中小學思政課一體化互嵌的意義、問題及對策

賴風?李安林

摘要：中小學思政課的一體化互嵌是一個彼此嵌入、彼此互構、彼此賦能的增效過程。當前，中小學思政課的一體化互嵌受制于認知脫嵌、關系脫嵌、結構脫嵌、資源脫嵌等現實問題，應該優化中小學思政課“互嵌共融”的頂層設計和制度供給，確立“互嵌共贏”的基礎教育思政課共同體理念，加強中小學思政課“互嵌共享”的信息交流平臺建設，構建中小學思政課“互嵌共生”的資源互嵌、優勢互補格局。

關鍵詞：基礎教育；思政課；一體化；互嵌

中圖分類號：G41 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094（2023）14-0021-05

中小學階段是青少年思想政治素質螺旋式提升的關鍵階段。大中小學思政課一體化建設是當前學界研究的一個熱點，相關成果很多，但聚焦中小學思政課一體化互嵌的高質量學理性成果尚不多見。本文嘗試基于嵌入性理論，立足中小學思政課課程標準、教材內容一體化已經取得重大進展的實際，深入研究中小學思政課教師隊伍一體化互嵌的意義、問題及對策，以期推進基礎教育階段思政課一體化的理論發展和實踐創新。

一、中小學思政課一體化互嵌的意義

經過多年努力，我國中小學思政課課程標準、教材內容的一體化已經取得重大進展。但在一體化的內容轉化為一體化的教學過程中，教師的一體化很關鍵，而在筆者看來，一體化互嵌是教師一體化的基本路徑。中小學思政課的一體化互嵌是對中小學思政課融合貫通、交匯關系的一種凝練表達，是指中學思政課和小學思政課通過相互內嵌形成互利共贏的共同體格局。互嵌的關鍵是教師的互嵌，從而形成實質上的而不是形式上的基礎教育思政課教師共同體。在中小學思政課一體化互嵌的過程中，互嵌是互構的前提，互構則直接影響著互嵌的效果，而賦能增效則是互嵌和互構的動力源泉。

（一）中學思政課與小學思政課彼此嵌入，實現跨段合作

彼此嵌入是兩個具有相對獨立性的事物之間的相互內化。中學和小學是基礎教育中兩個具有一定自主性的相對獨立的階段，中學思政課與小學思政課分別隸屬于基礎教育的不同學段，具有相對獨立性。因此，其中一方要借助對方的平臺或資源實現自身發展、完成教育使命，需要嵌入對方、內化于對方。中學思政課與小學思政課之所以能彼此嵌入，是由于二者同屬基礎教育范疇，具有內在的共生關系，并在多個向度緊密相連，從而為其彼此嵌入提供了天然便利。中學思政課與小學思政課的彼此嵌入，可以有效整合兩個學段的優勢資源，打造跨段合作、互嵌發展的平臺，解決兩個學段各自單獨發展面臨的資源不足、條件缺失等問題。

（二）中學思政課與小學思政課彼此互構，改變固有生態

中學思政課與小學思政課彼此互構，是指中學思政課與小學思政課彼此嵌入之后，為了適應新形勢和新條件而不斷進行的革新和調整過程。在嵌入理論看來，一方行動主體嵌入另一方內部的原生結構，會改變另一方內部的生態，因此通常會遭遇另一方的本能排斥。也就是說，中學思政課與小學思政課彼此嵌入之后，通常會出現所謂“排異反應”。這就需要充分發揮中小學思政課教師的主體能動性，準確認知彼此嵌入、跨段合作的重大意義，主動調適彼此嵌入的行動方案和實踐策略，在“彼此互構”中自覺建立對彼此嵌入形成的新的課程組織生態的適應性。中學思政課與小學思政課通過彼此嵌入形成新的基礎教育思政課場域，通過相互建構，推動發展環境、運行生態的革新，推動形成資源共享、優勢互補、協同創新的互構式合作格局。

（三）中學思政課與小學思政課彼此賦能，助力功能升級

中學思政課與小學思政課彼此嵌入、彼此互構，最終是為了彼此賦能、協同增效。中學思政課和小學思政課都基于一定的社會結構、制度安排和立德樹人生態等境遇，并在與境遇的互動之中形成相應的課程理念和價值取向。中學思政課與小學思政課之間的彼此嵌入，會引發基礎教育思政課生態發生深刻變化，從而促使二者各自調整自己的課程行為，以建立對新生態的適應性。雙方適應新生態的過程，實質就是在精準借力于對方優勢資源來發展自身的同時，充分發揮自身資源稟賦優勢，在助力對方提升育人效益中最終實現彼此資源共享、相互賦能增效，進而提升基礎教育思政課共同體的整體效能。

