乘勢而上，全力推動新建特教學校高質量發展

湯一梅

【摘 要】 作為一所新建學校，江蘇省南京市棲霞區特殊教育學校在建設發展中得到區委區政府的高度重視和相關部門、社會各方的協同支持。學校緊緊抓住第二期特殊教育提升計劃及“十四五”特殊教育發展提升行動計劃實施機遇，開門辦學，科研先行，實現高標準建設、高起點開辦、高質量發展。經過3年的努力，學校已成為管理規范、設施完善、教康結合特色鮮明、家長滿意、具有區域影響力的特殊教育學校。

【關鍵詞】 新建學校；特殊教育；高質量發展

【中圖分類號】 G760

江蘇省南京市棲霞區特殊教育學校成立于2020年9月，作為重大民生工程，學校新建得到各級黨委政府的高度重視以及相關部門和社會各界的大力支持，推動學校抓住第二期特殊教育提升計劃及“十四五”特殊教育發展提升行動計劃實施機遇，實現高標準建設、高起點開辦、高質量發展。經過3年的努力，學校已成為管理規范、設施完善、教康結合特色鮮明、家長滿意、具有區域影響力的特殊教育學校。學校被授予“南京市特殊教育發展有功單位”“南京市示范心育中心”等市級榮譽稱號，并成功立項江蘇省特殊教育發展工程項目1個、江蘇省教育科學“十四五”規劃課題1個。

一、部門協同，充分激發學校高質量發展動能

近年來，南京市棲霞區全面啟動現代化強區建設，教育系統上下立足民生抓教育，遵循規律辦教育，堅持不懈辦好公平普惠、優質多樣、充滿活力、讓黨和人民滿意的棲霞教育，特殊教育的發展得到前所未有的重視和支持。

區教育局和區殘聯簽訂合作共建協議，聯合開展學校建設方案的論證，達成設計理念的通用性、功能設計的可及性以及空間發展的預留性等共識。區殘聯發揮資源優勢，支持棲霞區特殊教育學校建成區特殊教育對象評估中心、特需兒童康復中心，并在特需兒童評估、康復訓練、輔具適配等方面投入資源和力量，組織開展送康入校（園）工作。區殘聯和區教育局遴選了兩家定點康復機構、3個幼兒園教育集團、4個小學教育集團以及特教學校簽訂送康入校（園）合作協議，一方面為全區普通學校特需學生提供了更加便捷、更有質量的康復服務，另一方面為學校培育教康結合特色提供了基礎和條件，2021年學校成功創建了康復機構。

區財政認真貫徹落實區委區政府大力發展特殊教育的決策部署，加大財政投入支持特教學校辦學條件不斷改善和教師隊伍建設。對區內從事特殊教育工作的教師，工資標準提高15%，績效工資增加20%，切實提高特殊教育教師待遇，吸引優秀人才到特校任教。

區教育局會同區殘聯、衛健、民政等部門，依托特教學校成立區特殊教育指導中心辦公室，明確工作職責和專職管理人員，建立健全區特殊教育指導中心辦公室管理、指導、服務體系和運行機制，使辦公室的職能得到充分發揮，作為區特殊教育骨干的特教學校的工作觸角得到進一步延伸，實現了辦學功能的拓展。

二、開門辦學，持續厚植學校高質量發展優勢

自《棲霞區中小學校素質教育質量評估方案》實施以來，區教育局以提升教育教學質量為目標，全面壓緊壓實中小學責任。棲霞區特殊教育學校從成立起，堅持質量立校，通過開門辦學，挖掘整合各類資源，推動優質特殊教育資源向棲霞區延伸布局，不斷壯大學校綜合辦學實力，打造棲霞特殊教育品牌。

為有效破解新建學校年輕教師專業水平和教學能力不足等難題，在棲霞區委區政府支持下，棲霞區教育局積極對接南京特殊教育師范學院，深化校地合作，強化資源共享，2021年3月19日，“南京特殊教育師范學院第二附屬學校”揭牌儀式在學校舉行，推動人才培養、特教科研成果轉化等方面進一步探索新的路徑和模式，實現優質教育康復資源向特教學校可持續供給。此外，市、區兩級特殊教育專家委員會是學校緊緊依靠的專業力量，跨領域跨專業專家在殘疾學生教育評估、個別化教育實施、拓展性課程開發、師資培訓、教育調解仲裁等方面扮演著不可替代的角色，指導和促進學校深化特殊教育教學改革，不斷提升特殊教育服務水平。

開門辦學，讓棲霞區特殊教育學校爭取到更多社會資源，為殘疾學生提供系統的更有針對性的專業支持，如：與慈善醫療機構合作，為學生義務開展精準康復醫療服務；與公益組織合作，為學生及其家長開展心理干預等服務。同時學校還探索將家庭資源、社區資源轉化為課程資源的實踐路徑，如利用家庭資源在生活適應課程中拓展了必備的生活技能學習內容，利用社區資源開發校本課程社會適應，設置了文明禮儀、行為規范學習及職業體驗等內容，形成協同育人體系，提升了特需兒童家長的獲得感和滿意度。

三、科研先行，大力強化學校高質量發展支撐

棲霞區特殊教育學校從建校伊始就堅定不移走“科研興教、科研興校”之路，加強教育科研組織領導，成立了學校教育科研領導小組，確定了“以理論學習為引領，以教育科研為先導，以課堂教學為中心”的教育科研工作思路，出臺了學校教育科研管理制度，明確了課題研究的要求，規定了課題管理辦法，制訂了教育科研獎懲條例等，要求全校教師將教育科研與教育教學實踐緊密結合，深入學習前沿理論，確定學年度課題研究計劃，讓教育科研真正支撐引領新時代特殊教育教學改革，促進學校教育可持續發展。

為增強教育科研工作的實效性，棲霞區特殊教育學校堅持“大科研”觀念，破除傳統教育科研立項開題的條條框框束縛，務實創新，聚焦教育教學中的熱點難點問題，引導教師以問題解決為導向，常態化地組織開展課堂觀摩、經驗分享、專題辯論、學術沙龍、論文評比等豐富多彩的教育科研活動，充分調動教師參與教育科研的積極性，讓教育科研成果得到即時轉化推廣，營造了良好的教育科研氛圍，也促進了教師專業成長。

近年來，棲霞區特殊教育學校把承擔省級立項課題作為實施“科研興教、科研興校”戰略的重要內容，學校領導帶領全體教師圍繞江蘇省特殊教育發展工程立項項目“個別化教育實施”和江蘇省“十四五”規劃立項課題“自閉癥兒童教育干預策略”，在專家的引領和指導下開展合作研究，以研究推動實踐、以實踐深化研究，不斷探索棲霞區特殊教育教學的新理念、新范式。

（作者單位：江蘇省南京市棲霞區特殊教育學校，210038）