黨建引領下產教融合文化共同體構建的價值與路徑

陳衛東 梁晨

【摘要】本文闡述黨建引領下產教融合文化共同體構建的價值，認為黨建引領下產教融合文化共同體的構建應明晰要素結構，理順共同體創設的邏輯要素；深化文化治理，注重多元文化的深層融匯；強化黨建引領，實現產教黨建融合制度和機制高效協同；傳承文化基因，積蓄產教黨建融合文化資本。

【關鍵詞】黨建引領 產教融合 文化共同體

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2023）09-0038-04

產教融合是始于經驗做法，成于制度機制，上升至文化融合、生成和治理的漸進過程。產教深度融合的突破口在于彼此文化認同，要實現物質層面的互惠、制度層面的協同、深層次文化的交互融合。產教融合文化不等同于產業和教育原有文化的照搬式相加，而是在產業與教育深度融合實踐中多元主體之間進行交流并達成共識所生成的新場域文化。產教融合文化是多主體協作、多價值取向交互影響、多資源共享的活動方式，是以協同育人文化為主導，職教文化、政策文化、產業文化或企業文化等充分融合，并在文化因子間形成了相互依存的文化共同體。

當前，校企合作面臨雙向互動不足、企業積極性不高及校企合作深度不夠等現實問題。學術和業界均圍繞建立和完善利益互惠與協同發展機制進行探索，但仍然受到短期經濟利益驅動型思想局限性以及長期深度合作制度不完善等因素的制約。黨建引領下產教融合文化堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想引領，注重進一步壓實校企基層黨組織參與產教融合文化治理的主體責任，創新校企合作產教融合的制度機制，在推動產教融合實踐中發揮政治領導力、思想引領力、組織群眾力和社會號召力，形成黨建引領下社會、組織和個人層面的文化融合，體現了“新主體、新思想、新平臺、新模式”的四新特征，具有資源整合、引領和導向、維持秩序、鞏固和傳續等功能。

2021年4月，教育部印發學習貫徹習近平總書記重要指示和全國職業教育大會精神的通知，指明新時代深化職教改革的重點路向，突出黨建引領作用發揮，提出要聚焦體制機制，延伸空間場域，重構主客體關系，創新“文化+”互動交流融合模式，進一步凸顯黨建引領下職業教育產教融合文化共同體的作用。下面筆者闡述黨建引領下產教融合文化共同體的構建價值，并論述黨建引領下產教融合文化共同體的構建路徑。

一、黨建引領下產教融合文化共同體構建的價值

共同體的本質都是利益的共同體，這個利益可以是經濟利益、政治利益、文化利益、心理利益等。黨建引領下產教融合文化共同體利益結合點不局限于校企雙方和當前單純經濟利益，更著眼于發揮黨建引領力，實現惠及師生和企業員工的更廣泛、更長遠的社會效益，堅守“以人民為中心”的發展初心和文化導向。更好發揮黨建在共同體治理中的引領力，取決于基層黨組織功能的完善與強化，既要構建共建、共治、共享的基層治理格局，又要完善“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的社會治理體制。新功能定位、新要求以及產教融合制度創新實踐，為構建黨建引領下產教融合文化治理共同體提供了價值引領、路徑指引和制度秩序保障。

（一）突出了“以人民為中心”發展思想引領的價值稟賦

無論是鄧小平提出的“三個有利于”發展標準，江澤民提出的“三個代表”思想，還是習近平提出的“以人民為中心”的發展思想都凸顯了中國共產黨在國家和社會治理中的思想引領作用。進入新時代后，基層黨組織政治功能強化落在了強化聯系群眾與服務群眾功能、增強基層黨組織內部管理功能上。一是強調基層黨組織的服務功能。黨的十九大通過的黨章修訂稿對包含企業在內的基層黨組織的功能進行“定位”，將對公有制企業中黨的基層組織功能定位“發揮政治核心作用”修訂為“發揮領導作用，把方向、管大局、保落實，依照規定討論和決定企業重大事項”，將包括高校在內的事業單位中黨的基層組織的定位“發揮政治核心作用”修訂為“發揮戰斗堡壘作用”。二是增強基層黨組織的內部管理功能，要求以提升基層黨組織的組織力為重點和抓手，突出政治功能，加強基層黨組織建設。伴隨黨的基層組織對各行各類企業和社會組織的逐步覆蓋和嵌入，政校行企黨建聯動成為促進產教融合文化治理的溝通橋梁和組織驅動力所在。作為產教融合主體的基層黨組織既要主動發揮服務產教融合校企合作發展功能，又要在推動產教融合文化治理實踐中不斷強化其領導作用。同時，基于黨建引領能夠最大化實現產教融合命運共同體的多主體、多元利益共享機制，為構建產教融合文化治理共同體提供了內生動力。黨建引領下產教融合利益共同體中的思想引領作用既體現在產教融合主體最大化、最長遠利益訴求和多方利益共享方面，又體現在對單方面、不利于長遠和最大化利益實現的短期逐利性的規避和舍棄方面。黨建引領下基于共同利益追求的產教融合會促進新的融合文化體系的生成，而這種融合文化的發展又反過來促進共同體意識的強化與文化共同體的形成，并將進一步深化融合，拓展融合范圍，提升產教融合質量和效益。

