新時代加強(qiáng)高校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)研究

石俊

（河套學(xué)院馬克思主義學(xué)院，內(nèi)蒙古巴彥淖爾 015000）

高校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)一直以來都是高校育人工作的核心環(huán)節(jié)。進(jìn)入新時代，黨中央更是高度重視高校思想政治理論教師隊伍的質(zhì)量。我們必須用馬克思主義觀察時代、把握時代、引領(lǐng)時代，繼續(xù)發(fā)展當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義。新時代必須加強(qiáng)思想政治理論課教師隊伍建設(shè)，明確隊伍建設(shè)的研究基礎(chǔ)、現(xiàn)實根基和發(fā)展路向，構(gòu)建一支高水平的思想政治理論課教師隊伍。

一、研究前提：隊伍建設(shè)的目標(biāo)要求

思政課教師是上好思政課的關(guān)鍵，新時代思政課要貫徹立德樹人的宗旨，需加強(qiáng)高校思政課教師隊伍建設(shè)，著力培養(yǎng)政治合格、能力過硬的高素質(zhì)思政課教師隊伍。具體培養(yǎng)目標(biāo)如下：

（一）“四有”與“六要”有機(jī)結(jié)合

新時代的思政課教師，一有理想信念，不僅政治要強(qiáng)，始終堅持共產(chǎn)主義理想信念，政治敏感度要高，在大是大非面前保持政治清醒，自律要嚴(yán)，做到課上課下、網(wǎng)上網(wǎng)下言行一致，積極弘揚(yáng)主旋律。二有道德情操，情懷既要深，心里裝著國家和民族，時刻關(guān)注國際國內(nèi)發(fā)展形勢；人格又要正，用個人崇高的品格感染學(xué)生、贏得學(xué)生[1]。三有扎實知識，視野不但要廣，通過歷史視野、知識視野、國際視野的縱橫比較，把理論知識講明白、講清楚；思維也要新，豐富教學(xué)案例，創(chuàng)新課堂教學(xué)形式，帶給學(xué)生深刻的學(xué)習(xí)體驗。四有仁愛之心，要嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，做新時代大學(xué)生的人生啟蒙人和發(fā)展引路人。

（二）“四個統(tǒng)一”與“八個統(tǒng)一”相協(xié)調(diào)

“四個統(tǒng)一”是新時代對思政課教師師德師風(fēng)建設(shè)提出的明確要求，只有扎實推進(jìn)思政課師德師風(fēng)建設(shè)，才能在教育教學(xué)過程中完成靈魂育人、生命育人、培育新人的時代大任。“八個統(tǒng)一”是新時代對思政課教師教育教學(xué)發(fā)展提出的客觀要求，思政課的教學(xué)內(nèi)容與方法要與時俱進(jìn)，要緊跟新時代發(fā)展脈絡(luò)，積極踐行思政課的教學(xué)改革和科研創(chuàng)新。“四個統(tǒng)一”與“八個統(tǒng)一”相協(xié)調(diào)，要求思政課教師既是師德高尚、行為有規(guī)的好老師，又是業(yè)務(wù)精良、銳意創(chuàng)新的名師；要求思政課教師既是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)者，又是馬克思主義方法論的踐行者[2]。

（三）鑄牢中華民族共同體意識

鑄牢中華民族共同體意識，是新形勢下對思政課教師提出的新要求。鑄牢中華民族共同體意識，就是要求思政課教師牢固樹立正確的宗教觀、文化觀、民族觀、歷史觀、國家觀，具體來講：一要使用好國家統(tǒng)編教材，積極參加統(tǒng)編教材使用培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握教材內(nèi)容；二要編寫好教案，把握住教材重難點，認(rèn)真做好教材體系向教學(xué)體系轉(zhuǎn)化；三要講好中華民族大團(tuán)結(jié)故事，將中華民族共同體意識貫穿思政課教育教學(xué)始終；四要將黨史學(xué)習(xí)教育與鑄牢中華民族共同體意識教育相結(jié)合。思政課教師肩負(fù)著教育引導(dǎo)大學(xué)生維護(hù)各民族大團(tuán)結(jié)的神圣使命，尤其是在民族地區(qū)高校或民族類高校中，是維系高校乃至地方穩(wěn)定的“定海神針”。

