探究新形勢下農村財務管理工作的新思路

王曉艷

摘要：為了滿足群眾的新需求，國家在社會基礎建設方面投入的資金進一步增加，除了關注城市建設外，也將關注點放在了農村地區。這要求農村地區不斷尋求新的方法和模式，完善基礎設施建設，同時創新財務管理。實踐證明，農村財務管理工作的順利開展是產業發展和市場經營的基礎，管理水平對農村決策和建設產生了直接影響。當前，傳統財務管理模式和制度已經展現出了不適用性，并顯現出一定的風險，及時作出調整十分有必要。基于此，本文運用文獻分析法、歸納總結法，探究了新形勢下農村財務管理工作的新思路，希望為該領域的財務管理工作者提供參考與借鑒。

關鍵詞：新形勢；財務管理；新思路

一、新形勢下農村財務管理工作創新的價值

（一）激發群眾的積極性

新形勢下，農村地區在經濟發展的過程中對公平和公正更為重視。通過對財務管理工作進行創新，對管理方式進行規范，可以使更多的村民參與到實際管理工作中來，也可以通過有效的監督與管理促進農村地區經濟的可持續發展。雖然大多數村民都不具備專業的財務知識，他們對財務審核的流程不了解，對財務決策的要求也不關注，但在上述活動中他們仍有參與權。在這樣的情況下，村民參與財務管理工作的積極性得到提高，這有利于基層工作的貫徹落實。在擁有監督權和知情權后，自身的責任意識也被充分激發出來，在鄉村振興中的積極性被充分調動，有利于實現農村地區的統籌管理。

（二）提高資源利用率

通過創新農村財務管理工作，可以為各項管理活動提供標準，使活動按既定要求開展，有利于實現廣大農村地區經濟的統一管理，同時使管理機制變得更完善，各項財務任務的開展也變得更標準。各個部門和崗位的人員在開展工作時明確自身的職責和權利范圍，具備較高的責任意識，同時做到各司其職。從宏觀的角度來說，創新農村財務管理模式還可以更好地對財務工作者監督和管理，通過追責制度幫助他們對自身的行為進行約束，從而避免職權濫用和權利越位的問題，使農村地區的資金和資源得到規范化使用，使每一筆財政支出都有跡可循，更好地促進農村經濟和社會的發展。

（三）打造利民隊伍

基于傳統財務管理模式，農村地區財務管理工作具有封閉性和隱蔽性的特征。而應用新思路后，財務管理工作得到規范落實，表現出科學性和合理性的特征，這為國家各項方針政策的落實創造了條件，同時也使村民切實感受到國家和政府的關懷。與此同時，由于過去的財務管理工作不規范，財務工作者與村民之間的關系也不斷惡化，這使得工作面臨著諸多阻礙。而通過整頓財務管理工作模式，可以制約財務工作者的行為，同時對干部的行為進行優化，為廣大村民提供更為全面和周到的服務，這有利于改善村民與財務管理工作者之間的關系，進而在農村地區打造一支利民隊伍，該隊伍擁有較強的能力，表現出較高的職業道德，可以更為精準和高效地開展基層財務工作。

二、新形勢下農村財務管理工作的問題

（一）管理制度不健全

新形勢下，隨著廣大農村地區的經濟發展，村民的生活條件得到了改善，財務管理工作的質量也得到了顯著提升。與此同時，對財務管理提出了新的要求。現階段的財務管理制度相對滯后，無法跟上經濟發展的步伐，與地區經濟之間表現出了不適應性。農村地區經濟結構比較復雜，運用的是綜合性發展模式，這增加了財務管理的難度。同時，部分地區的財務管理在結構上表現得過于形式化，還存在賬面私有化的問題，工作效率低，也為腐敗等問題的滋生創造了條件。

（二）監督機制不完善

在開展財務管理工作的過程中，完善的監督機制十分重要。但是，由于缺乏完善的內部控制制度，導致相關活動缺乏監督。同時，很多村民缺乏民主監督意識，認為監督工作與自己無關，財務管理人員缺乏約束，難以認真履行相關職能，尤其是對于財務單據的審查經常敷衍了事，一旦出現問題，將會給農村集體經濟的發展造成嚴重影響。與此同時，農村地區財務結構比較特殊，其中涉及的內容繁多，在賬面監督的過程中，大多采用階段性監督的形式，并沒有形成長期的監督模式。除此之外，財務監督渠道不夠健全，財務信息的公開也不夠及時，這導致財務監督比較被動。

（三）管理人員水平較低

在開展財務管理工作的過程中，管理人員發揮著極為重要的作用，他們的能力和水平對財務管理的效果產生直接影響。當前，很多財務管理人員直接從本村村民中選擇，并沒有經過專業培訓，文化程度較低。在開展財務管理的過程中，經常會出現遺漏，難以勝任工作，導致工作水平難以得到保證。同時，財務管理工作的重點是會計核算、稅款申報及稅款繳納，而財務管理人員并不了解相關制度，對會計理論知識的掌握也只是浮于表面，導致經常出現失誤，或無法運用有效的方法實現管理和準確核算，增加了財務管理的風險。

