頭雁工程：引領學校高質量發展

孟大軍

[摘? ?要]校長是學校教育發展之魂，是學校發展的“掌舵人”“領航員”。校長對教育的敏銳洞悉和準確把握，直接影響學校的教育教學質量和發展方向。“雙減”背景下，加強校長隊伍建設與管理工作，是促進學校教育高質量發展的關鍵所在。對此，要組織全方位、多層面、立體式的校長培訓活動，切實解決影響力不足、執行不到位等實際問題，著力建設一支政治堅定、德才兼備、敢于擔當、勇于創新的新時代中小學校長隊伍。

[關鍵詞]“雙減”;學校教育;高質量發展;隊伍建設與管理

把立德樹人根本任務落到實處、落出成效，關鍵在校長。在“雙減”背景下，強化校長現代治理意識，規范學校管治行為，完善學校各項管理規章制度，建立充滿生機與活力的競爭、激勵、約束機制，全面提升校長隊伍整體素質，增強學校治理能力，提高教育教學質量，對促進學校教育高質量發展具有重要意義。為此，江蘇省鹽城市濱海縣全面組織實施“頭雁”工程，以“提高校長素質，加強學校管理，促進教育發展”為主要內容，以立德樹人為根本，建立充滿生機與活力的競爭、激勵、約束機制，注重交流研討、成果展示、典型引領，提高校長引領發展的領導力，著力建設一支政治堅定、德才兼備、敢于擔當、勇于創新的新時代中小學校長隊伍。

一、深度研修：明“智”立“能”，提升校長學習力

在校長培訓中，要突出理論素養、管理理念與實踐管理“三位一體”整體推進，同步規劃、同步實施，圍繞學校行政管理、教學管理、教師隊伍管理、學生管理、財務管理、資產管理、安全管理、校園文化管理和自我管理等方面，組織校長進行全方位、立體式、多層次的專題研修活動，提升“頭雁”的綜合素養。

1.立足重點，組織“實用性”強的專題培訓

校長的能力影響著學校的發展，校長的理念引領著學校發展的方向，校長的視野決定著學校發展的程度，因此，必須要注重校長思想素養和能力水平的“雙提升”。一方面，要突出管理能力提升，拓展培訓渠道，可委托第三方組織從課程建設、中高考改革、校長職級制改革、課堂教學改革、學生綜合素質評價、家庭教育和家校共育等方面對全縣中小學校長進行培訓，組織校長開展實地研學。另一方面，要突出綜合能力提升，可以利用暑期時間，通過“請進來”的方式邀請知名專家和縣教育局分管領導，以專家講座、領導論壇、小組交流等形式，對全縣校級領導進行集中“全封閉”式培訓，以增強學校管理理論的學習力和理解力。

2.突出關鍵，組織“切合度”高的拓展培訓

習近平總書記強調，要深化教育改革，推進素質教育，創新教育方法，提高人才培養質量，努力形成有利于人才成長的育人環境。[1]校長創新意識和創新能力，對學校的高質量發展起著舉足輕重的作用，在一定程度上影響著課程執行的程度、推進的深度和改革的效度。為提升校長能力，可與知名高校合作，利用國家校長培訓基地資源，組織校長專題拓展培訓，重點針對基礎教育中面臨的問題尋求突破瓶頸的方法，推進全縣基礎教育均衡健康發展、中小學特色辦學和深化課堂教學改革。同時，可采取“走出去”現場觀摩、互動交流等形式，開展拓展性研修學習，拓寬視野，比對思考，促進校長綜合管理能力的提升。

3.強化運用，組織“業務型”實的技能培訓

堅持問題導向，抓住關鍵內容，針對社會關注、家長關心的熱點難點問題，立足提升新思想、新理念、新要求，著力組織開展轉變思想觀念、增強管理能力、突出文化建設、強化質量提升等校長業務性特點的培訓。聘請有豐富經驗的知名校長，開展專題講座，介紹辦學經驗，展示辦學成果，全面提升校長的修養和素養，著力培養“四型”校長，即：準確把握新時代新要求，不斷更新思想新理念的“學習型”校長;不斷更新先進的辦學理念，儲備豐富的理論知識，積累豐厚文化底蘊和豐碩研究成果的“知識型”校長;全心全意關心教師學習和生活，盡職盡責助力教師專業成長，關愛學生健康成長，科學育人的“服務型”校長;做表率作典范，真正讓社會認可、教師信服、家長滿意、學生尊崇的的“引領型”校長。

二、典型引領：修“身”鑄“魂”，提升校長執行力

一名好校長就是一所好學校。校長對教育的敏銳洞悉和準確把握，直接影響著學校教育教學的質量和發展方向。為此，要培養有內涵、有內力、有內化的校長，鍛造一支“翅膀硬”“飛得高”的“頭雁”隊伍。