二、中小學思政課一體化互嵌的問題審視

近年來，中小學思政課一體化的實踐探索不斷深入，但由于傳統思維定式的慣性作用和諸多現實利益的糾葛等原因，中小學思政課一體化的現狀依然不盡如人意，中小學思政課教師仍然缺乏高質量的互動，主要原因在于認知脫嵌、關系脫嵌、結構脫嵌、資源脫嵌等現實問題。

（一）中學思政課與小學思政課認知脫嵌

認知脫嵌是相對于認知嵌入性而言的。對于中小學思政課而言，認知嵌入性指的是中學思政課和小學思政課在長期互動中形成的共同體意識。雖然認知嵌入性是中學思政課與小學思政課兩個實體之間的一種虛體聯系，但其狀態，即認知嵌入還是認知脫嵌，對于中學思政課與小學思政課之間的一體互嵌，具有重要影響。當前的現狀是，中學思政課與小學思政課都對彼此嵌入、跨學段合作意識不強，對通過資源共享、優勢互補來提升彼此效能，存在認知偏差，從而在認知嵌入性方面呈現出明顯的認知脫嵌，進而在主體認知層面直接影響基礎教育思想政治教育共同體的形成。

（二）中學思政課與小學思政課關系脫嵌

在組織嵌入性理論看來，任何一個組織都是一個開放的子系統，并在社會活動中，與社會大系統建立復雜的網絡化聯系。中小學思政課一體化建設形成的復雜網絡化聯系，首先表現為組織嵌入性中的關系嵌入性。中學思政課與小學思政課之間的關系嵌入性，主要是指中小學思政課所處的網絡關系給思政課“帶來的一種獲取信息和資源的作用機制”[1]。中學思政課與小學思政課之間的關系，可以根據互動頻率指標，分為強嵌入關系、弱嵌入關系、強弱混合型嵌入關系。當前，中學思政課與小學思政課缺乏真正具有實質意義的合作機制，缺少暢通有效的溝通渠道，出現明顯的關系脫嵌，成為相互割裂的兩個課程場域，嚴重影響基礎教育思政課共同體的有效構建，直接制約基礎教育思政課育人合力的形成。

（三）中學思政課與小學思政課結構脫嵌

除了關系嵌入性，組織嵌入性還包括結構嵌入性。中學思政課與小學思政課的結構脫嵌，是相對于結構嵌入性而言的。結構嵌入性是一種戰略性資源，不僅給嵌入的雙方帶來發展機遇，而且給嵌入的整個共同體網絡帶來一種戰略性資源。然而，當前基礎教育階段思政課的結構嵌入性，依然沒有真正落地生根。由于中學思政課和小學思政課之間長期存在的認知脫嵌、關系脫嵌，中學思政課教師通常覺得小學思政課是小兒科，沒有結構嵌入的必要，而小學思政課教師則往往感覺不被中學思政課結構接納，從而陷入事實上的結構脫嵌。很多地方教育主管部門的思政課教研員按小學、初中、高中分別設立，三個學段的教研員各管一段，互不相干，這反映的就是中小學思政課的結構脫嵌。

（四）中學思政課與小學思政課資源脫嵌

中學思政課與小學思政課的資源脫嵌，主要指的是二者人力資源雙向多模態流動稀少、數據信息資源難以共享等現實困境。中小學思政課教師隊伍結構具有相似性，使命任務具有一致性，即致力于筑牢愛黨愛國愛社會主義的思想情感基礎。但在現實中，由于辦學體制及資源匹配機制等原因，中小學各自筑起了無形的“小院高墻”，呈現出高度封閉的圈層化特質，兩個學段的思政課教師的流動及溝通通常僅限于學段內部，根本談不上包括專題性的聯合攻關小組借調、經常性的相互掛職鍛煉、正式的人事調動等雙向多模態流動及溝通。盡管同處基礎教育階段，而且面對的學生具有很大的重疊可能，但信息和資源跟著人走，小學思政課與中學思政課的人員無法實現雙向多模態流動，直接影響雙方的數據信息資源的對接和共享。

