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數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興推動共同富裕的路徑研究

2023-07-06 03:10:08姒澤平虞凱
中國商論 2023年12期
關(guān)鍵詞:實施路徑

姒澤平 虞凱

摘 要:共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼,要實現(xiàn)共同富裕,鄉(xiāng)村振興是必經(jīng)之路。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興,既是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的動力源泉,又是帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵。本文在把握數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)重要性的基礎(chǔ)上,分析了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的主要問題,如數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度不深、數(shù)字化投入保障不足、數(shù)字化資源挖掘不夠、數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、數(shù)字化專業(yè)人才匱乏等,并提出了推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實施路徑,以期為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興推動共同富裕提供決策參考。

關(guān)鍵詞:共同富裕;鄉(xiāng)村振興;數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè);現(xiàn)代化發(fā)展;實施路徑

本文索引:姒澤平,虞凱.<變量 2>[J].中國商論,2023(12):-035.

中圖分類號:F323 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2023)06(b)--04

1 引言

2018年,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出,要實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略。2019年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,提出數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)重點任務(wù),分四個階段明確了具體目標。2020年,《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》發(fā)布,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進。2023年,中央網(wǎng)信辦等五部門聯(lián)合印發(fā)《2023年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》,數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展取得階段性進展。目前,正處于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)第二個階段朝第三個階段邁進的關(guān)鍵時期,通過數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè),城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”進一步縮小,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活不斷提質(zhì)增效,有力地推動了鄉(xiāng)村振興,滿足了廣大鄉(xiāng)村居民對美好生活的向往。

2 文獻綜述

楊守德和于堃(2023)認為,在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中運用數(shù)字技術(shù),能夠節(jié)約農(nóng)業(yè)成本、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、融合一二三產(chǎn)業(yè)和促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高。陳弘和馮大洋(2022)認為,要以數(shù)字賦能為手段,樹立數(shù)字化服務(wù)理念,營造數(shù)字服務(wù)共同體、打造數(shù)字服務(wù)包容體、形成數(shù)字服務(wù)監(jiān)管體,推動農(nóng)村公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。肖慧和劉非(2022)認為,鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化資源數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展,有利于鄉(xiāng)村文化資源存量盤活、鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合發(fā)展及城鄉(xiāng)公共文化資源實現(xiàn)均等化等。趙秀玲(2022)認為,數(shù)字鄉(xiāng)村治理應(yīng)突破信息孤島現(xiàn)象、推進民生建設(shè)、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、重視人的現(xiàn)代化等,特別要有觀念變革創(chuàng)新,實現(xiàn)具有可操作性的有效發(fā)展路徑。鄧曉月(2022)認為,要通過加強數(shù)字化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、引入數(shù)字人才等一系列舉措,以數(shù)字經(jīng)濟為發(fā)展引擎,驅(qū)動鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展。

縱觀研究現(xiàn)狀,專家學(xué)者對涉農(nóng)領(lǐng)域數(shù)字信息技術(shù)的應(yīng)用具有一定的研究成果,對數(shù)字賦能助力鄉(xiāng)村振興具有較大的推動作用,也為本文的開展提供了借鑒參考。隨著新一代數(shù)字信息技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用,新時期鄉(xiāng)村振興、共同富裕使命的疊加使數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的進程進一步加快。本文從目前的實際情況出發(fā),分析了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的主要問題,并針對這些問題提出推進實施的具體路徑,對今后數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興推動共同富裕具有一定的參考價值和現(xiàn)實意義。

3 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興的重要性

黨的二十大報告提出,全面推進鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必由之路,不僅要鞏固脫貧攻堅成果,還要推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不僅是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效抓手,還是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。建設(shè)好數(shù)字鄉(xiāng)村將對農(nóng)村地區(qū)居民的生活和發(fā)展帶來諸多好處,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)智慧化、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、鄉(xiāng)村文化繁榮化、基層治理現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村人才多元化等都帶來一定的好處。

3.1 有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)智慧化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈包括生產(chǎn)要素供給、種植養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品加工與流通銷售三大領(lǐng)域。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式下,農(nóng)產(chǎn)品受技術(shù)、自然條件和市場信息不對稱等因素的影響,生產(chǎn)和流通效率不高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也受到較大程度的制約。而數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)將數(shù)字信息技術(shù)融于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié),升級改造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)智慧化發(fā)展,有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、拓寬銷售渠道、加快農(nóng)產(chǎn)品流通,助力農(nóng)民增收致富。

3.2 有利于公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化

實現(xiàn)農(nóng)村高質(zhì)量公共服務(wù)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)和基本環(huán)節(jié),但農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療、教育、金融等公共服務(wù)水平和能力相對落后,與農(nóng)民對美好生活的向往還有差距。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段,推動公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,以教育、醫(yī)療、金融服務(wù)等民生保障領(lǐng)域為重點,讓農(nóng)民能夠打破地域空間的限制,不出遠門也能享受到優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù),不斷增強農(nóng)民的獲得感、幸福感和安全感。

