高職院校“雙師型”教師專業能力建設研究

[摘要]高職院?！半p師型”教師專業能力的認定與培育是一項系統性工程。隨著新興產業、新興行業、新興職業的不斷涌現，高職院?！半p師型”教師專業能力應呈現出獨特的時代印記、濃厚的家國情懷、顯著的產業特色、鮮明的匠人精神等特征。同時，針對高職院?！半p師型”教師專業能力建設存在的標準認定不統一、育訓體系不協調、實踐保障不完善、考核激勵不顯著等問題，建議實施統一的專業能力標準體系、創建“點—鏈—面”式育訓格局、多主體構建實踐保障體系、創設單獨的考核激勵體系，以提升“雙師型”教師專業能力水平，助力職業教育高質量發展。

[關鍵詞]“雙師型”教師;專業能力;高職院校

[作者簡介]尹克寒（1986- ），男，湖南衡陽人，重慶電子工程職業學院職業教育與產業發展研究所，副教授，碩士。（重慶? 401331）

[基金項目]本文系全國教育科學“十三五”規劃2020年度教育部青年課題“高職院?！p師型’教師專業能力標準體系構建及應用”的研究成果。（項目編號：EJA200401，項目主持人：尹克寒）

[中圖分類號]G715? ? [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2022）11-0057-05

《國家職業教育改革實施方案》明確提出多措并舉打造“雙師型”教師隊伍，把建設高水平的“雙師型”教師隊伍作為新時代職業教育發展的重要目標。這不僅關乎高職院校教師的專業化發展，也事關職業教育的高質量建設。專業能力作為“雙師型”教師的核心競爭力，已成為職業教育高水平師資隊伍建設的重要內容?；凇半p師型”教師專業能力系統性短板和隊伍建設突出性難題，立足高職院校師資隊伍內涵式建設的客觀需求，研究“雙師型”教師專業能力建設困境與提升路徑，具有重要的理論意義和現實價值。

一、高職院?！半p師型”教師專業能力研究動態

高職院校“雙師型”教師專業能力的認定與培育是一項系統性工程?，F有的理論研究主要從認定、培育、管理、評價及激勵等方面開展探討。一是資格認定。普遍推行學歷資格、技術資格、教師資格及行業資格，以及學術（學歷）證書和技術證書的“雙證”制。二是培養方式。開展校企雙向實踐，加強校企聯培聯訓，實施教師與工程師結對等。三是管理激勵。引入分級管理評價、實行任期制，在績效分配、職稱評聘、行業地位等方面給予保障。同時，已有的理論研究還從三個方面論述了“雙師型”教師專業能力標準。一是理論教學能力，表現為專業知識、理論授課、教學理念及思維等指標。二是技術實踐能力，表現為獨特的職業技能、嫻熟的實操技術、深厚的知識技術、專門的領域鉆研等指標。三是職業態度素養，表現為職業品質、職業道德、職業素養、職業態度等指標。

綜上所述，關于“雙師型”教師專業能力的研究形成了較為豐富的成果，但仍存在以下不足：一是對“雙師型”教師專業能力的類型特征、標準要求的體系化研究不夠，對“雙師型”教師專業能力的歷史使命、家國情懷的時代性探討不多，未考慮職業教育的類型性、技藝的傳承性及產業的經濟性。二是對“雙師型”教師“教書育人、社會服務與技近乎道”的跨界屬性彰顯不足，對“雙師型”教師的育訓、實踐及考評激勵等面臨的困境追問不深。因此，探究提升新時代的高職院校“雙師型”教師專業能力，尚有較大的研究空間。

二、高職院?！半p師型”教師專業能力特征

1.獨特的時代印記?！半p師型”教師作為社會勞動者群體的一員，其專業能力鐫刻著鮮明的時代特征。一是“雙師型”教師是職業教育發展的見證人，是經濟社會騰飛的參與者，會因國家在不同時期對職業教育做出的頂層設計、對經濟產業人才需求和技能結構做出的優化調整、對行業職業崗位能力做出的要求規定，而肩負所處時代的重任，打上所處時代的烙印。二是“雙師型”教師作為新職業、新產業的引路人，應隨著時代發展不斷學習新理論、掌握新技術、熟悉新產業、擁有新技能，以及培育提升新的專業能力。