三、中小學思政課一體化互嵌的推進路徑

中小學思政課存在的認知脫嵌、關系脫嵌、結構脫嵌、資源脫嵌等問題，客觀上要求優化中小學思政課一體化互嵌的推進路徑。

（一）優化中小學思政課“互嵌共融”的頂層設計和制度供給

中學思政課和小學思政課一體化互嵌的本質在于，把兩個相對獨立的學段課程的資源進行優化、重組、整合，從而努力實現互利共贏、優勢互補，充分發揮基礎教育思政課的最大效益。不同學段的課程資源稟賦各自不同，實現一體化互嵌，需要從頂層設計和制度供給等多個方面提供強大支持。

第一，健全中小學思政課的協商研討制度，推動兩個學段在思政課教學改革、理論創新和學科建設等方面深入溝通。協商研討制度是消解中學思政課和小學思政課之間信息鴻溝及信任壁壘，促進相互之間增進了解、建立信任的關鍵制度。主管部門要從頂層設計上加強制度規劃和供給，集成運用定期協商研討和不定期協商研討、線下協商研討和線上協商研討制度，支持和推動中學和小學思政課老師廣泛開展交流對話，堅持目標引領與問題導向相結合，以共同利益引導兩個學段清理本位主義，降低彼此嵌入的成本。江蘇省組建以中國礦業大學為牽頭高校，包括南京大學、江蘇省教育科學研究院、淮陰中學等14家成員單位的大中小學思政課一體化聯盟，形成了一整套為一體化互嵌降本增效的協商研討制度。

第二，完善中小學思政課的評價制度。評價制度是引領思政課改革發展創新的指揮棒，也是中小學思政課一體化互嵌的導向器。當前，中小學思政課評價脫嵌是中小學思政課“四大脫嵌”的重要原因，小學思政課的評價主要是一種過程性評價，而中學思政課的評價總體上是一種以標準化的書面考試為軸心的結果性評價。建立健全增值評價制度不僅是完善中小學思政課評價制度的題中之義，而且是推進中學思政課與小學思政課互嵌共融的關鍵舉措。增值評價是一種統合結果性評價和過程性評價的總體性、綜合性評價[2]。要切實推進中小學思政課增值評價管理制度的集成創新，科學引領中學思政課與小學思政課的互嵌共融。

第三，探索建立中小學思政課一體化互嵌的資金支持制度。雖然中學思政課與小學思政課同處基礎教育階段，但畢竟屬于不同學段，兩者的一體化互嵌需要有充足的資金支持。一方面，在各級人文社會科學和教育學基金項目規劃中，可以探索單獨設立基礎教育思政課跨學段、跨學校、跨區域一體化互嵌項目基金；另一方面，可在各級各類教學成果獎、教育研究成果獎項設置中，增設基礎教育思政課一體化互嵌成果獎。

（二）確立“互嵌共贏”的思政課共同體理念

中小學思政課的一體化互嵌，需要充分發揮先進理念的引領作用。“理念是行動的先導，一定的發展實踐都是由一定的發展理念來引領的。”[3]中學思政課與小學思政課要實現一體化互嵌，必須樹立“互嵌共贏”的思政課共同體理念，從而推動工作關系、利益關系調整，實現思維方式和行為方式變革。

第一，確立內部共生理念，增強內部共生意識。中小學思政課要借鑒生物學的“共生效應”概念，要有自覺的相依共生的思想政治教育共同體意識。共同體內的每一個成員都要自覺意識到其他成員的存在，清晰認識到“共同體成員中的‘他者與自身的統一性”[4]，充分認識到“共生效應”是共同體生命和力量的源泉。

第二，確立內部共軛理念，增強內部共軛意識。中小學思政課要充分借鑒有機化學中的“共軛效應”，自覺按照各自在思想政治教育共同體結構中的位置和角色相互制約、相互配合，減少內耗，提升整體效能。

第三，確立內部共振理念，增強內部共振意識。中學思政課與小學思政課的共振需要具備三個條件：兩者的振動頻率相近，兩者彼此靠近，同處一個共同體的內部場域。要在教育強國建設及自身發展中主動尋求互嵌共贏的聯結點，力求在同頻共振中建成基礎教育思想政治教育共同體的強大動力系統。

（三）加強中小學思政課“互嵌共享”的信息交流平臺建設

中小學思政課一體化互嵌發展，需要破除彼此之間長期存在的信息壁壘。信息壁壘常常會轉化為信任壁壘，信任壁壘是嚴重影響一體化互嵌發展的隱形障礙。中小學思政課的互嵌發展是一個攜手共進、雙向奔赴的過程，迫切需要加強信息交流平臺建設，消除信息壁壘，破解信息不對稱難題，消融信任赤字，夯實互嵌合作的信息基礎，建立跨段互嵌的信任關系。