3.3 有利于鄉(xiāng)村文化繁榮化

鄉(xiāng)村振興既要塑形,又要鑄魂,鄉(xiāng)村文化就是鄉(xiāng)村振興的魂。由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對落后,對村中的文化資源未進行充分開發(fā)利用,在農(nóng)村文化服務(wù)及文化產(chǎn)品方面發(fā)展較為薄弱,無法體現(xiàn)鄉(xiāng)村文化特色和底蘊。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等數(shù)字技術(shù),充分挖掘整合、開發(fā)利用各種農(nóng)村文化資源,推動鄉(xiāng)村文化守護、傳承和繁榮,堅定和培育農(nóng)民的鄉(xiāng)村文化自信。

3.4 有利于基層治理現(xiàn)代化

鄉(xiāng)村基層治理因事務(wù)繁雜、工作量大,在以往的工作方式下,易給基層治理造成較大的壓力,基層干部的負擔(dān)也較重,治理成效往往得不到保障。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)通過聚焦數(shù)字化服務(wù),運用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)全面推進數(shù)字鄉(xiāng)村治理平臺建設(shè),將大屏端、移動端、PC端三端融合,構(gòu)筑鄉(xiāng)村治理相關(guān)要素“一張圖”,實現(xiàn)信息傳達高效通暢,推動基層治理社會化、法治化、智能化,有效化解矛盾糾紛、精準幫扶對象、筑牢治安防線、提高辦事效率,形成現(xiàn)代化基層治理體系。

3.5 有利于鄉(xiāng)村人才多元化

人才是第一發(fā)展動力,也是建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村的關(guān)鍵。由于農(nóng)村大量青年勞力外出務(wù)工,學(xué)生畢業(yè)選擇進城就業(yè),留在農(nóng)村的多為中老年人和兒童婦女,人才的缺失不利于鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)需要一大批復(fù)合型人才,通過吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)發(fā)展,加大對在鄉(xiāng)青年的培訓(xùn)及對中老年群體的幫扶,培育造就數(shù)字化新型實用人才,縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才多元化,帶動民宿、餐飲、電商、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的主要問題

目前,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了階段性進展,但在推進建設(shè)過程中仍然面臨許多困難和挑戰(zhàn)。在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)背景下,存在諸如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型程度不深、公共服務(wù)投入保障不足、文化資源挖掘開發(fā)不夠、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、復(fù)合型專業(yè)人才匱乏等問題。

4.1 數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度不深

目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型僅停留在基礎(chǔ)建設(shè)層面,數(shù)字化進程較慢,融合應(yīng)用場景不足,數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度不深,與工業(yè)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)相比,轉(zhuǎn)型較為落后。大部分數(shù)字化應(yīng)用局限于環(huán)境監(jiān)測、水肥一體、植保飛防等環(huán)節(jié),在農(nóng)情預(yù)警、作物模型、管理決策等全過程的應(yīng)用水平較低,與數(shù)字信息技術(shù)融合有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不足,新型數(shù)字農(nóng)業(yè)模式有待進一步完善。

4.2 數(shù)字化投入保障不足

目前數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)處于試點探索階段,數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興的組織化程度相對較低,財政投入力度不足,村民參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性有待進一步提高。頂層設(shè)計與基層實際結(jié)合不夠緊密,建設(shè)模式有待摸索創(chuàng)新,標準規(guī)范有待健全完善,為村民提供的專業(yè)信息化咨詢還不夠,服務(wù)保障有待進一步加強。

4.3 數(shù)字化資源挖掘不夠

農(nóng)村地區(qū)擁有豐富的數(shù)字化應(yīng)用場景資源,但數(shù)據(jù)要素價值挖掘利用不夠,數(shù)字化應(yīng)用水平不高。對傳統(tǒng)村落、鄉(xiāng)村文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化資源的挖掘需進一步加強,線上線下資源的數(shù)字化融合需強化,數(shù)據(jù)要素的整合能力需進一步提高,鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化建設(shè)水平還需提升。

4.4 數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

目前雖然農(nóng)村地區(qū)正不斷推進信息化建設(shè),但是城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”仍然存在。部分農(nóng)村偏遠地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分薄弱,還未實現(xiàn)光纖、5G網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋,無法滿足云計算、物聯(lián)網(wǎng)、VR技術(shù)、大數(shù)據(jù)、邊緣計算等新技術(shù)對網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境的需求,給數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)帶來阻礙。

