新形勢下廣西與印尼職業教育合作研究

張鑫鑫 李曼玉

摘要：職業教育合作是中國與印度尼西亞人文交流的重要組成部分，也是為兩國經貿合作提供技能人才的重要方式。在人口紅利與經濟轉型升級的雙重驅動下，印尼正積極開展“銜接與匹配”計劃，以期實現職業教育與勞動力市場的有效銜接與匹配。作為面向東盟的門戶，廣西依托區位優勢和平臺優勢，與印尼在職業教育國際交流合作中取得了一定的成果，但仍存在均衡性、可持續性、溝通協同渠道等方面的問題。在新形勢下，廣西應緊緊把握發展機遇，拓展與深化廣西與印尼職業教育合作領域，提升合作品質，努力構建中國-印尼職業教育開放合作新格局的前沿地與示范區，更好地服務兩國的社會經濟發展。

關鍵詞：廣西；印尼；職業教育；合作

中圖分類號：G710? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1672-5727（2023）06-0057-07

作者簡介：張鑫鑫（1994—），男，廣西民族大學東盟學院2020級碩士研究生，研究方向為印度尼西亞社會與文化、東南亞文化等；李曼玉（1996—），女，廣西民族大學東盟學院2020級碩士研究生，研究方向為國際關系、海洋合作等。

基金項目：2020年廣西民族大學碩士研究生科研創新項目“新形勢下的廣西與印尼職業教育合作研究”（項目編號：gxun-chxps202100）

新世紀以來，中國與印度尼西亞的合作不斷深化，諸多領域的合作都取得了豐碩成果。在新冠疫情肆虐全球背景下，兩國共克時艱，雙邊關系取得了新進展，成為地區國家互利合作的典范。同時，伴隨《區域全面經濟伙伴關系協定》的成功簽署，中國—東盟關系邁入新的歷史階段，也為中國與印度尼西亞在地區經貿合作框架下擴展合作范圍、提升合作質量提供了更廣闊的空間。在此新形勢下，兩國將進一步加強合作，推進貿易合作與投資開放來刺激經濟復蘇的規模和速度。因此，深入分析新形勢下廣西如何借助區位優勢，在現有職業教育國際化合作基礎上，拓展廣西與印尼職業教育合作領域，提升合作品質，具有十分特殊的意義。

一、印度尼西亞職業教育發展現狀

（一）印度尼西亞職業教育層次與類型

印尼職業教育通過正規教育、非正規教育以及非正式教育多方式，為公民提供知識、技能普及以及滿足終身學習的條件和機會，其中，正規教育中的中職教育與高職教育是印尼職業教育的最主要方式。據印尼中央統計局公布的數據，2020年印尼中職學校共14 078所，學生數量為5 258 607人，高職院校共1190所，學生數量為502 154人。詳見表1、表2。

從教育類型中的教育層次來看，中職教育發展優于高職教育。從教育層次中的教育類型來看，中職教育發展迅猛，但高等教育中的職業教育發展相對滯后。其中原因包括：首先是觀念問題，社會普遍認為只有那些“學業不佳”的學生才會接受職業教育；其次，普通高等教育在師資、教學資源、教學條件等方面都要優于高職教育，學生就業也更具競爭力、能有更高的薪資待遇；最后是職業院校自身發展原因，如專業教師緊缺、專業課程時效性差、與勞動力市場匹配程度低等問題十分明顯，導致高職教育面臨著高輟學率和低畢業率的情況，嚴重影響高職教育的發展。

（二）印尼職業教育發展政策

在人口紅利與經濟轉型升級的雙重驅動下，印尼正積極開展“銜接與匹配”計劃，以期實現職業教育與勞動力市場的有效銜接與匹配。2020年由印尼教育部牽頭，印尼工商會、印尼雇主協會、印尼工業區協會等多個社會組織共同成立了“職業教育指導論壇”，通過該論壇促進職業教育與勞動力市場之間在人才培養、課程設置、資格認證、技術引進等方面的銜接與匹配[1]。

1.新形勢下職業教育與勞動力市場銜接與匹配的迫切性

從經濟轉型升級來看，工業化、旅游開發及創意與數字經濟發展是目前印尼經濟的主要戰略發展方向。工業化的重點在于促進工業部門結構多元化以及增加工業附加值，特別是以自然資源為基礎的部門，優先發展化工、制藥以及傳統醫藥、金屬加工、計算機與電子信息、光電設備行業。旅游業則是大力開發旅游資源，努力提升國際旅游競爭力。創意與數字經濟的重點是發展視頻動畫、軟件與游戲開發、音樂、工藝品、食品以及時尚等相關部門[2]。