2.濃厚的家國情懷。一代人有一代人的社會追求，一代人有一代人的家國情懷。家國情懷的內涵要素會隨著時代發展而不斷變化，但其核心要素不會改變。新中國成立后全力以赴的興國理念、改革開放潮流中敢為人先的富國行動、新時代里自強不息的強國精神等，這些家國情懷對高職院校教師有著深厚的感召力和強烈的驅動力。不論是興國之思想、富國之行動還是強國之精神，都深刻地鑄就著“雙師型”教師的民族利益、家國情懷與世界眼光，有力地詮釋了“雙師型”教師應具備的職業擔當、職教理念和工匠精神，強力地驅動著“雙師型”教師為國家富強、民族復興培育一批又一批人才。

3.顯著的產業特色。新的理論孕育新的技術，新的技術催生新的產業，新的產業培育新的職業，新的職業載荷新的技能?！半p師型”教師是一種匠人精神、技藝理念、獨門絕學等多種能力素養的集大成者，具有非普通教師所不具備的對產業的創新能力、對崗位的實踐能力、對技藝的傳承能力?！半p師型”教師的能力素質不應只擁有教書育人、技藝傳承的能力，還應擁有服務產業創新、發展和壯大的能力。“雙師型”教師的專業能力與產業、職業是相輔相成的，既能承載新的技能、開發新的職業而催生出新的產業，也會在服務產業的發展中促進職業技能的迭代升級。

4.鮮明的工匠精神。勞動者的天然性決定了“雙師型”教師應該具備而且必須具備工匠精神?！半p師型”教師專業能力與工匠精神在本質內涵上是一脈相承的，都要求愛崗敬業。一方面，愛崗敬業是職業道德的內在要求，也是師德師風的核心素養?！半p師型”教師不論是從事教學科研，還是參與社會實踐，都需要做到為人師表、以身作則，都需要做到對教書育人充滿熱愛，對服務社會充滿熱忱。另一方面，愛崗敬業是工匠精神的基石，即不但要從內心真誠熱愛、喜歡從事的工作與崗位，還要尊重職業規律、遵守崗位職責?？梢?，“雙師型”教師專業能力與工匠精神在理念上是同向同行的，都要求精益求精和追求卓越極致。

三、高職院校“雙師型”教師專業能力建設存在的問題

1.標準認定不統一。第一，在國家宏觀層面，雖然教育部等四部門在2019年出臺了《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》，為“雙師型”教師隊伍建設提供了綱領性文件，但未結合職教定位和職教類型特點制定統一的、全局性的“雙師型”教師專業能力標準認定體系。

第二，在地方政府層面，如江西省、安徽省等部分省市制定了高等職業院?！半p師型”教師認定辦法并做了框架性的制度安排，但缺乏具體的配套細則，也未對“雙師型”教師專業能力指標給出明確的界定。

第三，在高職院校層面，從調查訪談的情況來，大部分學校制定了“雙師型”教師資格認定標準，但標準的內容大同小異，在學校乃至行業間認可度不高。

2.培育培訓不協調。第一，在育訓理念上，跨界屬性彰顯不足。職業教育是一種跨界教育，“雙師型”教師同樣具有跨界屬性，這決定了“雙師型”教師的育訓需要遵循并彰顯跨界理念。當前的“雙師型”教師育訓體系忽略了教師、學生等多元主體的利益訴求表達，未充分體現“雙師型”教師“師范性、職業性、技術性和政策性”的屬性特征，未深刻理解國家對職業教育的定位，未有效對接行業企業的人才需求。

第二，在育訓平臺上，校企共建應用融合不深。雖然大部分院校與行業企業、產業園區等聯合共建了培訓平臺，但對“雙師型”教師的培育培訓主要還是依托高校、工廠、校內實訓室等機構平臺實施，育訓頻率不高、內容單一、效果不佳等問題依然存在。

第三，在育訓方式上，理論與實踐結合度不高。對“雙師型”教師的培訓方式大多停留在“課堂上念理論、講臺上說概念、黑板上寫公式”的傳統說教模式，安排教師深入廠礦企業、田間地頭、一線崗位去“看一看，試一試，練一練”等還不夠常態化、高效化。

3.實踐保障不完善。第一，在政府層面，缺乏規范的實踐保障。教育部門及地方政府還沒有對實踐主體、客體、程序、考核等做出明確的制度規定，對學校、教師及企業的權利、責任、義務等方面也缺乏具體的政策保障。同時，教師與行業企業、產業園區在實踐鍛煉方面缺乏銜接溝通，供需信息不對稱，即教師難以找到對口的企業崗位，企業難以找到符合需求的教師。