4.5 數(shù)字化專業(yè)人才匱乏

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)需要一大批“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”且擅長數(shù)字信息技術(shù)的專業(yè)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè),但目前農(nóng)村地區(qū)的青年勞動力和大學(xué)生外流,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)人才匱乏,尤其是數(shù)字信息技術(shù)方面的人才短板明顯,無法滿足數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的需要。與專業(yè)人才相比,農(nóng)民掌握數(shù)字信息技術(shù)方面的知識具有一定的困難,而數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)需要大量的專業(yè)人才來推動,進而影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

5 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的路徑

在數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)鍵時期,為有效推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),賦能鄉(xiāng)村振興推動共同富裕,應(yīng)從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、文化資源、治理體系、人才建設(shè)等方面著手推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。

5.1 推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。一是推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化。重點解決農(nóng)作物種植機械化程度低、低效率高成本等問題,將種植技術(shù)與機械化、自動化、智能化工業(yè)技術(shù)相結(jié)合,實現(xiàn)機械化種植,從而解放勞動力、降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率。利用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),改造提升種植養(yǎng)殖設(shè)施、智能溫室、新型保暖大棚等節(jié)能節(jié)地環(huán)保設(shè)施,建設(shè)植物工廠、數(shù)字牧場、智慧漁場,提高農(nóng)產(chǎn)品供給能力。二是推進農(nóng)業(yè)管理數(shù)字化。建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,開展全程數(shù)據(jù)采集監(jiān)測,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)化、智能化、精細化和標準化管理,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。加快農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋,推進和構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”物流運行體系,加強物流運行全程數(shù)字化管理,提升物流運行效率和管理水平,促進農(nóng)產(chǎn)品在市場上的流通。三是推進農(nóng)產(chǎn)品銷售數(shù)字化。持續(xù)深化“數(shù)商興農(nóng)”,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,培育壯大農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌,將好的農(nóng)產(chǎn)品、好的品牌推廣出去。發(fā)展農(nóng)村電商新基建,推動商貿(mào)、快遞、物流、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)下沉農(nóng)村,推動農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點設(shè)施進行數(shù)字化、連鎖化、標準化建設(shè)改造,線上與線下相結(jié)合,打通農(nóng)產(chǎn)品銷售數(shù)字化通路。

5.2 推進公共服務(wù)數(shù)字化,打造鄉(xiāng)村宜居生活空間

推進公共服務(wù)數(shù)字化業(yè)務(wù)范圍,提高鄉(xiāng)村公共服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量,特別是教育、醫(yī)療、金融服務(wù)等重點民生領(lǐng)域。一是發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”服務(wù)。借助互聯(lián)網(wǎng)線上教學(xué)平臺,一方面,開發(fā)面向中小學(xué)生的教學(xué)資源,開展通識教育;另一方面,開發(fā)面向涉農(nóng)人員的教學(xué)資源,開展職業(yè)教育,促進農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)教育和勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量提高。此外,開展農(nóng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn),助力提升信息化教學(xué)水平。推進優(yōu)質(zhì)師資下沉,從縣級以上重點中小學(xué)選派教育教學(xué)經(jīng)驗豐富的名師,通過互聯(lián)網(wǎng)平臺在線授課、下鄉(xiāng)進課堂等教學(xué)方式,擴大鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教育資源供給,助力鄉(xiāng)村教育質(zhì)量提高。二是發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)。加強鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)信息化建設(shè),打造村民健康信息平臺,推進信息技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的融合應(yīng)用。加強醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)保障,構(gòu)建遠程醫(yī)療問診體系,解決看病難、看病貴等問題,實現(xiàn)小病不出村、大病不出遠門。推動實現(xiàn)醫(yī)保政務(wù)服務(wù)“全程網(wǎng)辦”“一網(wǎng)通辦”,進一步強化農(nóng)民群眾健康醫(yī)療保障。三是發(fā)展農(nóng)村普惠金融服務(wù)。引導(dǎo)涉農(nóng)金融機構(gòu)提高農(nóng)戶建檔評級和授信覆蓋面,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下,基于大數(shù)據(jù)和特定場景進行自動化審批,提高信貸服務(wù)效率,助力農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體解決融資難、貸款慢等難題。

5.3 推進文化資源數(shù)字化,煥發(fā)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化活力

推進鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化資源數(shù)字化,通過文化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品及場館的數(shù)字化開發(fā)利用,加強鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護與傳承。一是發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。通過數(shù)字化手段開發(fā)鄉(xiāng)村文化資源,推動鄉(xiāng)村演藝、地方戲曲民樂、非物質(zhì)遺產(chǎn)、手工藝美術(shù)、休閑娛樂、文化會展等與鄉(xiāng)村旅游、商貿(mào)流通業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,提升鄉(xiāng)村文化形象。二是開發(fā)數(shù)字文化產(chǎn)品。運用數(shù)字技術(shù)打造“科技+文化”符號,加強鄉(xiāng)村IP開發(fā)和轉(zhuǎn)化,推動鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,助力鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高鄉(xiāng)村文化自信。三是建設(shè)數(shù)字化文化場館。構(gòu)建“鄉(xiāng)村文化館”“鄉(xiāng)村博物館”等數(shù)字化場館,通過元宇宙、數(shù)字孿生、AR、VR、MR等數(shù)字技術(shù)賦能現(xiàn)實場景,多角度呈現(xiàn)鄉(xiāng)情村史,讓參觀者打破時空距離,沉浸式體驗鄉(xiāng)村文化,把農(nóng)耕文明優(yōu)秀遺產(chǎn)和現(xiàn)代文明要素相結(jié)合,不僅能吸引外來游客,還可以豐富村民的精神文化生活。