從產業轉型升級來看，產業結構轉型對就業結構造成了一定的影響。第三產業目前是印尼國民經濟的最大產業，尤其是旅游業與信息通訊產業對第三產業具有極大的拉動作用。從世界銀行公布的印尼就業人口數據可以看出，印尼“三一二”就業結構特征明顯，第三產業吸納勞動力人數仍不斷上升，工業就業人口比重基本保持在18%～22%[3]。

印尼職業教育供給側改革的迫切性不斷凸顯，尤其表現在人口紅利與就業存在顯著結構性矛盾。近年來，接受過職業教育的勞動力失業率居高不下，“畢業難就業”的問題嚴重，但經濟發展所需要的中高級技術工人卻出現嚴重缺口。從中高級技術工人需求上看，在政府優先發展的領域中，主要源自海事與漁業、農業與旅游業；在基礎設施建設上，主要源自工程、建筑與交通運輸；在工業部門，主要源自食品、服裝以及木材加工及其相關產業。此外，數字時代也對勞動力提出了新的要求[4]。

2.印尼職業教育供給側改革的政策措施

第一，從政策與財政上扶持職業教育發展。首先，近年來頒布的《2045年愿景》《2005—2045年國家長期發展規劃》等多份綱領性文件對人力資源開發進行了頂層設計，也為職業教育發展明確了政策方向。基于此，印尼職業教育總司制定的《2020—2024年職業教育總司戰略規劃》成為職業教育發展的指導性文件[5]。其次，近年來教育預算連年增加，劃撥給教育與文化部以及用于職業教育改革發展的預算總體呈上升趨勢。2020年，教育與文化部撥款給職業教育總司3.4萬億印尼盾用于推進“銜接與匹配”計劃[6]。2021年教育與文化部專門劃撥5%的預算，即4.06萬億印尼盾，用于職業教育的振興與發展[7]。

第二，職業教育管理體制改革。此前，印尼職業教育主要由教育與文化部、研究技術與高教部、勞工部和國家教育標準機構四個部門通過法律政策規定、國家教育標準等把控職業教育發展整體方向，多部門協同推進[8]。2019年，為整合國內職業教育相關部門，印尼政府在教育與文化部下設立了職業教育總司，統籌印尼國內職業教育工作的推進，以及指導與審批職業教育國際交流與合作。

第三，鼓勵多元主體廣泛參與職業教育“共治”。通過在企業建立培訓中心，邀請企業人員兼任教師，以及建立符合企業標準的資質認證機構等方式來培養更符合企業需求的人才。在課程改革方面，以企業需求為導向，建立“需求驅動課程”，將真實工作崗位的關鍵知識與技能融入課程內容之中[9]。此外，印尼教育部門通過開展在職教師教育與培訓（PLPG）項目提升教師的能力和專業水平[10]。

第四，努力提升職業教育國際化水平。目前，印尼已與德國、荷蘭、日本、澳大利亞等多個國家開展了包括學生派遣、師資培訓、課程開發等方式的職業教育交流與合作。2021年印尼研究技術與高教部還成立了印尼高等職業教育國際項目聯盟，旨在推動印尼高職院校與國外院校在人才培養、課程開發、教師交流、研究合作以及學術交流等方面積極開展合作[11]。

近年來，中印尼雙邊關系不斷深化，給雙方人文交流與發展帶來了極大的機遇，也提出了更高的要求。加強教育合作，尤其是職業教育國際化合作，一方面可以共享教育理念與成果，另一方面又有利于高素質人才培養，為持續深化兩國關系提供人才支持。

二、廣西與印尼職業教育合作現狀與問題

（一）廣西與印尼職業教育合作現狀

自2007年起，廣西就已經開始接收印尼留學生進行高職學歷教育，部分高職院校還通過實地調研、參觀互訪等方式同印尼學校進行合作洽談，陸續推進互派教師、互換學生等項目，少數院校通過短期交換學習、“尋根”夏令營活動吸引印尼學生來桂學習漢語。