1.搭建研修平臺，突出主題研討交流展示

眼界決定境界，思路決定出路。教育主管部門不僅要給校長提供發展的機會，也要給他們創設展示的舞臺和交流的平臺。突出社會關注的熱點、焦點和教育發展的難點堵點問題，開設“一期一主題”的“校長論壇”。組織形式上要多樣，可采取直接點題、隨機抽簽等方式，促進校長深度思考。內容安排上要多元，要突出課堂教學改革、集團化辦學、作業管理、學生手機管理、教學質量研判、學生健康成長等教育教學重點話題，讓校長分享好經驗好做法。現場點評上要多彩，可邀請資深校長專家進行現場點評，對校長進行深層次的指導，讓每一位校長都知道“做什么”、明白“怎么做”，切實提升校長對學校各項工作管理的領導力、執行力和推動力。

2.拓展培養方式，促進校長成長有形高效

從本質上講，校長領導力絕不單純指職務帶來的行政權威，而是更多指向自身魅力和職業智慧。[2]提升校長的執行力，需要切實提升校長管理組織化程度，體現管理的效能化成果。為提升校長的組織管理能力，可以組織開展“五好”校長評選活動，即每學年組織一次以“作用發揮好、學校發展好、隊伍建設好、管理成效好、社會評價好”為內容的評選活動，通過組織網絡投票、現場推薦、組織研究，選拔典型先進校長進行巡回講學，在區域內廣泛宣傳、推廣先進管理經驗。搭建“我能賽臺”，即每學期組織一次成果展示，圍繞抓管理、抓重點、抓成效、抓推進，由學校申辦，組織校長進行現場述職，談思路、講做法、說成效，在總結和交流中發現好經驗好做法，在展示和比較中加強學習，借鑒引用，形成“比學趕超”的濃厚氛圍。643ADA44-9CA4-4DAE-9F04-0B6588D70579

3.注重載體引領，發揮名校長示范輻射作用

名校長是在實踐中不斷成長磨練出來的，名家引領是最有效的成長途徑。探索建立并不斷完善提高“名校長工作室”“名校長孵化器”等，可以通過“外引”方式借助“外力”，聘請國內知名校長擔任區域內學校的校長，借助名校長的成功經驗，把學校建設成為有內涵、有潛力、有質量的學校。同時，發揮外聘名校長的示范輻射作用，探索建立“1+1”“1+X”模式，通過“內培”方式，與外聘的名校長結成“藍青對子”，分層次、分梯隊，進行針對性培養，開展名校長評選，建立校長成長共同體，培養“本土”名校長，使名校長產生“裂變效應”，指導本地校長和教師專業成長，促進縣域教育快速高質量發展。

三、跟崗鍛煉：勤“思”善“謀”，提升校長管理力

堅持在實踐中提升校長教育發展理念，通過“校長抓、抓校長”，全面落實校長的主體職責，多渠道、多形式，分層分類組織各類校長到先進地區的知名學校開展一線“跟崗”，在實踐中學習，在學習中提高，全面提升“頭雁”的治校辦學水平。

1.堅持名校跟崗研修，開展“常態化”學習

與知名高校和知名中小學校建立合作關系，組織縣域內不同學段學校的領導骨干，開展“全日制”“浸入式”跟崗學習活動，全程參與學校教育教學管理、行政會議、業務研討等各項活動，重點對學校教育教學改革、教師專業發展和學生能力特長發展、健康成長等各方面，與學校領導、教師、學生開展深入交流和溝通，通過“面對面”“手把手”，學習領會在書本中看不到、講座中聽不到，只有在實踐中才能體驗到的好經驗好方法。“它山之石可以攻玉”，堅持“學其精華”“學以致用”，結合自身學校實際和教師學生的特點，把學到的好經驗好做法有機地融合在本校管理和發展中，并進行深層思考和謀劃，科學制定學校中長期發展規劃，促進學校高質量發展。

2.組織集團內部學習，開展“常規性”交流

新時代的教育集團化辦學模式，更需要有高超領導藝術的“頭雁”引領，要順應學校實際發展狀況，堅持學校的全方位管理，在辦學條件、校園環境、文化氛圍、教學實力等多項目標上全面發展。[3]區域內根據教育資源、教學狀況等綜合因素，構建“管理互融、師資互派、教學互通、學生互動、資源共享、文化共育、黨建共抓、質量共評”的“四互四共”教育集團模式，充分發揮教育集團內部優質資源，促進校長一體化發展和整體性提升。在集團內部成員校與龍頭校之間、成員校之間，龍頭校的校級領導可以掛職成員校，成員校領導可以跟崗龍頭校，通過開展集團內部的校際領導交流學習機制，實現“培養一批、帶動一批、輻射一片”的目的。

