新形勢下IB國際學校資產管理模式與方法創新

崔辰

[摘 要]改革開放之后，我國非常重視教育事業的發展，對教育行業投入了大量資金，不但大力發展國內教育，而且十分重視國內院校與國外教育機構的聯合辦學。但是，很多IB（國際文憑）國際學校對學校資產的管理不到位，沒有將資產投放到應有的教學領域中，造成了教學資源浪費。學校資源如何利用和管理，也是學校發展的核心問題。文章討論了新形勢下IB國際學校的資產管理模式與方法，以期找到有效的創新方式，為IB國際學校（也簡稱“國際學校”或“學校”）的資產管理提供參考。

[關鍵詞]新形勢；國際學校；資產管理；方法創新

中圖分類號：F276 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1722（2023）06-0094-03

對于任何一個領域而言，資金都是非常重要的組成部分，在學校的實際教學過程中，資金更是必不可少。我國為大力發展教育事業，給教育行業劃撥了大量用于發展的資金，幫助學校做好建設，搞好教育工作。學校也要針對國家劃撥的資金做好相應的管理，尤其是對于國際學校而言，其資產構成相對復雜，因此，必須做好相關資產的管理，以更好地開展教學工作，促進我國教育事業的進步和發展。

一、學校資產概述

學校資產是指教職工及學生需要的生活學習環境和條件，一般情況下可分為固定資產與非固定資產。固定資產的使用期限超過一年且價值在一萬元以上，包括房屋、建筑物、辦公用品及相關附屬設施設備、教育教學需要的相關儀器及設備等，比如投影儀、計算機、印刷機、教學用具、圖書，教室門窗、辦公桌、黑板和電風扇等。但無論是何種類型的學校，其財產都屬于國有財產或集體財產，因此要做好學校相關資產進出賬目的登記工作，而且還要將其劃入會計日常管理工作中[1]。尤其是教育經費方面，當下民辦、合辦學校非常多，競爭十分激烈，學校更應做好資金的合理規劃和利用，開源節流，控制好成本，使學校更加科學合理地開展財務管理工作。

二、新形勢下學校資產管理的目標與價值

（一）新形勢下學校資產管理的目標

學校的資產內容較多，要對其產權做好相應的記錄與登記，同時做好資產糾紛和變動、資產的應用與評估監督等工作。新形勢下，學校資產管理工作需要明確目標，完善資產管理制度，明確產權關系，以便更好地管理產權，避免資產流失，保證學校資產的使用效率及增值率[2]。

（二）新形勢下學校資產管理的價值

學校是一個相對比較龐大的組織，為了促進學校更加長久、良好地發展，就要建立更加科學合理的管理機制。黨的十九大強調學校在教學過程中，要堅持社會主義辦學方向，深化我國教育改革。教學活動應依照依法辦學、依法行政、依法執教的理念開展，提升當下學校教育的質量。此外，要優化教育結構，使國際教育實現合理布局，完成我國教育現代化的有序推進[3]。

與此同時，學校資產管理還要以推動我國建設創新型國家和人才強國戰略為目標，全面建成小康社會，為培養更多高素質人才、實現中華民族偉大復興提供助力。

三、國際學校資產管理現狀

隨著社會的發展，我國對于教育的重視程度不斷提高，學校的招生規模也在不斷擴大。為了更好地吸引學生，國際學校管理者都在積極地研究和尋找改善辦學條件與環境的方式方法。

尤其是對于國際學校而言，為了更好地培養國際化人才，更是二次購置了部分資產。但是，學校在改善教學條件的同時，出現了資產使用率低、流失現象嚴重及學校資產管理混亂等問題。有不少學校已意識到這些問題帶來的危害，并積極探究和解決相關問題，保護學校的資產。在2016年的“兩會”中，政府提出要努力實現教育公平，更加重視教育資源的優化配置。教育領域的投入逐年加大，學校資產是非常重要和寶貴的資產，因此對于相關的管理方面有更高的要求。

四、IB國際學校資產管理現狀與管理中存在的問題

（一）缺乏完善的管理制度和健全的管理體系

目前，很多IB國際學校的資產管理都是由單獨的特定部門負責管理，學校的建筑、公共財產等管理工作由學校的后勤部門執行，經營性質的資產一般由產業部門進行管理，教具、圖書和設備由教務部門統籌和管理，學校固定資產的統計與核算則由財務部門管理。這樣的管理模式雖能夠明確不同部門的職責范圍，但是由于部門之間并沒有制定健全的制度及建立有效的監督機制，導致資產管理容易出現管理不力的問題，嚴重的甚至會導致資產損失、卻無法定責的問題[4]。

（二）對于固定資產的基礎管理力度不夠

國際學校在資產管理方面存在著具體職責不明及不考慮經濟效益的問題，主要是因為學校有關部門沒有從全局出發管理資產，沒有高站位衡量資產管理的經濟職責，在實際管理過程中，相關人員對資產的入賬和登記都十分敷衍，很容易出現學校資產的相關記錄與實際有很大出入的情況。除此之外，學校沒有對資產實施統一管理，導致學校資產并未得到有效和合理的利用，學校的資產使用效率較低，甚至出現部分資產閑置的問題。

（三）沒有做好報廢處理工作

相關設備的長久使用會有相應的損耗，需要學校做好報廢處理。但實際上，很多學校并不會依照相應的規定和辦法對資產按流程做報廢處理，甚至還會對報廢工作抱有敷衍和不重視的態度，只是為了應付上級的檢查，導致很多資產存在“名存實亡”的問題[5]。