（二）突出了提升職業院校基層黨組織建設育人能力的實現路向

中共中央分別在2019年底和2021年初印發了《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》和《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，對新時代基層黨組織建設提出新要求：一是要以強化組織力與政治功能為重點加強基層黨組織建設；二是要密切聯系中心業務，增強其在基層治理中的領導力；三是既要嚴格落實基層黨建責任制，又要改進基層黨組織建設的模式、治理方式和方法，切實提高工作成效；四是要營造高度重視、關心、支持基層黨建的氛圍。在黨建引領下產教融合文化共同體治理中，校企雙方應以提升黨組織組織力和政治功能為重點，緊緊圍繞企業生產經營活動和學校人才培養中心工作開展校企黨建聯動，健全和貫徹黨建引領產教融合工作責任制，創新校企黨建引領產教融合發展模式，發揮黨建引領下產教融合發展的強大制度優勢，提升產教融合文化治理效能。

（三）突出了中國特色職業教育產教融合文化的組織制度保障

黨領導人民探索職業教育法治道路曲折又堅實，從1991年國務院《關于大力發展職業技術教育的決定》給出了“產教結合”的明確文本表述至今，職業教育產教融合政策經歷了“產教結合—深入產教合作—產教融合”的發展，產教融合中企業主體地位經歷了“無—參與—引領”的轉變。“堅持黨對全面依法治國的領導”是習近平總書記法治思想的重要內容，是整合校企雙方各自資源優勢，全方位構筑黨建引領產教融合文化治理的制度保障。黨的十八大以來，中國共產黨將“弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”作為引領社會的時代風尚，將黨建引領職業教育治理嵌入國家治理體系和社會網格結構中的職業教育管理，出臺了系列政策文件。2022年4月，全國人大常委會修訂通過了《中華人民共和國職業教育法》并于2022年5月1日起施行，我國職業教育法修訂和完善再次邁出重要步伐。新法著力把黨的領導落實為制度規范，完善和強化職業學校黨組織功能。加強黨建引領職業教育高質量發展，推動人才培養改革創新，引領教育和經濟協同發展，營造了產教融合協同發展的制度環境。總之，國家加快推進產教融合，不僅從職業教育延伸到普通高等教育，而且從產教融合型企業向產教融合行業、產教融合城市發展。黨建引領型產教融合文化共同體治理成為新時代職業教育辦學類型的典型闡釋，也是推進職業教育產教深度融合、校企合作模式、制度和機制創新的落腳點。