3.拓展素養提升空間，開展“融合式”發展

在學校發展中，校長應不斷提升自身的領導藝術和人格魅力，充分發揮團隊力量，通過制定科學規范的制度體系，最大限度地激發學校中每一位教育工作者的潛能，促進學校管理、建設和發展的不斷升級。校長要在理念的相互碰撞、方法的相互學習、效果的相互比對之中提高媒體素養，[4]并將其融匯于科學的公平公正公開的管理和激勵體系中，在“引”字上下功夫，強化責任擔當，做好“領頭雁”;在“放”字上做文章，激發發展潛能，做好“實踐者”;在“新”字上求突破，開展爭先創優，做好“開拓者”;在“實”字上見成效，實現有效作為，做好“服務者”，著力打造和諧的工作格局，從而實現校長能力和學校發展“雙促進雙提升”。

四、儲蓄后備：選“賢”擇“優”，提升校長競爭力

注重學校校級領導人才梯隊建設，建立中小學校級骨干后備人才庫，并堅持重點培養、嚴格考核、滾動管理，儲備一批年輕化、有活力、創新型的學校領導人才隊伍，強化“頭雁”儲備。

1.注重“選”，儲備“梯隊式”后備人才

一名優秀的校長不是與生俱來的，而是在長期的實踐鍛煉中成長起來的。因此，建立校長后備人才庫尤為重要。在“選”的方式上，應采取民主公開的方式，堅持自我報名“毛遂自薦”和組織推薦“慧眼識人”相結合的方式，組織群眾開展民主測評推薦，注重平時的觀察考察，充分利用年度綜合考核結果。在“選”的要求上，應堅持“品德為先、能力為要、事業為主、創新為重”，真正把有發展潛力、有創新思維、有能力水平、有群眾基礎的優秀人才選出來，各級層面都要儲備一批“想干事、能干事、會干事、也能干成事”的后備人才，并將其納入“后備人才庫”。在“選”的管理上，實行動態考核，滾動管理，有計劃地進行重點培養，成熟一個選用一個。

2.突出“煉”，組織“壓崗式”歷練提升

建立“引”和“培”相貫通的培養模式，組建“結對幫”，將有經驗的校長與后備人才結成“一對一”幫帶對子，通過跟崗等方式進行學習培養，每學期由“師傅”對“徒弟”的綜合情況進行客觀評價，后備校長的成長與“師傅”校長實行捆綁考核。實行壓崗“煉”，通過掛職鍛煉、交流歷練等方式，組織后備校長到知名學校“高掛”跟崗學習，或在區域內部進行“壓崗鍛煉”，培養其應對教育教學管理中各種問題的能力，幫助其在實踐中快速提升。同時，還可以通過組織校級人才后備人才專題培訓、主題研討、話題交流等有形活動，全方位對校級后備人才進行培訓，不斷提高后備人才理論素養和領導管理能力。

3.強化“考”，完善“競爭式”選拔機制

“有競爭才有進步，有考核才有比較”。堅持“培養多數、淘汰少數、激發全部”的原則和要求，把能力水平高、思維思路寬、服務意識強、教師評價好的優秀同志選拔到學校的領導崗位，體現“人崗相適”“人盡其才”。充分挖掘自身潛力，通過組織“大比武”活動，圍繞教育教學管理、內涵建設、特色創建等提升學校高質量發展的重難點問題，突出思維拓展和能力水平，優化考查內容，設計情景式問題，組織開放性的考核考查，強化自我發展和自我展示，增強學習研究的動力。實行“末位淘汰”制，完善“后備干部”評價體系，實行量化考核，動態了解，綜合考察，科學運用考核結果，實行“滾動”管理，及時推薦使用“優秀”后備人才，隨時調整“不合格”后備人選。

“頭雁”工程建設正在進行時，永遠在路上。教育改革需要科學持續深入，校長成長更需要創新培養機制，拓展學習渠道，提升業務本領，策應教育高質量發展，努力鍛造內涵素養的“發動機”，踏入時代教育的“新征程”，啟動質量提升的“加速度”，駛入科學發展的“快車道”，提交讓人民群眾滿意的教育答卷。

參考文獻

[1]習近平在中共中央政治局第九次集體學習時強調 敏銳把握世界科技創新發展趨勢 切實把創新驅動發展戰略實施好[N].人民日報.2013-10-02（1）.

[2]鞠偉.巔峰就是我們應該重新思考、定位的最佳時機——提升校長領導力的三點思考[J].人民教育，2021（20）：62-64.

[3]胡雯婷，劉煥然.中小學校行政管理效率的影響因素與提升策略[J].教育實踐與研究，2021（10）：29-32.

[4]李東.互聯網思維下媒體素養教育的發展研究[J].教育理論與實踐研究，2018（31）：29-33.

（責任編輯 姚力寧? ?校對 郭向和）643ADA44-9CA4-4DAE-9F04-0B6588D70579