第二，在學校層面，缺乏詳細的實踐方案。一方面，缺乏系統的輪訓計劃，“雙師型”教師參與企業實踐的時間短、頻次低、間隔周期長、全面覆蓋難;另一方面，缺乏嚴格的監管考核，學校對“雙師型”教師參與企業實踐監管考核流于形式甚至是鞭長莫及。

第三，在企業層面，缺乏明確的實踐安排，且態度不夠積極，部分企業認為教師參與頂崗實踐不但不會給企業產生實質性效益，還會影響企業的正常生產和日常管理，甚至危及企業核心技術安全等。

第四，在教師層面，缺乏正確的實踐認識。部分“雙師型”教師對實踐理念的認識理解還不到位，仍然存在重理論、輕實踐的職業認知;未充分轉變角色身份，參與行業頂崗鍛煉積極性不高、主動性不強，怕吃苦、怕受累。此外，一些“雙師型”教師徒有其名而未有其技，缺乏實踐鍛煉的專業能力和核心素養，沒有底氣去企業實踐鍛煉。

4.考核激勵不顯著。第一，考核評價缺乏針對性。高職院校往往把自行出臺的“雙師型”教師資格認定辦法作為認定依據，且認定后缺乏長期的跟蹤考核和及時的改進評價。同時，對“雙師型”教師專業能力的考核評價體系缺乏專門的設計，或參照普通教師考核辦法考評，或簡單增設一些條件，忽略了“雙師型”教師的能力屬性，未充分體現“雙師型”教師的技能特點。

第二，考評激勵缺乏實效性。在薪酬待遇、職稱晉級、職務晉升、培訓進修、職業地位等方面，一些學校把“雙師型”教師與普通教師同等對待，缺乏個性化、人文化關懷，對“雙師型”教師的崗位價值與貢獻作用的激勵不夠。同時，部分學校還存在對“雙師型”教師的獎勵兌現不及時、不到位甚至“畫大餅”的現象，極大地影響了“雙師型”教師的工作積極性，束縛了“雙師型”教師專業能力的提升，制約了“雙師型”教師隊伍的高水平建設。

四、高職院?！半p師型”教師專業能力建設策略

1.實施統一的專業能力標準體系。第一，對“雙師型”教師專業能力標準體系做好頂層設計。由教育部牽頭，高職院校及行業企業參與配合，圍繞“教師資格+教師職稱+行業經驗+崗位技能”框架范疇，構建符合職業教育類型特點的“雙師型”教師專業能力標準體系，明確“雙師型”教師專業能力資質條件，突出“雙師型”教師專業特長與技能元素。

第二，地方政府指導高職院校設計好“雙師型”教師專業能力指標。政府部門指導高職院校聯合與優勢學科相近的行業龍頭企業，在理論知識能力、專業動手能力、實踐教學能力等層面共同建立可量化、可視化、可細化的能力指標。能力指標要能體現學科特色、辦學優勢和產業元素，避免“雙師型”教師專業能力指標的理論化、空洞化、同質化，切實保障其專業能力的知行合一、專精結合。

第三，對“雙師型”教師聘任使用做好靈活安排。由高職院校牽頭，地方政府相關部門及行業企業積極支持，建立開放式的“雙師型”教師聘任機制，保障企業工程師與“雙師型”教師互聘、互轉、互用。政府部門主動在校企之間發揮好組織領導作用，推動并引導校企雙方人才有效聘任、有序流動。校企雙方秉承資源共用、人才共育的原則，以成果與利益共享為驅動，創設靈活多樣的聘任方式、長短不一的聘任周期，促進企業優秀工程師與高職院?！半p師型”教師能雙向自由轉換，實現跨界流動、跨界合作。

2.創建“點—鏈—面”式育訓格局。通過構建“點—鏈—面”式的立體化育訓格局，全方位提升“雙師型”教師綜合能力素質。第一，以職業師范院校、高職院校、行業企業和政府部門等四方主體為支點，跨界協同創建“雙師型”教師育訓平臺。同時，四方主體基于共建的育訓平臺，共同負責“雙師型”教師專業能力育訓內容的編制和育訓目標的設置，并彰顯“師范性、職業性、技術性和政策性”的能力理念。