二、黨建引領下產教融合文化共同體的構建路徑

（一）明晰要素結構，理順共同體創設的邏輯要素

組織激勵理論將人們從事某項活動的動機分為決定行為的方向、努力的水平和堅持的程度三個層面。構建產教融合文化治理共同體緊扣價值導向性、文化互動性、范式適應性三個基本要素進行制度設計。一是共同的價值契合點和導向。共同體的核心價值源于其歷史演進中凸顯的核心要素。德國社會學家滕尼斯在《共同體與社會》中把人類生活分為兩種類型：共同體和社會。“城邦共同體”“契約共同體”“倫理共同體”“愛的共同體”和“自由共同體”思想等都以各自共同的價值導向作為引領，并將其內化為群體的共同信仰，使群體成員獲得成就感，激發共同體內源性動機。二是持續的文化交流和互動。共同體依靠“交流”實現基本維系。文化互動理論認為文化互動是指兩種及以上文化要素在相互作用和影響的過程中互相滲透和融合成為一個有機整體的過程。產教融合文化始于組織賦能與人員流動，產生于產業文化和職業教育文化互動，是一個“實踐—理論—實踐”的文化互動生成過程。無論是美國社會學家亨利·埃茨科威茲等學者提出的觸角相互延伸，荷蘭學者勞埃特·雷德斯多夫提出的基于大學、企業和政府的三重螺旋模型理論，還是邁克爾·吉本斯提出的組織形式互化以及知識生產方式的互相演變理論，都證實了產教融合文化互動生成的合理性。總之，產教融合文化互動性體現在多元主體賦能與流動、知識技能文化的傳播與轉化及交流平臺的創建與優化上。基于促進文化互動性的制度機制創新不僅為產教融合文化生成、共同體構建和治理提供了具有激勵和懲罰規避作用的外源性動機，而且在一定程度上滿足了社會人才交流互動的需求，為尋求挑戰性的工作或爭取為組織多做貢獻的機會以及充分實現個人潛力的機會提供內源性動機。三是合作范式的文化融合和適應。校企合作模式為產教融合文化生成提供了基本范式，而范式適應性是維系產教融合文化共同體生命力的基本要素。根據主導主體的不同產教融合的模式，大致分為企業主導、校企并重和學校主導三種模式。鑒于客觀因素，校企合作、產教融合理論和實踐范式大多屬于舶來品。中國特色社會主義制度以及各地區產業、職業教育發展現狀決定著產教融合治理模式有其獨特性。探索適應中國制度以及學校、行業、地區的黨建引領型產教融合模式需要處理好政府、行業協會、企業和職業院校之間的關系，靈活運用宏觀引導和直接指導，充分調動學校和企業合作的積極性，通過制度和機制創新深化產教文化融合，從而形成長效動力源。

（二）深化文化治理，注重多元文化的深層融匯

黨建引領下產教融合文化治理共同體指的是社會文化、學校文化和企業文化等相互融通，在求同存異的基礎上形成文化治理共同體，充分發揮共同體的價值整合與結構整合功能，從而共享文化價值理念，推動個體與組織的可持續發展。只有形成了產教融合文化治理共同體，才能使產教融合真正具有凝聚力、創造力和生命力。黨建引領下產教融合文化治理強調校企融合文化的自主轉型發展，系統建構產教融合文化的思想理論、內容體系、治理體系等文化資本體系，發揮思想引領、組織引領和黨員模范作用，逐步樹立產教融合文化自覺自信，強化文化育人功能，形成文化治理共同體。

黨建引領下產教融合文化治理共同體注重精神錘煉和價值引領，目的在于提升產教融合文化生成和建設能力，推進文化自覺，樹立文化自信的心理基礎。除了通過物質利益訴求和組織治理制度進行聯結，共同體還特別注重倫理、情感等文化上的精神維系，使產教融合各主體間達成思想認識上相通、情感上共鳴，心理上產生一種親密感和集體歸屬感。從職業教育文化主體層面看，首先，職業院校要發揮黨建引領作用，對產教融合文化共同體建設進行再審視，反思缺陷與不足，突破自身傳統、行為方式及基本價值觀的局限，從束縛職業教育發展的功利文化中突圍而出。其次，職業院校要積極適應新時代對人才提出的新要求，在教育教學全過程中融入企業技能與素養要求，在人才培養中發揮企業育人文化的作用。最后，職業院校要重塑文化主體意識，堅持求同存異的向度，把握校企文化間的張力和彈性，避免文化的單向趨同。同時取長補短，構建一種優勢互補的關系。從企業文化主體看，黨建引領型產教融合文化共同體要特別重視企業黨組織建設。一方面，企業應積極借鑒先進工業文化精髓，并消化吸收，進行自主化改造，豐富文化內涵，實現文化強企的自主轉型。相較于發達國家，我國工業化進程短，企業文化積淀薄弱，很多企業尚未形成較為成熟的文化體系，限制了校企文化的互動與交融。另一方面，要加快推進基層黨組織對各類企業的覆蓋，創新企業黨建與業務深度融合管理模式，發揮黨建引領企業發展職能作用。企業黨組織建設是提升企業核心競爭力的重要源泉，也是貫徹落實黨的全面領導的重要途徑。2016年10月，習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出：“中國特色現代國有企業制度，‘特就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中。”2020年1月5日，中共中央印發的《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》中提出：“堅持黨建工作與生產經營深度融合，以企業改革發展成果檢驗黨組織工作成效。”國有企業要帶頭深耕黨建引領下產教融合文化共同體建設，以高質量產教融合文化引領企業高質量發展，不斷提升企業軟實力。