近年來，廣西與印尼的職業教育合作獲得了從國家到地區全方面、多領域的有力支撐。除通過中國—東盟職業教育中心、中國—東盟職業教育聯展暨論壇、廣西教育聯盟等合作機制和平臺開展交流外，廣西已有5所職業院校與印尼開展持續性職業教育合作，分別為柳州城市職業學院、柳州鐵道職業技術學院、廣西農業職業技術學院、南寧職業技術學院、廣西交通職業技術學院。雙方對于職業教育合作的熱忱與期待，也推動著合作項目有條不紊地開展，合作的深度和廣度不斷擴大。

1.合作模式

目前，中印尼職業教育合作主要存在四種合作方式：第一種是國內職業院校與印尼高校、機構合作，招收印尼留學生，進行語言或學歷教育；第二種是職業院校在印尼設立分部，以“魯班工坊”為代表；第三種是配合中國企業和產品“走出去”，為在印尼投資的中方企業培養、培訓技術人才和管理人才；第四種是承接我國政府人力資源援外培訓項目[12]。廣西與印尼職業教育的合作方式主要集中在前三種，具體的合作模式可以歸納如下：

（1）企業需求驅動型。產教融合、校企合作是職業教育發展的生命線。在印尼的中資企業投資項目對技能強、國際化的職業技術人才有著巨大需求，而當地職業院校無法有效供給相應人才，用工難成為制約中資企業海外可持續發展的瓶頸。2015年上汽通用五菱在印尼投資建廠，并帶動了10多家配套企業“抱團出海”。該項目的有效落地與后續運營需要大批國際化、合標準的技術與管理人才作為支撐。柳州城市職業學院是廣西最早接收印尼留學生的高職院校之一，也是區內印尼留學生人數最多的高職院校。上汽通用五菱十分看重該校在印尼的渠道及影響力，2015年雙方就汽車產業高技能人才訂單培養、共建中印尼汽車學院達成共識，簽訂校企合作、聯合辦學的合作協議，聯合開展學歷教育、語言文化、技能培訓等合作。此外，該校還牽頭與印尼職業院校開展合作，三方共建中印尼SGMW汽車學院。2021年柳州城市職業學院的“中印尼汽車產業人才聯合培養項目”入選“中國—東盟高職院校特色合作項目”，成為中國職業教育伴隨企業“走出去”的典型范例。

（2）院校自主探索型。院校是職業教育國際合作的實施主體，需要依靠院校的自主探索與開發。廣西與印尼的職業院校積極互動，創設短期交流、派遣留學生、合作辦學等合作項目和方式，推動職業教育合作深入發展。作為廣西唯一一所培養交通運輸專門人才的高等學校，廣西交通職業技術學院依托職業教育品牌優勢，面向東盟國家，圍繞交通基礎設施建設、人才培養與培訓，積極探索“職業教育走出去”的渠道。2018年，該校與印尼國立技術大學、中國國際教育研究院在印尼萬隆共建“一帶一路”創新創業孵化基地，下設“一帶一路”基礎設施發展實訓基地、中印尼（汽車）職業技能培訓中心，開展交通土建和汽車運用兩大合作項目[13]。此外，該校還通過在印尼的基地和實訓室，向印尼當地的技術人員和學生提供土建方面的技術技能及考證培訓，相關培訓可獲得中國公路建設行業協會的授權，成為國內首個可以為東盟培訓人員頒發交通行業職業資格證書的高職院校，為當地培養本土化交通基礎設施建設和信息技術建設人才提供中國方案和中國規范。

（3）校政校協調推進型。職業教育走出國門、推進國際化合作，需要學校的主動探索、企業的實踐指導，同樣也需要政府的支持引導和牽線搭橋。以柳州鐵道職業技術學院為例。作為中國與東盟國家戰略合作橋頭堡區域內唯一一所鐵路類院校，柳州鐵道職業技術學院搭乘“一帶一路”倡議和高鐵行業大發展的東風，大力推動軌道交通職業教育國際化項目的實施。2017年第一期印尼高速鐵路職業教育師資培訓班正式啟動，印尼3所院校的8名教師參加了為期19天的高鐵專業相關課程培訓[14]。2018年，該校同印尼交通部人力資源發展局圍繞共建中印尼高鐵學院開展高速鐵路職業教育師資培訓、招收印尼留學生、教師互訪與科研合作等展開討論并初步達成了合作意向。此外，中職院校也充分利用政府資源推進對外合作。廣西華僑學校是廣西唯一的國務院僑辦華文教育基地，自2007年起先后與印尼多地政府或教育機構簽訂了合作協議。在政府支持下，雙方院校聚焦華文培訓，互派教師、學生，合作舉辦夏（冬）令營等活動，加強交流與合作，提升華文教育辦學合作層次，提高廣西中職學校國際化發展水平。

