廣東省高職院校“社招生”思政工作的挑戰與對策

林靜君 吳君琪

摘?要：“擴招百萬”背景下高職院校“社招生”思政工作面臨新挑戰，如學校層面忽視對“社招生”思政教育的重要性、學生層面上“社招生”本身的特殊性問題、社會層面上面臨機遇與挑戰并存。廣東高職院校“有教無類”，重視“社招生”思政教育的重要性，同時因材施教，關注“社招生”群體特殊性；因地制宜，打造“政校社企”協同育人組合拳的做法可為“擴招百萬”背景下高校思政育人工作提供參考和指導。

關鍵詞：擴招百萬；思政教育；社招生

中圖分類號：F24?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.14.052

“擴招百萬”是2019年由國務院推動實施，2019至2021年期間相繼在高職院校中實施擴招百萬的三年行動目標。2019年4月，《高職擴招專項工作實施方案》正式發布，為大批下崗職工、退役軍人、農民工等社會人員進入高職院校提供提高知識技能水平、提升學歷的機會，成為高職院校的“社招生”。廣東作為我國的經濟大省和國家改革開放的時代前沿，87所高職院校位居全國第3（根據教育部2020年教育統計數據），針對“社招生”的擴招政策也陸續出臺和招生。

十八大以來，習近平總書記站在政黨、國家和民族的歷史發展新高度，立足黨的建設新的歷史起點，多次強調高校思想政治教育工作問題。2017年2月，中共中央、國務院印發《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，指出“加強和改進高校思想政治工作，事關辦什么樣的大學、怎樣辦大學的根本問題，事關黨對高校的領導，事關中國特色社會主義事業后繼有人，是一項重大的政治任務和戰略工程。”隨著百萬擴招學子進校學習，對于這一成分構成復雜、年齡職業、社會經驗、思想道德等各有差異的“社招生”群體，廣東高職院校思想政治教育工作面臨新挑戰。面對應屆與非應屆、就業與未就業、不同年齡段等復雜多樣的生源特點，如何對其進行思政教育工作，是當前廣東高職院校人才培養和德育工作一個重要而緊迫的課題，對深化職業教育改革和強化育人實效具有重要而深遠的現實意義和價值。

1?加強高職“社招生”思政教育的重要意義

高校思政工作是提高大學生思想政治修養、保持思想先進性和純潔性的重要抓手，是落實黨中央思政方針政策的現實需要；擴招百萬背景下的高校思政工作，是落實新時代立德樹人、有教無類、引領社會生源進步的迫切要求，對該群體加強思想政治教育，意義重大而深遠。

1.1?適應時代變化發展需要

經濟全球化的深入發展深刻地改變世界格局和形勢，社會分工的日趨精細化和專業化對人才的要求也越來越高，“第四次工業革命”背景下社會人才面臨的機遇和挑戰并存。在這樣的時代進程中，各行各業對社會勞動力素質、就業崗位要求都有了新變化。“社招生”群體過去由于經濟、家庭、個人等主客觀因素未能繼續深造學業技能，需重新“回爐”深造，方能適應時代發展需要。與此同時，當今國內國際形勢復雜嚴峻，作為社會生源的“社招生”思想觀念更易受到國內外社會熱點、價值判斷標準的沖擊，給高校思政工作嚴峻挑戰。廣東省作為經濟和人口大省，在擴招百萬的高職院校改革浪潮中扮演非常重要的角色，特別是在“粵港澳大灣區”“一帶一路”等國家戰略的發展機遇中，加之新冠疫情下全球面臨“百年未有之大變局”的時代背景下，通過加強“社招生”的思政教育，有助于引領其在提升技術技能適應時代發展需求的同時，也同時樹立正確的家國情懷和使命擔當認識。

1.2?促進高職院校提質增效

“擴招百萬”政策緩解了國內嚴峻的就業形勢，也為高職院校的發展迎來了新的春天。作為擁有全國規模最大職教體系的省份，廣東省的高職院校擴招按照“擴規模與保質量并重”原則，落實高職擴招工作。2019年，廣東省為推動省職業教育“擴容、提質、強服務”，增強服務經濟社會發展制定《廣東省職業教育“擴容、提質、強服務”三年行動計劃（2019-2021年）》，作為經濟人口大省，重視高素質技術技能職業人才培養。思政教育是培養人才的精神之鈣，是樹立理想信念之舵，是高職院校提質增效的關鍵內核。2021年7月，《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》中指出，“思想政治工作是黨的優良傳統、鮮明特色和突出政治優勢，是一切工作的生命線。”“擴招百萬”是擴大招生來源和數量，思政教育作為活水源頭，有助于學校落實立德樹人根本任務，在數量的增長上提高育人的質量，培養主動擔起民族復興大任的有理想、有擔當、有作為的職業人才，為建設富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化國家的建設目標而奮斗。