二、現(xiàn)實根基：新時代隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

（一）教師隊伍人數(shù)不夠充足

《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中要求，“本科院校思想政治理論課專職教師按師生比1∶350-400配備。”[3]目前，內(nèi)蒙古地區(qū)大多數(shù)高校不能滿足這一標(biāo)準(zhǔn)要求，思政課專職教師數(shù)量缺口較大。如圖1所示，65.6%的高校嚴(yán)重短缺思政課專職教師。由此帶來的主要問題有兩個：一是“超大班”授課，課堂教學(xué)質(zhì)量受影響。在訪談中，個別高校的形勢與政策課的班級容量在200人左右，任課教師只能以講座的形式開展教學(xué)，課堂互動效果差，學(xué)生的“抬頭率”不高。二是教學(xué)工作過于繁重，不利于思政課教師職業(yè)發(fā)展。如圖2所示，90.7%的青年思政課教師（35歲以下）表示需要代課2門及以上，青年教師往往忙于備課上課，沒有過多精力開展學(xué)術(shù)研究，不利于其職稱評聘。

圖1 關(guān)于高校思政課教師隊伍人數(shù)情況的調(diào)查

圖2 關(guān)于青年思政課教師代課情況的調(diào)查

（二）教師隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理

根據(jù)教育部2020年11月公布的數(shù)據(jù)，“十三五”時期，思政課專職教師增幅達(dá)65.5%。全國各高校都積極引進(jìn)思政課專任教師，導(dǎo)致思政課教師隊伍數(shù)量充實的同時結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象突出。在本次調(diào)查研究中，如圖3所示，思政課教師隊伍中存在青年教師比重偏高的問題，并且青年思政課教師的職稱絕大多數(shù)處于中級，擔(dān)任高級職稱的人數(shù)較少。在訪談中發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙古地區(qū)一些高校思政課專職教師人數(shù)雖然基本達(dá)標(biāo)，但由于近幾年招聘人數(shù)較多，對于青年教師而言將面臨巨大職稱評聘的壓力。另外，在訪談中發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙古高校思政課教師隊伍普遍缺乏博士研究生人才，在經(jīng)濟(jì)相對滯后的地區(qū)更為明顯。

圖3 關(guān)于高校思政課教師職稱結(jié)構(gòu)情況的調(diào)查

（三）部分教師職業(yè)認(rèn)同感較低

2018年國務(wù)院發(fā)文鼓勵高校教師到企業(yè)掛職或者在職創(chuàng)辦企業(yè)。在本次問卷調(diào)查中，如圖4所示，18.5%的教師在企業(yè)兼職或在職創(chuàng)業(yè)，即使在高校中，也有35.2%的老師是兼任院系行政工作。在有限的時間內(nèi)，很多思政課教師要一心多用，完成大量工作任務(wù)，這就使得思政課教師的工作幸福感降低。另外，內(nèi)蒙古地區(qū)高校管理機(jī)制、鼓勵機(jī)制等不夠完善，使得部分思政課教師出現(xiàn)應(yīng)付教學(xué)、獲得感低等問題。在本次問卷調(diào)查中，如表1所示，42.5%的教師表示對高校管理機(jī)制不滿意和非常不滿意，48.7%的教師表示對考核機(jī)制不滿意和非常不滿意，45.4%教師表示對鼓勵機(jī)制不滿意和非常不滿意。在訪談中，部分教師表示，近些年課程教材更新快、教師立德樹人任務(wù)更重，但薪金待遇沒有相應(yīng)的提升。2020年教育部等八部門明確提出提高思政課教師待遇，但在現(xiàn)實中內(nèi)蒙古很多學(xué)校并沒有提高思政課教師崗位績效，這也導(dǎo)致部分教師對本職業(yè)的認(rèn)同感降低。

圖4 關(guān)于高校思政課教師兼職情況的調(diào)查

表1 關(guān)于高校思政課教師對高校機(jī)制滿意度情況的調(diào)查

三、發(fā)展路向：推動隊伍高質(zhì)量發(fā)展

未來30年，我們培養(yǎng)的人要能夠完成“兩個一百年”的偉業(yè)。這就是教育的歷史責(zé)任。因此，內(nèi)蒙古地區(qū)高校必須明確辦好思政課關(guān)鍵在教師的宗旨，著力培養(yǎng)一支政治合格、能力過硬的高質(zhì)量思政課教師隊伍[4]。

（一）科學(xué)統(tǒng)籌，擴(kuò)大思政課教師隊伍規(guī)模

內(nèi)蒙古地區(qū)高校在配齊思政課教師方面應(yīng)因地制宜地創(chuàng)新工作思路，合理有序地逐步實現(xiàn)思政課教師人數(shù)符合教育部相關(guān)要求。在省部級高校，應(yīng)在人才引進(jìn)上下功夫，努力引入一批高水平思政課教師。在地方本科院校，由于所處城市經(jīng)濟(jì)水平的影響，想引進(jìn)一批高學(xué)歷高質(zhì)量的思政課教師是有難度的，對此應(yīng)在“轉(zhuǎn)”上下功夫，“轉(zhuǎn)”一批專業(yè)相關(guān)相近且業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的行政人員、輔導(dǎo)員進(jìn)入到思政教師隊伍中來。另外，高校還需在“培”上下功夫，對于校內(nèi)行政崗位上馬克思主義基本理論學(xué)科的教師，鼓勵他們攻讀博士研究學(xué)歷，為高校馬克思主義學(xué)院儲備高水平人才[5]。各高校應(yīng)制定政策舉措，鼓勵黨政干部登上思政課講臺，結(jié)合個人專業(yè)及工作實際，為青年大學(xué)生講好《形勢與政策》等思政課。

