新疆大中型規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的肉羊繁殖方式主要為人工授精，占比約96%以上，小規(guī)模及散養(yǎng)戶(hù)肉羊繁殖方式主要為本交繁殖。

（二）飼料營(yíng)養(yǎng)

新疆農(nóng)作物以棉花、小麥、玉米為主，播種面積廣，整體光照充足、熱能豐富，且氣候、土壤等相對(duì)適宜，適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)，可為肉羊產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供充足飼料來(lái)源。目前，新疆肉羊飼料采用分生長(zhǎng)階段調(diào)配，混合多種飼料原料制成的全價(jià)配合飼料，其中有粗飼料、精飼料及添加劑等成分，有效避免挑食現(xiàn)象。具體做法如下：一是提升適口性和采食量，與傳統(tǒng)的粗、精飼料分離飼喂相比，顆粒飼料可增加肉羊體內(nèi)益生菌的繁殖，促進(jìn)營(yíng)養(yǎng)的充分吸收，緩解營(yíng)養(yǎng)負(fù)平衡時(shí)期的營(yíng)養(yǎng)供給問(wèn)題。二是增加瘤胃機(jī)能，有效預(yù)防消化道疾病。三是提高生長(zhǎng)速度，縮短出欄期。根據(jù)羊生長(zhǎng)各個(gè)階段所需不同的營(yíng)養(yǎng)，更精確地配制均衡營(yíng)養(yǎng)的飼料配方，使日增量大大提高。

（三）飼養(yǎng)模式及環(huán)境設(shè)施

在新疆政策及各省援疆政策引導(dǎo)下，規(guī)模化繁育、養(yǎng)殖現(xiàn)代化基地逐步形成，構(gòu)建“龍頭企業(yè)（總場(chǎng)）+鄉(xiāng)級(jí)分場(chǎng)（合作社）+養(yǎng)殖大戶(hù)+基礎(chǔ)農(nóng)戶(hù)（貧困戶(hù)）”四級(jí)肉羊擴(kuò)繁體系，實(shí)行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一飼料配方、統(tǒng)一疫苗防疫、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一保護(hù)價(jià)收購(gòu)的“五統(tǒng)一養(yǎng)殖模式”;創(chuàng)新托養(yǎng)分紅、入戶(hù)育肥、“放母歸羔”三種肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，設(shè)有青貯窖和羊糞處理設(shè)施，養(yǎng)殖全過(guò)程自動(dòng)化程度高，肉羊養(yǎng)殖環(huán)境大幅提升，極大減少了普遍性疾病的發(fā)生。

（四）疾病預(yù)防與控制

羊是耐寒而惡熱的動(dòng)物，新疆直射陽(yáng)光照耀充足，發(fā)生日射病概率大，外界環(huán)境高溫、擁擠，會(huì)發(fā)生熱射病。日射病、熱射病又均稱(chēng)中暑或黑汗風(fēng)。日射病是羊受強(qiáng)烈的陽(yáng)光長(zhǎng)時(shí)間直射所引起的急性腦病。熱射病多因羊舍悶熱潮濕，或在運(yùn)輸時(shí)，過(guò)于擁擠憋悶，體內(nèi)剩余的熱量過(guò)多，引起神經(jīng)機(jī)能紊亂。加之預(yù)防疾病意識(shí)淡薄，肉羊一旦發(fā)生疾病，將給養(yǎng)殖戶(hù)帶來(lái)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。所以，在炎熱季節(jié)，羊只應(yīng)早晚放牧，中午休息，勤飲水。廄舍應(yīng)寬敞，通風(fēng)良好。車(chē)船運(yùn)輸，不可過(guò)于擁擠。經(jīng)常洗刷畜體，保持涼爽清潔，同時(shí)定時(shí)注射疫苗，避免疾病發(fā)生。受動(dòng)物疫病防控形勢(shì)影響，肉制品市場(chǎng)需求波動(dòng)較大，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)仍然較大。

（五）肉產(chǎn)品加工與安全

食品加工企業(yè)作為民生經(jīng)濟(jì)的基本保障，特別是肉類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)，疫情期間必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)，以便為市場(chǎng)提供數(shù)最充足而優(yōu)質(zhì)安全的營(yíng)養(yǎng)健康食品。新疆現(xiàn)代化肉羊屠宰加工企業(yè)眾多，但肉羊加工企業(yè)在原料采購(gòu)、產(chǎn)品加工、貯藏、運(yùn)輸、人員等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)階段加強(qiáng)疫情防控是重中之重。目前新疆肉羊加工率低，肉羊加工業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相對(duì)滯后，龍頭企業(yè)體量小、品牌影響力弱，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。肉類(lèi)加工產(chǎn)品外銷(xiāo)物流運(yùn)輸成本高，增值不足，削弱了外銷(xiāo)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。肉制品仍以出售屠宰產(chǎn)品原料、簡(jiǎn)易的初加工產(chǎn)品為主，原料原賣(mài)，綜合效益不高。食品加工質(zhì)量控制方面，必須加大食品安全管理體系建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)證和執(zhí)行食品安全管理體系、食品鏈中各類(lèi)組織的各項(xiàng)技術(shù)要求，實(shí)行定點(diǎn)屠宰和生產(chǎn)。

