縣級融媒助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施路徑

【摘要】縣級融媒體中心在推進區(qū)域發(fā)展的過程中發(fā)揮著不可替代的作用，尤其在信息多元背景下，各類信息技術在不斷升級與創(chuàng)新，這也為鄉(xiāng)村振興提供著重要的技術支持。本文基于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標，探索縣級融媒在組織開展工作時如何有效挖掘鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展特色，構建鄉(xiāng)村振興陣地，做好輿論引導工作，積極搭建縣域信息樞紐以及綜合信息服務平臺，打造具有特色化的鄉(xiāng)村振興新格局，為鄉(xiāng)村地區(qū)經濟發(fā)展奠定堅實基礎。

【關鍵詞】縣級融媒；鄉(xiāng)村振興；實施路徑

【中圖分類號】G206 【文獻標識碼】A 【文章編號】2097-2261（2023）02-0087-05

一、引言

全面推進鄉(xiāng)村振興離不開媒體支持，縣級融媒體中心貼近基層，是鄉(xiāng)村振興的傳播者，也是鄉(xiāng)村經濟的引導者、鄉(xiāng)村治理的參與者。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，對于縣級融媒來說可以充分發(fā)揮其專業(yè)價值，落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標，打造宜居生態(tài)的發(fā)展環(huán)境。同時積極推進鄉(xiāng)村地區(qū)文明建設，帶動鄉(xiāng)村經濟高效發(fā)展，把握現代化的創(chuàng)新發(fā)展機遇，有效改善鄉(xiāng)村地區(qū)基礎設施建設力度不足、融媒體專業(yè)人才資源匱乏等問題。縣級融媒體中心始終站在鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展大局組織并開展工作，充分發(fā)揮縣級融媒體中心引導群眾、服務群眾“最后一公里”的優(yōu)勢，全面推進鄉(xiāng)村振興，揭開鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展新篇章。

二、縣級融媒助力鄉(xiāng)村振興

戰(zhàn)略需求分析

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，縣級融媒組織開展工作應當做好需求分析，既要保證融媒體作用得以有效發(fā)揮，也要確保工作開展的銜接性，能夠統一工作目標并找到著力點。首先，縣級融媒所具有的資源信息較多，開展基層工作需要關注鄉(xiāng)村地區(qū)人民的實際需求，既要從他們的日常生活出發(fā)，也要關注他們的文化生活、經濟水平等，積極提高老百姓的參與度，如此更有助于發(fā)揮縣級融媒所具有的價值與作用。其次，縣級融媒需要和基層單位保持良好的合作關系，做好日常宣傳引導工作，并圍繞鄉(xiāng)村振興目標進行資源協調。同時，組建相應的工作小組，針對出現的問題找到實施優(yōu)化策略，確保鄉(xiāng)村振興計劃全面落實。最后，從科學技術水平來看，鄉(xiāng)村振興工作開展需要在保證質量的情況下提升效率，還需不斷完善基礎設施建設力度，投入適當的資金和技術條件支持，政府職能部門需要積極參與和配合，而縣級融媒也要落實相關政策要求，基于合法合規(guī)原則組織開展工作，為鄉(xiāng)村振興貢獻力量[1]。

三、縣級融媒助力鄉(xiāng)村振興

戰(zhàn)略實施路徑探索

（一）做好輿論引導，營造良好氛圍

縣級融媒充分利用媒介載體，把全縣（區(qū)）范圍內的廣播、電視、報紙等互為整合，并利用互聯網優(yōu)勢，把傳統媒體與新媒體的優(yōu)勢發(fā)揮到極致，在組織開展工作時不僅要圍繞統一目標做好輿論引導，也要積極營造良好的宣傳氛圍將各項資源優(yōu)勢互補。

縣級融媒需要立足于鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展實際做好戰(zhàn)略報道，并積極客觀地宣傳鄉(xiāng)村振興政策以及實施成果，在良好的溝通配合下落實各主體責任[2]。還需要立足于鄉(xiāng)村地區(qū)整體布局，唱響時代主旋律，宣傳引導工作應當及時且全覆蓋，在聚民心、匯民力的過程中提高基層的思想認知。同時在進行媒體資源的優(yōu)化配置中，縣級融媒也需要明確目標與方向，積極打造媒體傳播矩陣，完善鄉(xiāng)村地區(qū)宣傳體系；然后把握定位，做好對內協調和對外聯合，積極拓寬媒體宣傳新路徑，并將與鄉(xiāng)村地區(qū)有關且具有鮮明影響力的人和事進行宣傳報道。