第二，以“師范性、職業性、技術性和政策性”為育訓理念，構建“師范教育課程+職業素養課程+實踐應用課程+政策理論課程”的育訓課程鏈，強化“雙師型”教師教書育人的教育理念、愛崗敬業的崗位價值、技藝精湛的實踐要求和家國情懷的時代使命。

第三，立足“雙師型”教師專業能力育訓課程鏈，以“雙師型”教師專業能力短板為基本面，切實提升教書育人能力、實踐操作能力、技藝傳承能力、理論素養能力等。

3.多主體構建實踐保障體系。第一，完善教師實踐的政策體系，保障教師實踐鍛煉的常態化。政府部門結合“雙師型”教師培育方案，制定保障“雙師型”教師實踐的政策，明確規定教師實踐鍛煉相關主體的權利、責任和義務，鼓勵并支持行業企業、產業園區等主動接納教師來實踐鍛煉。政府部門指導校企聯合創建第三方機構，整合優化實踐鍛煉的信息、平臺等資源，在學校、企業和教師等之間發揮好銜接溝通作用，定期發布實踐供需信息。同時，政府部門要做好教師實踐鍛煉的政策制度解讀和執行督辦工作，營造良好的輿論氛圍和社會環境。

第二，健全教師實踐的制度體系，推進教師實踐鍛煉的規范化。結合職業教育類型屬性、“雙師型”教師跨界特點、行業企業實際需求，對教師實踐鍛煉進行整體規劃和執行安排。編制“雙師型”教師實踐制度，明確實踐目的、實踐內容、實踐效果及監管考核，推進“雙師型”教師實踐鍛煉的制度化、實體化。通過突破傳統的教學實踐模式，將課堂搬到工廠，將教學搬到車間，將課程搬到崗位，實現職業與教育、企業與學校、技術與知識跨界結合，實現理論講授能力、技藝傳授能力與實踐應用能力有效融合。

第三，企業要改變認識，強化人才意識和產學研合作意識。一方面，要正確認識教師參與企業實踐是有利于企業發展的;另一方面要制定教師實踐指南，設置教師實踐崗位，提供教師實踐保障，讓教師在企業實踐鍛煉有空間、聰明才智發揮有平臺，從而為企業創造更好的經濟價值和社會效益。

第四，教師要轉變角色，樹立對實踐鍛煉的理性認識。教師要意識到積極參與企業實踐鍛煉，不僅是職業發展的客觀要求，也是個人成長發展的重要機遇。在企業實踐鍛煉過程中，要端正實踐態度，遵守企業規章制度，服從企業工作安排;要轉變身份角色，積極和企業互聯互通，和工人互幫互助。通過實踐鍛煉，傳遞理論知識，增強實操技能，促進理論與實踐的結合、技能與實操的結合。

4.創設單獨的考核激勵體系。第一，建立一套符合“雙師型”教師跨界屬性的評價體系。結合“雙師型”教師的類型屬性，建議由高職院校、行業企業及學生、工人等共同組建評價委員會，強調評價主體的協同意識。結合“雙師型”教師專業能力的跨界特點，突顯“師范性、技術性、職業性與政策性”的評價理念，體現評價理念的跨界屬性。結合“雙師型”教師專業能力的標準特點，強化“教書育人能力、技藝傳授能力、崗位實踐能力”的評價維度，突出評價標準的能力導向。結合“雙師型”教師專業能力的實效特點，細化“產業人才培育、實驗實訓實踐、技術技能攻關、產學研服務”等具體評價指標，注重社會效應、經濟價值和影響效力，提高評價指標的可量化效應。

第二，設計一套符合“雙師型”教師能力特點的激勵體系。依據“雙師型”教師專業能力的評價框架，構建時效與實效并重的標準化、差異化的激勵機制。設置標準化的獎評程序，以完善的制度文件形式給予保障，避免激勵約束的主觀性、隨意性和形式化。同時，充分利用信息化技術，提高教師、學生、行業企業對激勵評選的參與度、公信度。實施差異化的激勵機制，結合“雙師型”教師的不同成長階段和不同需求，堅持人文關懷與物質激勵協同配套，堅持榮譽激勵與精神鼓舞齊舉并重，堅持職業發展、職務晉級、職稱晉升與獎評的聯合實施。沒有約束的激勵機制難以發揮出應有的激勵價值。對于不符合“雙師型”教師專業能力標準的人員，要按照相應程序及時地給予提醒、警示和退出。

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