2.合作內容

目前，雙方的職業教育合作主要聚焦在汽車制造、軌道交通、農業技術、基礎設施建設等廣西職業教育優勢專業上。具體合作內容如下：

（1）專業人才培養。通過開展對學生、教師、企業員工的職業教育與培訓，培養各類技術過硬的專業人才。學生培養分為短期生和學歷生兩類，短期生主要開展短期技能培訓，學習語言和中華傳統文化；學歷生則是在語言學習后選擇合適的專業進行學歷教育并獲得該校畢業證書。教師與企業員工培訓方面主要是通過職業院校與印尼職業院校和中資企業合作，以“走出去”與“引進來”相結合的方式開展職業教育培訓。

（2）教學資源開發。近年來，廣西積極配合產業優化升級，聚焦優勢職教專業，對接國際標準開發創新辦學模式，有效輸出優質課程標準和專業標準，各高職院校逐步打造出“漢語+技能”、“專業+文化”為核心的國際化辦學模式和人才培養模式，精準對接“一帶一路”東盟國家個性化人才培養需求。通過編纂多語教學資料，輸出課程與教學體系和標準，從教學開發角度拓展了職業教育國際化合作的深度。

（3）共建境外分院、實習實訓基地。職業院校境外辦學是職業教育國際化合作的重要途徑，建立海外實習實訓基地是技能訓練的重要場所，兩者能就近、方便、高效地進行職業教育與培訓。基于此，廣西職業院校與印尼相關方合作聯合創辦華語職業中專、必利達分院、中印尼SGMW汽車學院等海外分院，還與中資企業共建了“印尼中上汽通用五菱汽車教育培訓中心”“印尼中上汽通用五菱汽車教育培訓基地”“一帶一路基礎設施發展實訓基地”“現代設施農業示范基地”等。

（二）廣西與印尼職業教育合作存在的問題

雖然雙方的職業教育合作已經取得一定成績，合作深度、廣度都得到了發展，但仍面臨許多問題，影響著職業教育國際化合作高質量和高水平發展。

1.合作均衡性問題

（1）合作地區不均衡。受職業院校分布和強首府戰略影響，職業教育合作項目集中在南寧和柳州。在印尼多集中在爪哇島，尤其是雅加達、萬隆等經濟發達城市，目前在外島尚沒有合作項目，職業院校也很少去爪哇以外的地區開展交流合作。而印尼的職業教育地區發展差異明顯，除爪哇島和蘇門答臘島經濟較發達地區外，其他地區的教育資源相對不足，擁有的職業院校極少，但這些地區擁有豐富的自然資源與旅游資源，發展潛力巨大，有著很廣闊的合作空間。

（2）合作領域不均衡。合作項目以第二產業為主，第一、第三產業合作相對滯后。職業院校與企業的聯合培養目前主要集中在裝備制造、土木建筑等相關專業。隨著“一帶一路”倡議的推進，中印尼將持續深化各領域的合作，在第一和第三產業的職業教育合作將大幅增加，但第二產業的職業教育合作仍然是主要合作領域，因此，合作領域不均衡現象將長期持續下去。

（3）合作層次不均衡。受限于兩國職業教育體制和水平的不對等，雙方職業教育合作停留在高職教育合作上，中職教育合作層次較低，且以語言項目為中心。目前，印尼正加大中職教育發展力度，擴大招生規模和學校數量，政策也有所傾斜。伴隨著高新技術的發展和新型經濟的出現，對于高技能復合型人才的需求進一步擴大，僅滿足單一工作崗位要求的中職教育已無法滿足時代發展的需要。因此，繼續加大高等職業教育國際化合作，尤其是雙方中職與高職的銜接，可以成為未來職業教育合作的新空間。

2.合作可持續性問題

廣西職業院校的國際交流和合作還比較淺層次、表面化，很多院校只將國際交流當作一項任務去完成，沒有意識到高職教育國際化的重要性，只完成招收留學生的教育任務，做一些表面的國際校際交流，沒有將培養國際化職業人才作為高職院校國際交流與合作的目標，沒有實質性地推進與國外高職院校的教育資源交流、跨國企業的深度合作，交流合作浮于表面[15]。