縣級融媒新聞報道有著較高的滲透率以及影響力，可以更好地振興鄉(xiāng)村文化、展示鄉(xiāng)村形象，做好鄉(xiāng)村工作報道。比如，浦口區(qū)融媒體中心積極發(fā)揮其融媒力量，目前集成了廣播、電視、微信、微博、手機客戶端APP、視頻號、抖音等，定期策劃與鄉(xiāng)村振興相關的廣播電視新聞欄目、專題欄目、短視頻欄目，實時在互聯網端、移動客戶端推送農業(yè)農村相關信息，以融媒矩陣，增強與老百姓的互動和黏性，及時宣傳闡釋鄉(xiāng)村振興政策，引導鄉(xiāng)風文明風尚，凝聚鄉(xiāng)村振興強大精神力量。

（二）增強公眾意識，提升參與力度

縣級融媒開展工作時需要充分借助新媒體優(yōu)勢，提高各層級的參與力度，并充分發(fā)揮政府的引導作用，增強公眾意識，提升參與力度。在此過程中，縣級融媒主要起到協調、宣傳等作用，改善以往鄉(xiāng)村人民被動接受信息的情況，讓鄉(xiāng)村人民能夠看到新媒體形式為鄉(xiāng)村振興注入的新動力。同時扎根于基層，了解鄉(xiāng)村人民的關注點，并增強二者的黏性，在互動交流中做好引導工作，如此也可延伸媒體觸角[3]。從縣級融媒的角度出發(fā)，接觸并了解鄉(xiāng)村人民的喜好，把握宣傳工作的出發(fā)點以及著力點，在共同參與下積極構建鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展新格局，始終把握時代新規(guī)律，細分媒體內容，創(chuàng)新宣傳形式，在鄉(xiāng)村人民的參與下提高縣級融媒的工作質量。

靜謐的山水畫卷、秀麗的田園風光、充滿人文氣息的生活畫卷，隨著網絡直播形式的興起，縣級融媒將一處處獨具地方特色的鄉(xiāng)村“裝進了”直播間，通過主播帶大家“看、聽、說、講、體驗”等，一個個普通的村莊也變身成了“網紅村莊”，它們富有特色的發(fā)展亮點、發(fā)展經驗、發(fā)展?jié)摿σ约肮奈枞诵牡泥l(xiāng)村振興故事為區(qū)域內其他村莊的打造和發(fā)展提供了相互學習借鑒的經驗。

（三）聚焦實際問題，做好問題分析

鄉(xiāng)村興則國家興，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時代我國社會主要矛盾、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的必然要求，具有重大現實意義和深遠歷史意義。聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展問題，有助于縣級融媒發(fā)揮作用，找到需要著重關注的內容與要點，在宣傳報道的過程中避免片面化形式化問題。“農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題”，縣級融媒在助力鄉(xiāng)村振興的過程中，需要將碎片化的信息進行整合利用，并在實踐當中做好問題分析，將鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村科技、鄉(xiāng)村經濟等進行全面融合，把握鄉(xiāng)村人民呼聲、關注鄉(xiāng)村發(fā)展難點。因此需要從實際問題出發(fā)，關注鄉(xiāng)村振興氛圍構建要點，立足于國情、農情，堅持問題導向性，能夠準確地反映鄉(xiāng)村人民所關注的問題[4]。

習近平總書記強調“農業(yè)現代化，關鍵是農業(yè)科技現代化”“要給農業(yè)插上科技的翅膀”。浦口區(qū)融媒體中心借助“浦口發(fā)布”視頻號、抖音號等短視頻平臺，讓區(qū)域內的農民朋友成為短片的“主角”，如《新農人愛上玩機器，夫妻檔攜手“上天入地”》《“金領”回鄉(xiāng)種田記》《“蝦二代”玩起“新武器”》等短視頻，以他們的自述帶大家一同了解當前區(qū)域內在發(fā)展科技農業(yè)方面存在的客觀問題，面對現狀他們增強農業(yè)實力的做法，還有一系列“接地氣”的表述、“順民氣”的干貨，激發(fā)了農民情感共鳴，給農業(yè)農村農民急難愁盼的問題提供了解決思路，由此看來新聞媒介搭起了一座鄉(xiāng)村振興的“橋梁”。