三、新疆肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策及建議

（一）育種定位

新疆現(xiàn)有肉羊品種豐富，具有耐粗飼、善跋涉、抗嚴(yán)寒、早熟、抗逆性強(qiáng)、適于放牧等特點(diǎn)，但單種肉羊特點(diǎn)稀缺，綜合性特點(diǎn)缺乏。新疆本土肉羊繁育體系薄弱，繁育場(chǎng)地和設(shè)施不完善，急需承建一批現(xiàn)代一體化原種場(chǎng)和繁育場(chǎng)，并突出新疆和國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有肉羊優(yōu)勢(shì)，結(jié)合雜交改良，建立三級(jí)繁育新模式。首先引進(jìn)國(guó)內(nèi)外純種肉羊與新疆肉羊雜交，繁育出新雜一代母羊，再用國(guó)內(nèi)外其他肉羊與新雜一代母羊雜交，繁育出三元雜交肉羊，肉羊可直接育肥出欄。雜交過(guò)程注意：注重親本提純復(fù)壯;優(yōu)化雜交組合，選擇適應(yīng)新疆的最佳雜交組合;優(yōu)化繁育和飼養(yǎng)環(huán)境，加強(qiáng)肉羊生產(chǎn)性能。

（二）肉羊產(chǎn)業(yè)布局與創(chuàng)新

圍繞延伸肉羊產(chǎn)業(yè)鏈、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)新疆肉羊產(chǎn)業(yè)、加快培育壯大新興肉羊產(chǎn)業(yè)鏈條，有效破解肉羊產(chǎn)業(yè)鏈條短、新興肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)不足等難題。圍繞肉羊資源精深加工，延鏈補(bǔ)鏈發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)肉羊產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，樹(shù)立優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換典范。肉羊加工產(chǎn)業(yè)延鏈發(fā)展高端營(yíng)養(yǎng)和保健食品等新產(chǎn)業(yè);產(chǎn)品加工通過(guò)“兩張網(wǎng)”建設(shè)補(bǔ)鏈發(fā)展向特色綠色、有機(jī)食品延伸;依托生物醫(yī)藥等企業(yè)，發(fā)展肉羊藥材深加工、觀光旅游及保健康養(yǎng)為一體的肉羊產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)圍繞商貿(mào)物流、電子商務(wù)、信息技術(shù)等規(guī)劃布局一批功能完善、特色鮮明的肉羊生產(chǎn)性示范中心，加快構(gòu)建與一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的空間格局和生態(tài)系統(tǒng)。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)代化養(yǎng)殖技術(shù)人員培養(yǎng)

加強(qiáng)人才培養(yǎng)的長(zhǎng)期化、制度化建設(shè)，逐步建立與肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。組織開(kāi)展肉羊或農(nóng)副產(chǎn)品龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)，重點(diǎn)抓好現(xiàn)代企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與品牌建設(shè)。加大對(duì)畜牧養(yǎng)殖技術(shù)人員培訓(xùn)，對(duì)肉羊的繁育、養(yǎng)殖及后續(xù)管理進(jìn)行全程指導(dǎo)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)科學(xué)養(yǎng)殖、科學(xué)管理。全面落實(shí)人才引進(jìn)相關(guān)政策，設(shè)立區(qū)域肉羊產(chǎn)業(yè)科技人才資源庫(kù)，從人才層次、數(shù)量結(jié)構(gòu)上進(jìn)行優(yōu)化，建立人才引進(jìn)快速通道，長(zhǎng)期、持續(xù)、有針對(duì)性地引進(jìn)國(guó)內(nèi)外肉羊行業(yè)的知名專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人才開(kāi)展科研攻關(guān)和人才培養(yǎng)工作。深化產(chǎn)學(xué)研合作，深入實(shí)施科技創(chuàng)新“走出去、引進(jìn)來(lái)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極探索“企業(yè)投資為主、高等院校和科研院所與企業(yè)共同開(kāi)發(fā)、成果共享”的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新模式，引導(dǎo)支持院企、校企聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)先研究機(jī)構(gòu)合作。

（四）肉羊產(chǎn)業(yè)智能化

以重點(diǎn)肉羊加工領(lǐng)域?yàn)橥黄疲嫣嵘庋虍a(chǎn)業(yè)智能化水平。瞄準(zhǔn)繁育、飼料加工、養(yǎng)殖過(guò)程監(jiān)管、屠宰、肉羊產(chǎn)品精深加工等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，推進(jìn)新疆肉羊產(chǎn)業(yè)智能化，培育新型肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，全面提升肉羊企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平。實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖增量、產(chǎn)業(yè)化集聚發(fā)展提質(zhì)、品牌化拓展市場(chǎng)增效”的路子，加快提升肉羊加工業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。實(shí)施智能肉羊產(chǎn)業(yè)工程，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與肉羊產(chǎn)業(yè)深度融合。加快推進(jìn)5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)養(yǎng)殖加工設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)全智能、全方位肉羊繁育、飼養(yǎng)、肉羊食品加工，開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范，推進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、流程自動(dòng)化、管理信息化。積極培育服務(wù)型產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)兩化融合建設(shè)，推進(jìn)新疆肉羊產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈下游終端產(chǎn)品和服務(wù)延伸。

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（作者單位：新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化研究院。劉威為通信作者）