三、新形勢下農村財務管理工作的新思路

（一）完善農村財務管理制度

新形勢下，為了提高財務管理工作的質量，要對財務管理制度進行完善。首先，創新財務管理模式。在集體經濟產權制度改革后，成立了合作社來發展集體經濟。合作社的財務管理工作與村務、社務是分開的，表現出了獨立性。此外，運用“村賬鎮管”模式，在不改變村級財務管理的所有權、使用權及監督權的情況下，基于自主自愿的原則靈活運用管理制度，實現村級報賬員、財務監督員及財務審計員三者的分離，從而為財務管理工作的公開化和透明化提供保障。

其次，構建財務公開制度。尤其要將財務問題公開，為村民的合法權益提供保障，同時自覺接受監督。

最后，在農村地區構建財務檔案管理制度。嚴格按照國家相關制度和要求對財務檔案進行管理，通過經濟憑證和賬簿將經濟活動的建設成果反映出來。同時，按照標準對財務檔案裝訂、整理和保存，確保財務審計工作的順利開展，同時為上級部門的查閱與核實創造條件。

（二）構建穩定的財務管理隊伍

為了使財務管理工作更順利的開展，要在農村地區構建一支穩定的財務管理隊伍，提高職業道德，正確認識到自身工作帶來的影響，并表現出較強的專業水平，更好地適應新形勢的發展需要。

一方面，要構建一支穩定的人員隊伍，提高其整體服務水平，他們需要保持較強的責任心，表現出較高的個人素質。同時，農村地區也基于時代特點完善用人機制，吸引更多年輕、專業的財務管理人才。

另一方面，要對財務管理人員進行培訓，要確保培訓內容的多元化，涵蓋思想政治、會計理論與實踐、財務管理、網絡技術等多個層面的知識。同時，幫助財務管理人員了解國家形勢，在各項經濟決策中表現出創新意識，能夠根據實際情況，基于自身的經驗和能力提出建設性意見。村干部也要主動加入到培訓活動中來，這可以幫助他們轉變傳統認知，學習最新的財務知識和法律法規，同時改正不合理的做法，經過培訓的財務管理人員還要通過相應的考核才能上崗。

（三）積極倡導農村財務公開

實現財務公開可以為村民的知情權和監督權提供保障。首先，重視財務管理工作的開展，關注村民的需求，并利用廣播、宣傳欄等形式定期將村務和財務信息公開，并確保公開信息的真實性，確保國家政策的有效落實，做到專款專用。其次，增強村民參與財務管理的自主性和自覺性，增強他們的民主意識，尤其是對有基礎和有想法的村民，村干部要做好培訓和引導，使他們參與到民主活動中，最終匯集成強大的力量，保護集體財產。定期組織財務管理會議，鼓勵村民就近期問題進行討論，提高他們的自主意識，使他們更好的發揮監督作用，提高財務管理的透明性，促進財務工作方案的優化，為農村地區的發展提供推動力。

（四）實現農村財務管理信息化

在新形勢下，信息技術開始發揮作用，并在財務管理領域展現出明顯的應用優勢，這也為財務管理工作的開展提供了新的機遇，成為一種新型管理工具，同時也使管理活動變得更規范。未來，要結合實際情況運用這些技術，使其成為管理的推動力。

首先，要基于信息技術落實財務管理制度，通過技術在信息傳播方面的優勢幫助村民了解財務管理知識，幫助他們實現認知的深化。具體來說，可以利用網絡平臺組織遠程財務課程，向村民普及財務知識，使他們更加主動、自覺地參與到財務管理工作中。

其次，通過信息化建設拓寬財務公開的渠道。村民可以通過網站、微信公眾號等多樣化的途徑獲取需要的信息。財務管理部門也可以將階段性工作的進展和成果上傳到網站和微信公眾號，并增設與村民的互動平臺，在了解村民真實需求的情況下，對財務管理工作調整和完善。

最后，財務管理工作者要借助信息化的手段對財務管理的程序和流程進行規范，在提高整體工作效率的同時，提高信息化建設的有效性。比如，利用會計軟件對賬務明細整合與歸類，同時備份和存儲到信息系統中，以此對信息進行科學分析，這不僅提高了財務管理工作的效率，同時也實現了精準管理。

四、結束語

綜上所述，在農村經濟發展的過程中，財務管理發揮著不可替代的作用，管理效果對各項社會工作的開展產生影響。實踐證明，有效的財務管理可以維護村民的利益，同時推動鄉村振興戰略的實施。新形勢下，農村財務管理工作在管理制度、監督機制及人員方面表現出不足。未來，要完善財務管理制度，構建一支穩定的財務管理隊伍，倡導政務公開，同時實現財務管理的信息化。

參考文獻：

[1]錢淑蘭.夯實財務管理基礎不斷創新管理模式——烏蘭浩特市農村財務規范化管理主要經驗做法[J].當代畜禽養殖業，2021（2）：22-23.

[2]楊霞.為鄉村振興夯實農村財務管理根基——《農村集體經濟組織財務制度》解讀[J].中國農業會計，2022（3）：9-10.

[3]韋芳，孔麗.打造群眾身邊的“紀委監委”加強農村財務監督——曲阜市石門山鎮創新農村財務管理監督新做法[J].現代經濟信息，2020（14）：88-89.

[4]梁翠花.新形勢下農村財務管理的突出問題及完善措施簡析[J].山西農經，2019（9）：167.

[5]牛采榮.新形勢下促進農村財務管理規范化的路徑探究[J].山西農經，2019（6）：144+146.

[6]陳娜.新階段集體財務管理的新指南——各地農村財務管理工作者熱議《農村集體經濟組織財務制度》[J].農村財務會計，2022（1）：20-23.