但是各個鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展條件也存在明顯的地域差異，發(fā)展不平衡現象較為常見，這也是需要關注的長期遺留問題，縣級融媒在進行宣傳報道時，需要把握好節(jié)奏，并立足于大局，透過現象看本質，積極協調主流與支流、整體和局部的關系，保證專業(yè)作用的發(fā)揮，做好輿論引導工作。

（四）搭建信息平臺，拓寬振興渠道

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，促進鄉(xiāng)村地區(qū)全面發(fā)展需要有效適應現代化的發(fā)展環(huán)境，既要有效落實鄉(xiāng)村振興目標，也要通過城鄉(xiāng)一體化發(fā)展積極搭建信息平臺、拓寬鄉(xiāng)村振興渠道。通過鄉(xiāng)村振興提高鄉(xiāng)村人民的整體生活水平，提高人民對于政府的滿意度，如此更有助于引導鄉(xiāng)村人民參與到鄉(xiāng)村建設發(fā)展當中。

對于縣級融媒來說，作為基層單位需要在實踐當中積極搭建平臺整合資源，可對鄉(xiāng)村地區(qū)的民俗文化、主題文化、農業(yè)文化等進行傳播。所以就需要基于數字化思維，積極推進“智慧鄉(xiāng)村”的建設，縣級融媒充分挖掘鄉(xiāng)村發(fā)展價值，體現其自身發(fā)展特色；同時基于“互聯網+”模式整合海量數據資源，向鄉(xiāng)村人民提供多元服務，發(fā)揮信息資源優(yōu)勢，開展精準扶貧報道，在專業(yè)作用下助推鄉(xiāng)村地區(qū)經濟的可持續(xù)發(fā)展。

通過信息平臺的搭建，鄉(xiāng)村人民可以將自然資源、文化資源等進行利用時進一步完善鄉(xiāng)村振興的整體結構，并完善產業(yè)價值體系，由此有助于打造集文化旅游、文化體驗、文化民生為一體的鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)模式。此外，鄉(xiāng)村地區(qū)通過品牌效益提供各類產品，積極打造綠色農業(yè)、特色產業(yè)，推出本土化品牌，也可帶動鄉(xiāng)村全面振興[5]。

（五）做好資源整合，鞏固振興基礎

縣級融媒整合眾多資源，涵蓋政務活動、新聞傳播、媒體管理、信息發(fā)布等多個要素環(huán)節(jié)。以縣級媒體為基礎，推進鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)與媒體融合，打造出一個多元化的宣傳樞紐，基于社會發(fā)展的總體目標做好資源整合，進一步鞏固好鄉(xiāng)村振興基礎。同時，縣級融媒在助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中，應當做好溝通城鄉(xiāng)、服務城鄉(xiāng)的工作，打破固有思維的限制，構建一個完整的工作體制，積極推進城鄉(xiāng)地區(qū)產業(yè)融合，帶動形成更多的新消費主體[6]。如此可以有效地縮減城鄉(xiāng)物質和文化上的差異，實現基層社會治理現代化，理清各部門各單位的差異與價值，整合利用好社會資源，并以用戶為中心，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序實施，積極推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化。如此將多元的文化傳播到各個鄉(xiāng)村地區(qū)，例如將城市發(fā)展理念、生活方式等進行傳播，可以有效引導鄉(xiāng)村地區(qū)建設發(fā)展，推進其結構轉型，為經濟發(fā)展創(chuàng)造客觀條件。

（六）把控管理風險，實現政務公開

鄉(xiāng)村振興所涉及的范圍較為廣泛，所以縣級融媒在組織開展工作時需要關注到其中存在的風險問題，同時在協調的過程中也要保證成果公開化，職能部門也需要落實政務公開。尤其在矛盾發(fā)展逐步多樣化的情況下，需要穩(wěn)定民心匯聚力量，著力防范以及分析和化解鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展過程中的重大風險，既要積極推進鄉(xiāng)村地區(qū)經濟持續(xù)發(fā)展，也要穩(wěn)定社會發(fā)展格局，明確縣級融媒工作開展方向。對于縣級融媒來說，需要從專業(yè)角度實現信息公開，并提高服務效力，在民意收集以及公共議事等環(huán)節(jié)需要充分發(fā)揮作用，在友好協調下構建鄉(xiāng)村地區(qū)開放、共享、互動、協商的模式，為基層職能單位處理和分析問題奠定有力基礎。堅持“一切為人民服務”的公開機制，并踐行群眾路線，了解鄉(xiāng)村振興過程中的民情和民心，致力于民生問題做好風險控制，在充分尊重民意以及體現民意時也可以構建更加穩(wěn)定和諧的鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展環(huán)境。