1.3?培養人才長遠發展需要

加強高職“社招生”思政教育對于學生個人層面來講有著深遠的意義。“社招生”同樣是我國新時代復興偉業的生力軍和建設者，肩負國家發展的重任和希望。他們社會經驗豐富較為但專業知識不足，在復雜的社會現象面前有自己獨立思考思辨能力但由于個人閱歷、知識水平等有限而容易產生片面性，他們渴望學習知識技能但由于家庭、職業等原因很難全身心投入學習當中，對重新深造有著較強的功利性。加強對他們的思想政治教育，培養他們系統全面的思想政治素養，用社會主義核心價值觀加強引導教育，幫助其樹立正確的職業觀、學習觀、價值觀，對于其個人長遠的職業生涯和生活將會產生積極意義，成為新時代可持續發展的復合型創新型人才。

2?加強高職“社招生”思政教育的現實困境

高職院校思政工作是關乎共產主義事業建設、黨和國家高度重視的理論和實踐課題，“擴招百萬”的政策背景下廣東省高職院校思政工作研究有其實踐必要性，對廣東高職院校的發展有其時代機遇，也同時深藏困難與挑戰。“社招生”不同于傳統生源，其來源的多樣化、生源的特殊性等原因使得思政教育不能簡單地通過傳統手段來育人。

2.1?學校層面：忽視對“社招生”思政教育的重要性

高職院校以培養高素質技術技能人才為辦學目標，培養的“社招生”主要從事某種既定職業或者實現職業發展的需要，教學教學內容主要以“實用”“有用”的知識技能為主，出現“重專業技能”而“輕人文素養”的現象。在“社招生”培養方面，大部分學校采取線上教學為主，讓學生主要通過網絡授課，修完一定課程并取得相應學分即可申請畢業；部分學校由于辦學條件限制，只能借助外界機構協助培育，學生在校外上學，安排學校部分老師進行授課；也有部分生源，如參軍退伍的生源與同年考入學校的同學一起進校全日制就讀，出現同一年級年齡參差等現象。越來越多樣化的辦學形式和生源結構導致學生學習基礎高低各異，也讓高職院校教學方面承受壓力與挑戰，學校與學生逐漸形成“有用”“沒用”來衡量課程知識，對思政類課程這類不能直接用于職業就業發展中的課程便出現漫不經心的現象；課程教師普遍認為思政教育是黨政部門、馬克思主義學院教師、輔導員的事情，而忽略了課程思政的重要性。學校對于“社招生”思政教育在育人培養體系中的重要地位重視不夠，無法有效發揮思政教育對于“社招生”的影響力。

2.2?學生層面：認識“社招生”本身的特殊性問題

“擴招百萬”的“社招生”主要在年齡結構上體現出跨度較大而出現思想認識、社會閱歷、專業技能、學習目的等都各有差異，雖然主張“有教無類”，但這對高校教學層面來講無疑具有很大的挑戰性；其次，“社招生”來源的多元化也是非常重要的因素，他們是來自農民工、退役軍人、下崗職工等各行各業的社會人員，本身具備多種社會分工角色，復雜的社會經歷使得其對社會負面問題有了更為直接而深刻的影響，從而導致對思政教育的理解能力、思維習慣、意識信念有了自己本身的“固化體系”，對學校“照本宣科”式的思政教育認同感較低。此外，“社招生”學習的功利化較為明顯，幾乎都是為了高職學歷證書而來，填補本身在某些技術技能領域的空白或在職場中因學歷原因被歧視的劣勢，有些將其作為個人就業求職、職場晉升的“手段”，學習目標目的趨于功利化；大部分“社招生”已經脫離學校學習環境多年，對于集體意識、組織紀律、歸屬感成就感相比較為弱化，也是值得關注的問題。

2.3?社會層面：機遇與挑戰并存的人口大省

廣東省地處祖國南方，是我國人口經濟大省，同時人口流動量也較大。據國家統計局相關數據顯示，廣東人口總量連續15年位居第一，1.26億的常住人口，6000萬的流動人口，省外流動人口有近3000萬，大規模的人口流動不利于百萬擴招生源的穩定；高職院校“擴招百萬”政策的出臺，是關系國家發展、社會民生的重要舉措，能否將“人口紅利”轉化為“人才紅利”是廣東省面臨新的戰略性問題。然而，受國際經濟環境惡化、國內經濟疲軟增長、新冠疫情等多重夾擊下，近年來廣東省也同時面臨社會就業壓力大，出現大批農民工、下崗工人“回流”問題；此外，社會企業層面對“擴招百萬”的政策響應不強，難以在融合社會資源、師資力量、崗位需求等方面上切實發揮作用；甚至部分企業對“擴招百萬”畢業生存在質疑和歧視，使其在再就業、擇業等問題上出現“出路難”現象。

3?加強高職“社招生”思政教育的破題之策

3.1?有教無類，重視“社招生”思政教育的重要性

“擴招百萬”背景下高職院校應主動響應政策文件要求，結合“社招生”群體特點和時代發展需要，加強對其理想信念教育、思想道德教育、職業素養教育，探索符合該群體身心發展特點和職教改革要求的育人路徑，增強思政育人的影響力和共情。