（三）強化黨建引領，實現產教黨建融合制度和機制高效協同

制度供給是深化黨建引領產教融合的基礎，也是構建產教融合文化共同體的動力。從宏觀來看，要以完善制度強化黨建引領頂層設計，推動構建區域產教融合發展文化生態；從中觀來看，要以優化黨建引領型校企合作辦學為手段，建立基于廣泛長遠利益的文化治理共同體，構筑校企合作交流的平臺和載體；從微觀來看，要融通各方資源協調落實“五對接”等，協同推進實現產教融合政策預期。黨建引領型產教融合文化治理共同體要覆蓋到每一個層面的治理主體。一是國家層面，制定制度法規，為產教融合提供各類制度保障與經費支持；二是治理主體層面，進一步健全政校行企黨建引領促產教融合制度；三是建立師生與企業員工等教學生產主體層面深度參與產教融合全過程的正向激勵和反向約束制度安排；四是建立教學科研、生產經營、實習實訓、培訓和就業層面的融合；五是建立“學賽創”連貫的學習模式，推進“1+X”課證融通，做好學生學習活動的要素融合。

（四）傳承文化基因，積蓄產教黨建融合文化資本

黨建引領產教融合文化共同體不僅形成了傳承已久的文化基因，而且積蓄了豐厚的文化資本。布迪厄將文化資本分為三種儲存方式：一是具身化的文化資本，是形成于人的思想、習俗、慣例等；二是客體化的文化資本，以電影、音樂、繪畫、書籍等具體的文化產品呈現；三是制度化的文化資本，如個體通過教育培訓等方式所獲得的文憑和專業資格證書等。文化共同體的生命力在于持續生成和儲存產教黨建融合文化資本，在推動產教融合實踐勞動中積蓄具身化、客體化和制度化的文化資本成果。具身化的文化資本是產教融合實踐中的政校行企的實際參與人所具備的思想觀念、思維行為習慣和榮譽稱號。教師（含企業教師）、學生及校企雙方管理者在深度參與產教融合過程中所養成的理論素養、實戰技能和思維方式方法。在產教融合日益密切情況下，學校不僅培養大批學生，而且鍛煉了大批教師、研究工作者和管理者。客體化的文化資本是產教融合的知識技能教學和生產實訓、技術研發和應用環境、黨支部共建、校企師生員工住宿、用餐、學習培訓等共同場域以及物化產品。制度化的文化資本將黨建引領產教融合文化治理理論和實踐轉化為產教融合政策制度和運行機制，為產教融合提供理性思考、規范和激勵的制度文化環境，通過教育培訓等獲得的文憑、職業技能資格認證類標志成果。在黨建引領產教融合文化共同體構建過程中持續生成和儲存具身化、客體化和制度化的文化資本，傳承發揚文化基因，從而不斷深化黨建引領產教融合文化。

黨建引領下產教融合文化基于破解校企合作困境，回應深化產教融合的現實訴求，為學校發展提供了新的思考維度和努力方向，具有較強的現實性。一是黨建引領型產教融合文化凸顯了新生成文化的主體性地位和引領作用，成為深化校企合作、實現產教深度融合的關鍵抓手和驅動力；二是有利于有效破解短期狹隘經濟利益驅動型產教融合文化的不可持續性以及易偏離公共屬性的局限性，有利于凸顯校企履行社會責任的社會性意義；三是有利于拓展校企合作領域，密切校企聯系，創新校企合作、產教融合新模式，推進產教融合治理體系和治理能力現代化。黨建引領產教融合文化共同體構建要依托黨建，強化校企基層黨組織政治功能，充分發揮“黨建+”融合引領作用，凸顯思想引領、組織引領和黨員引領，優化校企黨建互動機制，促進產教融合動能釋放，整合產教優勢資源，形成長期、廣泛的多維利益調節機制和黨建合作機制，矯正和強化產教融合文化主體性地位，共建產教融合文化場域，實現基于共同工作和生活地理場域文化交流的線下空間融合及共同網絡場域文化的線上空間融合。

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注：本文系2020年廣西高校大學生思想政治教育理論與實踐研究課題“基于‘中央廚房模式高校宣傳思想‘一中心三融合工作機制研究”（2020SZ005，主持人：陳衛東）、廣西教育科學規劃2021年度課題“醫藥高職院校黨建帶團建提升健康素養‘四進工作模式研究”（2021B178，主持人：陳衛東）的研究成果。

作者簡介：陳衛東（1982— ），河南新蔡人，講師，研究方向為黨建和宣傳思想文化工作；梁晨（1996— ），陜西洛南人，在讀博士，研究方向為教師教育、教育心理學、職業教育學。

（責編 秦越霞）