第一，加強縱向集成的中小學思政課信息交流平臺建設。中小學思政課縱向集成的信息交流平臺建設，旨在從縱向意義建構的向度，打造聯通小學、初中、高中三個不同學段的信息交流平臺。中小學思政課縱向集成的信息交流平臺建設，不僅可以提升中小學思政課教師縱向的完整意義建構能力，而且可以在系統、連貫跟蹤研究小學生、初中生和高中生“期待視域”[5]的基礎上，引導中小學生深刻體認思政課的遠景意義，進而引導中小學生把社會的宏觀價值內化為自己的微觀意義。

第二，加強橫向集成的中小學思政課信息交流平臺建設。中小學思政課橫向集成的信息交流平臺建設，旨在從橫向整合的維度，打通學校之間、區域之間的信息壁壘，以中小學生成長成才中出現的現實問題為導向，推動碎片化的學校探索和區域實踐實現規律性升華和意義化重構。橫向集成的中小學思政課信息交流平臺，要以專題的方式橫向整合各地各校的思政課一體化互嵌經驗、中小學生發展現狀及增值需求，促進中小學思政課互嵌形式與內容的意義升華。

第三，加強虛實交叉集成的中小學思政課信息交流平臺建設。在數字時代，數字技術不僅為線上搭建中小學思政課信息交流的虛擬平臺提供了技術支持，也為構建虛實交叉集成的中小學思政課信息交流平臺提供了現實可能。迄今為止已舉辦三屆的全國大中小學思政課一體化實踐研究高峰論壇，通過線上線下相結合的方式，成為縱橫交錯、虛實交叉集成的信息交流平臺，有效發揮了平臺智庫的專業引領作用。應精準把握數字技術提供的時代契機，夯實中小學思政課一體化互嵌的信息和信任基礎。

（四）構建中小學思政課“互嵌共生”的資源互嵌優勢互補格局

中小學思政課一體化互嵌發展，要警惕形式化、表面化、運動化等傾向。要從根本上避免中小學思政課的一體化互嵌淪為一種形式互嵌，就要推動中小學思政課共同體從利益共同體向價值共同體轉型升級，切實形成“互嵌共生”的資源互嵌、優勢互補格局。只有在中小學思政課價值共同體的場域中，“共生效應”才能成為共同體“共效應”的軸心，共同體成員才能切實增進了解，從而為中小學思政課共同體所有成員采取集體行動提供強大內生動力，進而為合力打造資源互嵌、優勢互補的一體化格局奠定現實基礎。“要有任何集體行動，就需要有一些相互了解，并且共同工作的經歷會加強這種了解。”[6]南京市大中小學思政課教師2023年“同上一堂‘依法治國課”活動，小學、初中、高中思政課教師分別根據不同年齡段學生特點，打通學段邊界壁壘，提升學段之間的銜接性和貫通性，對打造中學思政課與小學思政課“互嵌共生”的資源互嵌、優勢互補格局，進行了有益探索[7]。

參考文獻：

[1]楊玉波，李備友，李守偉.嵌入性理論研究綜述：基于普遍聯系的視角[J].山東社會科學，2014（3）：173.

[2]賴風，張曦文.基于增值評價的高校思政育人價值及集成創新[J].江蘇高教，2023（4）：113.

[3]習近平.習近平談治國理政：第二卷[M].北京：外文出版社，2017：197.

[4]戴銳.思想政治教育共同體的運行機制與發展戰略[J].思想政治教育研究，2014（6）：11.

[5]賴風.基于接受理論的高校思想政治理論課的教學體系創新[J].江蘇高教，2020（6）：124.

[6]H.K.科爾巴奇.政策[M].張毅，韓志明，譯.長春：吉林人民出版社，2005：46.

[7]本報記者.以“大思政課”培育時代新人[N].江蘇教育報，2023-05-05（1）.

責任編輯：趙赟

*本文系國家社科基金項目“復雜系統視域下網絡思想政治教育集成創新研究”（20BKS122）、江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心研究項目“弘揚社會主義核心價值觀與應對市場逐利性挑戰研究”的研究成果。

收稿日期：2023-05-05

作者簡介：賴風，南京郵電大學馬克思主義學院，副教授，博士；李安林（通信作者），江蘇第二師范學院黨委宣傳部部長，教授，博士。