（七）做好工作協調，構建振興格局

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，縣級融媒開展工作需要合縱連橫，在做好工作協調的過程中也要實現鄉(xiāng)村地區(qū)的高效化與智能化管理，應當積極配合基層政府共同推進縣域治理改革，并提高工作的自主性與真實性。從客觀條件來看，縣級融媒既是技術層面接入公共服務的一個重要端口，也是鄉(xiāng)村人民通過融媒體平臺進行評價與反饋的重要保障[7]。在互聯網、大數據等智能化平臺的發(fā)展下，跨界融合平臺的構建效率不斷提升，跨區(qū)域、跨行業(yè)的發(fā)展趨勢也更加明顯，不同的責任群體可以高效地參與到鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展中來，借助海量的用戶數據以及項目信息等提供多元化服務，為鄉(xiāng)村人民提供一站式綜合服務平臺，這也進一步落實共建、共享、共治的目標。如浦口區(qū)融媒體中心把“浦口發(fā)布APP”定位于本地綜合性新聞生活服務類客戶端，注重接地氣、惠民生的服務板塊設計，在APP上，搭建有“視頻新聞”“文字資訊”“生活服務”等板塊，當地居民既能通過新聞板塊了解身邊事，也能通過“服務＋”“求職就業(yè)”“政務信息公開”等服務端口滿足基本生活需求，甚至可以通過“浦口圈”交流每天的生活新鮮事，根據“農情速遞”掌握耕種時間，跟隨24小時慢直播線上了解浦口的發(fā)展和變化。通過該APP，讓生活在這里的人們全面地了解了當下區(qū)域的發(fā)展動態(tài)，也讓他們有了交流、學習的互動平臺。

在新型的社會治理模式下，鄉(xiāng)村地區(qū)的整體管理水平會不斷提升，而縣級融媒的價值作用也更加凸顯，能夠有效地實現主體協商，并在公眾參與下形成多元互動模式，如此可進一步提高公共服務的針對性和全面性，促進公共服務質量與效率提升。由此看來促進鄉(xiāng)村合作治理也是縣級融媒作用發(fā)揮的一個關鍵。

（八）推動產業(yè)升級，打造互聯模式

鄉(xiāng)村地區(qū)所涉及的資源類型較多，而農業(yè)作為推進其發(fā)展的一個重要保障條件，在現代化農業(yè)發(fā)展中，需要持續(xù)提升農產品質量，并借助電商模式推進產業(yè)升級，積極打造互聯模式，實現農業(yè)治理現代化，對于縣級融媒來說，需要將鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展問題進行深刻剖析，并關注部分地區(qū)經濟效益低下、加工模式滯后、綠色產業(yè)發(fā)展缺少動力等相關問題。在縣級融媒的作用下，整合企業(yè)信息，搭建互助共享平臺，增強鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的外源動力，同時合理利用各項技術與資本，促進鄉(xiāng)村產業(yè)轉型升級。例如作為南京“含農量”最高的板塊，浦口區(qū)農業(yè)GDP占比9.5%，尤其是特殊時期，大量農產品滯銷，浦口區(qū)融媒體中心通過新聞采訪了解農戶面臨的實際困難以及短視頻記錄下真實的滯銷困境，一篇篇報道，一場場直播，讓外界聽見了求助的聲音，讓有需要的客戶了解到了購貨渠道，通過互聯網、媒體宣傳，幫助農戶打開了銷路，極大地解決了農戶的燃眉之急。