（二）強(qiáng)化教學(xué)能力，打造“金牌”思政課教師隊伍

內(nèi)蒙古地區(qū)高校應(yīng)在打造“金牌”思政課教師隊伍上下功夫。一是加強(qiáng)思政課教師專業(yè)能力。鼓勵思政課教師加強(qiáng)學(xué)習(xí)馬克思主義原著和原理，引導(dǎo)他們在黨史學(xué)習(xí)教育過程中“學(xué)思踐”相統(tǒng)一，以豐富的理論知識征服學(xué)生。二是加大思政課教師實踐研修力度。思政課教師視野要廣，就不能閉門造車，要走出去，看到真實的中國，用生動活潑的案例打動學(xué)生[6]。三是加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識培訓(xùn)。高校思想政治教育正處于百年未有之大變局中，國際性事件增多，對思政課教師應(yīng)加強(qiáng)筑牢中華民族共同體意識培訓(xùn)，在教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)“五個認(rèn)同”。四是加強(qiáng)“校際合作培養(yǎng)計劃”。應(yīng)加強(qiáng)與國家雙一流高校的馬克思主義學(xué)院的合作交流，特別是為內(nèi)蒙古地區(qū)思政課教師學(xué)歷提升開創(chuàng)綠色通道，助力思政課教師隊伍專業(yè)水平提升。

（三）抓住重點，激發(fā)青年思政課教師潛力

提升內(nèi)蒙古地區(qū)思政課教師隊伍，需要抓住青年思政課教師隊伍這個重點，加大對于青年思政課教師的關(guān)心與關(guān)注。一是扎實推進(jìn)“以老帶新”計劃。老教師要參與到青年教師的備課、上課、課后小結(jié)的全部教學(xué)環(huán)節(jié)中來，根據(jù)青年教師的不同特點，有針對性地指導(dǎo)他們，而非應(yīng)付了事。二是完善新教師培訓(xùn)環(huán)節(jié)。對于新教師的培訓(xùn)，應(yīng)在先進(jìn)的教學(xué)理念、最新的教學(xué)手段、有效的課堂管理技巧等方面下功夫，幫助新教師快速系統(tǒng)掌握一些實用的教學(xué)技巧，并通過實際運(yùn)用與創(chuàng)新，不斷提升課堂教學(xué)能力。三是注重青年教師科研能力培養(yǎng)。各級科研管理部門應(yīng)在課題設(shè)立和評選中考慮到青年教師的實際，為青年教師提供科研成長的平臺，促使他們在科學(xué)研究實踐中提升自己的學(xué)術(shù)能力。

（四）健全機(jī)制，促進(jìn)思政課教師隊伍大發(fā)展

內(nèi)蒙古地區(qū)高校要建立健全相關(guān)體制機(jī)制，促進(jìn)思政課教師隊伍大發(fā)展。一是完善干部選聘機(jī)制，在高校干部人才選拔過程中，應(yīng)向思政課教師隊伍傾斜，讓思政課教師擁有更大的職業(yè)空間感。二是建立資金保障機(jī)制，高校應(yīng)設(shè)立思政課教師培訓(xùn)專項資金，專門用于對思政課教師的線上線下培訓(xùn)，讓思政課教師擁有更多職業(yè)獲得感。三是建立思政課教師進(jìn)出機(jī)制，激勵思政課教師不斷夯實業(yè)務(wù)能力，激發(fā)思政課教師更多的職業(yè)責(zé)任感。四是制定合理的職稱晉聘制度，讓思政課教師擁有更多職業(yè)幸福感。五是制定青年教師成長機(jī)制，幫助青年教師快速成長，讓青年思政課教師擁有更多職業(yè)自豪感。

學(xué)校思想政治理論課教師座談會指出“思想政治理論課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程”“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師”。高校要實現(xiàn)立德樹人的根本任務(wù)，必須加強(qiáng)思政課教師隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮思政課教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為宣傳21世紀(jì)馬克思主義和培養(yǎng)中國特色社會主義接班人不懈奮斗。