以企業為導向的職業教育合作，是校際開展合作的源頭，但目前院校之間合作還停留在只培養某個企業需要的某類人才，或者僅培養語言生層面，高質量應用型人才培養模式有待發掘和規劃。如果合作僅著眼于現實需求，缺少對未來職教合作的長期規劃，不僅合作領域會受到限制，而且持續性合作也難以保證。目前，廣西同印尼開展職業教育合作多以企業需求為導向，當企業人才需求達到飽和時，校企合作將面臨可持續性問題。以柳州城市職業學院與上汽通用五菱校企合作項目為例，隨著企業人才需求的飽和，來華企業訂單班短期學生和學歷生目前已經基本停止招生，僅維持著當地員工職業技能培訓。

3.溝通協同渠道不暢

首先，職業院校與企業缺乏深度溝通，無法準確了解企業對于人才的需求。目前，除柳州城市職業學院與上汽通用五菱校企合作項目外，廣西職業院校尚未與其他中資企業開展深度的校企合作。而其他中資企業普遍遭遇技術技能人才匱乏的問題，也迫切希望國內院校能夠“組團出海”為其培養所需人才。其次，廣西職業院校不了解當前印尼職業教育人才培養需求。如上文所述，印尼正加速經濟與產業的轉型升級，中印尼的經貿合作領域也在不斷擴展，這就要求職業院校及時調整合作重點，推進新型產業的職業教育合作對接，擴大職業教育合作的專業領域，培養更多符合印尼經濟發展以及中印尼經貿合作需要的新型技術技能型人才。

盡管雙方的職業教育合作存在諸多問題，但在新形勢下雙方的合作方興未艾。從留學生人數看，來桂印尼留學生人數近幾年不斷攀升；從合作方式來看，雙方職業教育合作有著相對成熟的“校企校”培養模式，學生能夠利用學校、企業、政府獲取技能、獲得資訊[16]。在“雙百計劃”中，區內同印尼的職業教育合作項目數僅次于泰國，與區外院校相比，廣西同印尼的職業教育合作也得到了有關部門的積極關注，合作項目也日趨成熟。雙方對于職業教育的合作都有很大的熱忱和期待，合作項目都在有條不紊地推進中，合作的深度和廣度也將不斷擴大，在推動兩國人文交流和民心相通等方面發揮積極的作用。

三、廣西與印尼職業教育合作展望

（一）中印尼兩國關系新發展為職業教育國際化合作提供新動力

中印尼同為發展中大國和重要的新興經濟體，有著廣泛的共同利益和廣闊的合作前景。目前兩國合作已經從“三駕馬車”齊頭并進升級為“四輪驅動”，為新形勢下推動兩國關系取得更大發展提供了新的動力。在中外交流中，教育是國家關系的穩定器、務實合作的推進器和人民友誼的催化器，能夠更好地促進民心相通與民間友好，而職業教育國際化合作能為國家工業化、現代化發展提供高素質技能人才，為跨文化和區域性國際合作培養更多優秀人才，也為新形勢下雙邊合作的鞏固與發展以及共建“中國—印尼命運共同體”提供人才支撐。

作為中國面向東盟的門戶，廣西正積極響應“一帶一路”倡議和協同中國企業“走出去”，依托廣西職業教育發展聯盟，服務廣西九大名片和立足“三大定位”來開展教育國際合作，努力構建“引進來、走出去、再提升”的職業教育國際化發展體系和高質量職業教育對外開放新格局。目前，已在印尼建立了一批職業技能培訓中心、實習實訓中心、漢語言基地等。“十三五”期間，廣西通過加大資金投入力度、優化支出結構等措施，持續做好職業教育國際化發展相關經費保障工作。

（二）新歷史機遇為職業教育國際化合作擴展新領域

《區域全面經濟伙伴關系協定》的正式生效給框架內貿易發展帶來了新的機遇。在百年變局和世紀疫情交織疊加的情況下，中印尼貿易和投資合作仍能展現出強勁韌性和生命力，中國繼續穩居印尼最大的貿易伙伴和第二大投資來源國。印尼目前是中資企業“走出去”最主要的目的地之一，兩國除了基礎設施合作外，數字經濟、新能源、生物制藥等也是雙邊新的合作領域與經濟增長點。