一是轉變觀念，加強重視“社招生”思政教育的意識。高職院校是高等教育學校的重要類型，也是職業教育的重要組成部分，不單為社會培養實用型人才，而且是可持續發展的具有創新性、綜合發展的復合型高素質人才。思政教育是落實立德樹人根本任務的關鍵環節，重視“社招生”思政教育的重要性，就是要開展馬克思主義理論教育，用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，引導“社招生”增強“四個自信自強”，厚植愛國主義情懷，把愛國情、強國志、報國行自覺融入國家發展和社會建設當中，使之真正成為國家之棟梁、民族之脊梁。

二是要轉變方式，做好分層分類教育教學管理。“社招生”知識水平、理解能力等參差不齊，需采取彈性學制和靈活多元教學方法，針對農民工、退役軍人、下崗職工等群體可進行分層分類管理，為不同生源量身定制教育教學方案。比如針對退役軍人，是屬于可以全日制在校上課的學生，可以編入學校班級，而針對農民工、下崗工人等有家庭和本身職業的學生群體，可采取不同時間和線上線下相結合的學習方式、以及多樣化的考核評價等。

三是加強提升教師隊伍規模和素質，選配和培養思政素養高、樂教善學、有愛心耐心、具有閱歷資歷的老師擔任“社招生”班級教師，黨政部門、專業教師、思政教師、輔導員、企業教師等多方共同參與，不斷優化隊伍結構，“教師承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。思政課教師，要給學生心靈埋下真善美的種子，引導學生扣好人生第一粒扣子。”

3.2?因材施教，關注“社招生”群體特殊性

針對“社招生”群體本身特殊性問題，應主動走進學生、深入了解學生學習和生活、研究學生學習規律和思想動態，方能真正找到幫助其成才的有效途徑和方法。

一是加強“社招生”學生家訪活動的開展，有效落實立德樹人的根本任務，促進家校溝通，傾聽“社招生”對學校工作的意見和建議，共同探討教育教學方法；也有助于學校全面了解“社招生”思想動態、家庭情況、學習表現和生活習慣，探討促進“社招生”真正成長成才的有效方法和途徑；溝通和交流有助于真正走進“社招生”學生心里，使其感受學校的關心和重視，增強對學校的歸屬感和榮譽感。

二是以生為本，因材施教，確定“戰略戰術”。“社招生”與普通學生相比有更多特殊性值得關注，著名教育家葉圣陶先生曾說過：教育就是培養習慣。因此針對“社招生”紀律、集體觀念等問題，需要嚴明紀律，加強激勵。在學習、生活作息等方面使其有規律的學習習慣和生活態度，師生共同制定集體和個人奮斗的小目標，持之以恒，實現從量變到質變的突變。

3.3?因地制宜，打造“政校社企”協同育人組合拳

廣東是全國規模最大職教體系的省份，“擴招百萬”政策出臺后87所高職院校的擴招情況一直備受外界關注。根據廣東省高等職業教育質量年度報告相關數據，2019年，廣東高職擴招任務為8.12萬人，實際報到約12萬人以上，是國家下達擴招任務的1.5倍；2020年，廣東省擴招高職學生16萬人，用一年時間超額完成兩年擴招任務；2021年同樣擴招18萬人，完成率達221.67%，在“擴招百萬”的工作中成績斐然。

一是在招生對象方面，將退役軍人、下崗失業人員、農民工、高素質農民、企業在職員工、基層在崗人員、靈活

就業人員等社會人員，以及符合條件的港澳臺考生納入招生對象，同時規定“累計具有廣東省1年（含）以上社保并與我省企業簽訂了有效勞動合同的外省戶籍在職員工，社保統計截止時間為2021年8月31日”同樣可報考，擴大招考范圍。

二是促進“人口紅利”轉化為“人才紅利”，堅持落實“三全育人”舉措，2020年出臺《關于全面推進高職院校課程思政建設工作的意見》，把思想政治教育貫穿人才培養體系，將專業精神、職業精神和工匠精神全面納入人才培養方案，讓所有教師、所有課程都承擔好育人責任，努力構建全員全程全方位育人大格局。

三是落實條件保障擴招質量，如督促學校完善辦學條件、擴充設施設備，支持學校整合校內外優質師資，組建分工協作的教學創新團隊，打造“政校社企”協同育人組合拳，也為“社招生”的就業做好“銷路”鋪墊。

2019年“擴招百萬”政策的提出以來，廣東省堅決貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署，把高職擴招工作作為落實“六穩”“六保”的戰略舉措，不僅在如何提高學生專業技能和知識文化水平上提出系列改革措施，同時在思政教育問題上也形成舉措。對于成分構成較為復雜、來源廣泛的“社招生”特殊群體，有其嚴峻的挑戰，也有重要的意義。如何“守好一段渠、種好責任田”，也是“擴招百萬”背景下高職“社招生”思政工作需要答復的時代命題。

參考文獻

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