根據鄉(xiāng)村地區(qū)實際發(fā)展情況完善其產業(yè)鏈，并推進服務業(yè)、農業(yè)、旅游業(yè)等聯合發(fā)展，助力農文旅產業(yè)，提升鄉(xiāng)村地區(qū)的產業(yè)綜合發(fā)展水平。在實踐過程中，要以互聯網思維為核心，做好鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展數據應用需求分析，并有效利用電視臺、網站、客戶端等渠道進行信息傳播。綜合比對歷史數據，關注各個鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，利用視頻、圖文、音頻等形式進行信息推動，這也進一步地落實了精準扶貧目標[8]。基于數據運營終端，縣級融媒可以積極協調政府職能部門、企事業(yè)單位共同參與，在互動共享當中打破鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展限制，全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標，推進其發(fā)展計劃實施。

（九）強化網絡建設，提高扶持力度

網絡設施建設是現代化鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展需要關注的基礎性任務，也是縣級融媒發(fā)揮作用的一個必要條件，對于基層政府來說需要強化網絡建設，適當提升資金投入力度，推進鄉(xiāng)村地區(qū)數字化信息化建設與發(fā)展。通過鄉(xiāng)村地區(qū)信息基礎設施建設，有力推動互聯網向鄉(xiāng)村地區(qū)的延伸和覆蓋，這有助于鄉(xiāng)村在新的信息傳播模式下打造新的發(fā)展格局。而縣級融媒也可以充分利用傳播技術和信息平臺，搶占信息宣傳的關鍵點，做好基層輿論引導工作，落實縣級融媒建設與發(fā)展的關鍵任務。在移動優(yōu)先、價值互聯的發(fā)展模式下，做好基層社會治理服務，并發(fā)揮縣級融媒的引領作用，積極構建新的移動端網站，提高鄉(xiāng)村人民接收信息的效率，合理控制網絡費用，降低其經濟負擔。

（十）重視隊伍建設，提升服務效力

縣級融媒在開展工作的過程中，專業(yè)人才始終是一個核心要點，所以需要重視隊伍建設工作，并落實相應的人才政策，積極鼓勵和引導優(yōu)秀人才參與到縣級融媒基層建設工作當中。既要實施新的人才培養(yǎng)政策，也要提升薪資水平，并做好人才回流引導工作，在人才管理的過程中要樹立積極創(chuàng)新的觀念，改革人才培養(yǎng)的模式與體制，設計更具執(zhí)行效果的績效考核機制，并為此提供適宜的發(fā)展平臺，同時圍繞鄉(xiāng)村振興目標做好跨區(qū)域人才交流，在內容采編、傳播方式、隊伍建設、平臺構建等方面進行全面聯合。

在引進和培養(yǎng)人才的過程中也要充分發(fā)揮基層宣傳員的價值作用，形成有效的宣傳合力，并組織好相應的培訓教育工作，促進其專業(yè)能力提升。在競爭定位當中，打造多元化參與主體，擴大鄉(xiāng)村信息的宣傳范圍，確保縣級融媒履職到位。

（十一）挖掘地方特色，展示鄉(xiāng)村形象

各個地區(qū)發(fā)展環(huán)境不同，所以在落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標時需要做好定位，挖掘地方特色，多角度展示鄉(xiāng)村形象，傳播優(yōu)質的文化內容，提高社會公眾認知。縣級融媒需要將鄉(xiāng)村建設過程中所體現出的新面貌進行宣傳報道，將具備鄉(xiāng)村地區(qū)文化與藝術特色的內容進行展示，同時也要為鄉(xiāng)村地區(qū)人民帶來現代化的發(fā)展理論與技術，全面帶動鄉(xiāng)村地區(qū)供給能力提升，并做好文化的交流與傳播，在加快農業(yè)農村現代化上彰顯更多特色。

四、結語

綜上所述，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，縣級融媒需要充分發(fā)揮其專業(yè)作用，積極參與到鄉(xiāng)村地區(qū)的建設發(fā)展中來，既要做好相應的資源協調，也要根據鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展特色來組織開展工作，結合各個階段鄉(xiāng)村振興的特點和進程，及時做好工作調整，并突出自身的宣傳、協調、監(jiān)督等功能，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施目標，做好各項政策解讀，明確工作開展方向。同時也要立足于實踐當中，結合鄉(xiāng)村地域特征推動經濟與文化發(fā)展，基于常態(tài)化規(guī)范化和法制化數字化目標，做好鄉(xiāng)村人民需求分析，提高服務效率，構建良好的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。

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作者簡介：

吳倩雯（1995.8-），女，漢族，江蘇南京人，本科，助理記者，研究方向：新聞專業(yè)（記者、編輯）。