作為中國唯一一個與東盟海陸相連的省份，廣西具有發展跨境電商的區位優勢。近年來，伴隨廣西跨境電商企業不斷發展壯大以及中國與東盟“電商絲路”進程的推進，中國—東盟跨境電商主渠道已初步形成[17]。目前，印尼也正在致力于發展成為東南亞最大的數字經濟體，電商、在線旅游、在線媒體以及共享出行是印尼數字經濟的主要領域，其中電商和共享出行是增長最快的兩個領域。在疫情倒逼下，印尼電商成交量暴增，中小微企業正加速數字化轉型。根據《2021年東南亞數字經濟報告》印尼部分的數據，印尼數字經濟逆勢增長，互聯網用戶數量和數字經濟規模持續擴大，2021年數字經濟市場規模與電商商品交易總額增長迅猛，據預測到2025年印尼數字經濟市場規模有望突破1460億美元[18]。

作為東盟最具發展潛力的經濟體和數字絲綢之路（DSR）建設重要合作伙伴，中印尼數字經濟合作具有戰略意義，中印尼職業教育合作在數字經濟人才培養，尤其是電商和物流人才方面，存在良好的合作前景。2017年9月由全國電商職業教育指導委員會重點打造的“電商谷”正式啟動，到目前為止在泰國、柬埔寨、老撾、緬甸建立了4個海外電商培訓基地，目前在印尼尚未建有類似的基地。這為雙方在電子商務職業教育領域合作提供新的合作點，可為印尼培養更多的電商與物流人才，更好地服務印尼數字經濟發展和中印尼數字“一帶一路”合作，造福兩國人民。

（三）新發展理念對職業教育國際化合作提出新要求

消除貧困是印尼長期重點關注的國計民生問題。消除貧困不僅在于解決收入貧困問題，更是要在破解深層次的能力致貧問題上下功夫，而職業教育則是實現精準脫貧、增強致富本領、擺脫代際致貧傳遞的有效方式。

在教育方面，印尼政府推出“智慧印尼計劃”，對窮困人口進行社會救助、提供保險，補貼貧困家庭學齡子女，以提高基礎和中等教育入學率，并防止輟學。對于提升大中專畢業生、失業者和在崗工人的勞動技能，印尼政府提出了“待業培訓計劃（Kartu Prakerja）”[19]。同時，通過增設中等職業學校，擴大招生規模，來幫助青年更好地進入勞動市場和解決失業問題。

廣西職業院校應積極發揮自身優勢與特色，協同汽車、工程機械、高鐵、制糖、水利電力等特色產業“走出去”，在為企業解決實際用人需求的同時，也可以與企業攜手積極履行社會責任，在考慮投資收益和國家戰略需要的基礎上注重所在國社會效益，共同開展當地減貧推進計劃，如鄉村減貧、技能扶貧、文化扶貧、智力扶貧等。廣西職業院校可以依托中資企業在當地開展職業教育合作，共享中國職業教育扶貧經驗，開展電子商務、工藝品設計、漁業養殖加工、經濟作物病害防治等職業技能培訓，在解決企業用人問題的同時，又能產生良好的社會效益，實現中資企業在當地的良性發展。

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（責任編輯：楊在良）

Research on Vocational Education Cooperation between Guangxi and Indonesia under the New Situation

ZHANG Xin-xin， LI Man-yu

（Guangxi Minzu University， Nanning Guangxi 530004， China）

Abstract： Vocational education cooperation is an important part of people-to-people and cultural exchanges between China and Indonesia， and it is also an important way to provide skilled talents for economic and trade cooperation between the two countries. Driven by the demographic dividend and economic transformation and upgrading， Indonesia is actively carring out the "connection and matching" plan， to achieve effective connection and matching between vocational education and the labor market. As a gateway to ASEAN， Guangxi， relying on its location and platform advantages， has achieved certain results in international exchanges and cooperation in vocational education with Indonesia， but there are still problems of balance， sustainability， and communication and coordination channels. Under the new situation， Guangxi should firmly grasp the development opportunities， expand and deepen the field of vocational education cooperation between Guangxi and Indonesia， improve the quality of cooperation， and strive to build a frontier and demonstration area for the new pattern of China-Indonesia vocational education openness and cooperation， so as to better serve Socio-economic exhibition of the two countries.

Key words： Indonesia; Guangxi; vocational education; cooperation