（四）管理意識不強，管理人員素質不高

我國學校大多屬于非經營性質，運營經費主要依賴政府劃撥專款，導致很多學校管理人員“重金輕物”問題十分突出。

按照國家相關要求，大部分學校都設有資產管理部門，以幫助學校朝著更加正規和系統的方向發展，但實際上，很多國際學校的資產管理人員人數較少、專業素質較低、綜合水平不高，急需補充這方面的專業人才。學校對資產管理也不夠重視，管理人員的工作重點在于如何提升職稱、晉升職務，因此輕視怠慢其本職工作，這不利于學校資產管理質量的提升。

（五）經營性資產不能實現保值增值

國際學校中有時會存在部分經營性質的資產，主要是投資、出租以及外界與內部資產的經營管理等，但是由于其投資的主體比較多元，在經營性質的管理方面，產權不明確的問題非常突出，學校的資產被經濟實體占用的現象并不鮮見，導致沒有辦法實現資產保值甚至升值。

五、新時期IB國際學校資產管理的模式與方法創新

（一）做好財產清算，明確產權界定與登記

新形勢下，學校為實施更加有效的資產管理，要徹底摸底和清查資產，避免登記情況與實際資產不符的問題發生，要做好資產的產權界定與產權登記工作。產權界定能夠很好地維護學校資產主體的合法權益，也能清晰產權的歸屬，保障其他工作的有效開展。

（二）建立完善的規章制度

為開展有效的學校資產管理，要依照國家的規定成立專門的資產管理部門，同時應重視資產管理方面的法律和法規的執行與落實，結合實際情況不斷完善資產管理制度，以更好地管理學校資產，提高資產使用的效率。學校要明確產權關系，保證資產的完整，以便順利開展學校的實際教學與研究工作。

第一，完善資產購置制度。學校要做好資產購置工作，結合學校的實際情況，主要參考實際的支付能力和資金水平，制定可行的資產購置方案，以更加高效地配置資產，更好地開展學校的教學和科研工作。

第二，要建立完整的資產調配制度。學校要建立資產共同使用的調配制度，使校內的資產能夠更好地共享，在滿足學校教學活動的同時，還可以對外開放，充分發揮資產的效益。

第三，制定完善的報廢制度。學校資產管理的一個重要目標就是使其能夠充分發揮價值與作用，避免資產浪費問題的發生，學校應制定完善的報廢制度，規范學校內部資產的報廢申請與審批程序，對于資產殘值也要做好更加規范的管理[6]。

第四，資產管理的責任要落實到人。學校的資產從購置到管理再到實際使用和報廢，不同的環節和流程要對應不同的責任，更要有所區別地落實。在這個過程中，對于人為原因造成的資產損壞或丟失、浪費等情況，都要做出相應的懲處。與此同時，對于學校資產管理過程中表現良好的工作人員要予以獎勵，以激發其工作積極性。

（三）強化無形資產管理

學校的無形資產管理和學校實際發展的戰略與經營具有非常緊密的聯系。學校要進行針對性的管理，建立相關的規范和制度，使其管理能夠更加完善，促使學校的資產能夠產生更好的社會效益和經濟效益，實現資產的保值和升值，保障學校的實際利益，不讓無形資產因為無效管理而流失。

（四）加大學校公共資源分配的管理力度

針對學校中公共資源的分配和管理難的問題，學校在實際工作中，需要為教職工進行公平、合理的資源分配，同時，要保障學校制定的分配方案符合現實，使所有教職工都能夠平等地分配到學校的資源。

（五）提升學校管理人員的專業素質

為進行有效的資產管理，IB國際學校要挑選擁有高素質及高技能水平的管理人員開展學校資產的管理工作。

一方面，學校要做好相關資產管理人員的選拔，要重視對選拔人員的綜合業務能力和技能的考察，還要考查選拔人員是否具備責任心，為日后開展資產管理工作打好基礎。

另一方面，要最大限度地提高資產管理人員的福利待遇，保障其相關職稱的評定和職務晉升空間。只有這樣，才能有效激發資產管理人員的工作積極性，使其在崗位上充分發揮其能力和專業水平，做好資產的流程管理工作，使學校的資產能夠得到更加科學的分配和利用。

六、結語

隨著社會的不斷發展，我國的教育事業也穩步前行，學校資產管理是擺在學校面前一個非常重要的管理問題，無論是國內普通學校還是IB國際學校，做好教學工作的前提是做好學校資產的管理工作。因此，要強化管理人員的資產管理意識，更好地保護學校的資產，使IB國際學校的資產管理更加合理與科學，提高我國教育事業在世界上的排名，通過高素質人才的培養增強我國的經濟實力，提高我國的國際地位。

參考文獻：

[1]王永峰.新時期學校資產管理方法創新[J].合作經濟與科技，2022（15）：136-137.

[2]賴秀紅.淺析學校資產管理的模式及方法創新[J].老字號品牌營銷，2022（12）：73-75.

[3]宋秀麗.學校固定資產的管理和清查工作探討[J].現代營銷（經營版），2022（03）：79-81.

[4]李海.探究學校資產管理的模式與方法創新[J].中國市場，2020（34）：125-126.

[5]王焱，劉冉，韓躍春.學校資產管理的模式與方法創新分析[J].大眾投資指南，2019（09）：114.

[6]王雪.學校資產管理的主要問題及改進措施[J].財會學習，2018（22）：184.