5.4 推進治理體系數(shù)字化,提升鄉(xiāng)村基層治理水平

借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)推進治理體系數(shù)字化,提升鄉(xiāng)村基層治理現(xiàn)代化水平。一是提升鄉(xiāng)村基層黨建工作信息化水平。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,推動黨建平臺“上云”、黨務(wù)村務(wù)“上網(wǎng)”、黨員活動“上線”,推行“線上+線下”黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾新方式,提高農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力和號召力。利用信息化手段豐富主題教育學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強黨的教育管理,擴大黨的宣傳陣地,強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是拓展鄉(xiāng)村治理數(shù)字化應(yīng)用場景。實行“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理”模式,通過村務(wù)信息大數(shù)據(jù)分析,擴大問題線索來源,有效解決問題矛盾,助力平安鄉(xiāng)村建設(shè)。推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”機制,完善村內(nèi)重大事項公開,讓村級權(quán)力在陽光下運行。鼓勵廣大村民為鄉(xiāng)村的建設(shè)與發(fā)展積極建言獻策,不斷提升村兩委決策的科學(xué)化和民主化水平。三是構(gòu)建鄉(xiāng)村綜合信息服務(wù)體系。建立鄉(xiāng)村便民服務(wù)平臺,通過平臺加強業(yè)務(wù)協(xié)同、暢通政策傳遞和信息反饋通道。加快推進“最多跑一次”,將便民服務(wù)做到村民家門口,為村民提供精準化、精細化的服務(wù),提高村民的辦事效率。

5.5 推進人才建設(shè)數(shù)字化,培育鄉(xiāng)村新型實用人才

提升鄉(xiāng)村人才數(shù)字化水平,一方面,通過引進數(shù)字人才,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供智力支撐;另一方面,對農(nóng)民進行數(shù)字信息技術(shù)方面的培訓(xùn),提升數(shù)字素養(yǎng)和技術(shù)技能水平。一是鼓勵人才下鄉(xiāng)。通過鄉(xiāng)土情懷吸引數(shù)字人才返鄉(xiāng)工作,推動數(shù)字人才廣泛參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。完善人才政策體系,優(yōu)化人才服務(wù)功能,加強數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作者在人才補貼、住房、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的保障,提高人才下鄉(xiāng)待遇,讓優(yōu)秀人才“引得進、干得好、留得下”。二是構(gòu)建農(nóng)村數(shù)字人才教育培訓(xùn)體系。發(fā)揮政府引領(lǐng)作用,與高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)等聯(lián)合組建鄉(xiāng)村振興學(xué)院,探索政校行企研協(xié)同育人模式,建設(shè)一批農(nóng)村數(shù)字化人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地。打造數(shù)字化教學(xué)環(huán)境,構(gòu)建數(shù)字化教學(xué)體系,借助虛擬仿真、增強現(xiàn)實、全息影像等新型數(shù)字技術(shù)開展虛擬仿真實訓(xùn)教學(xué)項目,構(gòu)建基于真實情境的實驗實訓(xùn)室,培育一批高素質(zhì)復(fù)合型鄉(xiāng)村新型實用人才。三是量身打造培訓(xùn)內(nèi)容。把數(shù)字信息技術(shù)知識技能納入農(nóng)村數(shù)字人才教育培訓(xùn)體系,加強數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用場景的宣傳和示范,通過“現(xiàn)場教學(xué)+實踐學(xué)習(xí)”模式,提高農(nóng)民學(xué)習(xí)掌握數(shù)字技術(shù)的意愿,提高農(nóng)民的數(shù)字化應(yīng)用能力和知識素養(yǎng),助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

6 結(jié)語

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,是助力鄉(xiāng)村振興的動力源泉,推動共同富裕的實現(xiàn)。本文從數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興的角度出發(fā),分析了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中存在的諸如轉(zhuǎn)型程度不深、投入保障不足、資源挖掘不夠、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、專業(yè)人才匱乏等數(shù)字化進程相關(guān)問題。針對這些問題,本文從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、文化資源、治理體系、人才建設(shè)等方面著手推進數(shù)字化進程,助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),以期為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興推動共同富裕提供決策參考。

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