民辦高校學生事務管理工作的思考與探索

高 佳

西安歐亞學院，陜西 西安 710000

學生事務管理水平直接影響著高校的教學風貌、管理能力和社會影響力。這關系到高校的教育穩定和可持續發展。近年來，我國民辦教育在國家大力扶植下，為社會的進步不斷增磚添瓦，輸送新鮮血液，在教學設施、教學質量、內涵建設等方面也都均有提升。隨著時代的發展，高校在開展學生事務管理工作中呈現出新變化，面臨著機遇與挑戰并存的新境遇。筆者通過對學生管理問題的分析，進一步尋找管理弊端，轉變固有思維，力求在實踐中開拓出一條適應當代民辦教育發展的新路徑。

一、我國民辦高校學生事務管理的基本特征

（一）傳統特征

改革開放以來，我國大批科研學者在學生事務管理的概念界定、職能定位、模式構成等方面取得了一定的研究成果。然而，我國傳統的高校學生事務管理對于學生的管理方式主要以思想教育為主，重管理，輕服務。學生群體往往更像是下級，只能聽從和遵守學校的各項規章制度，學校作為教育機構，對于學生的學習和生活進行過度干預，以確保學生工作能夠井然有序的進行，這種現象在民辦院校更加普遍。隨著我國對高等教育改革的深化，學生事務管理的范疇也逐漸得到擴充，將學生心理健康、就業指導等服務性的部分吸納進來，并設置專屬部門負責組織實施。

（二）新變化

近年來，隨著社會的進步，我國高等教育正在向國際化和現代化方向邁進，傳統理念與現代科技正在發生激烈碰撞，加上我國內部教育環境發生改變，使當代大學生多元化特征明顯，尤其是民辦大學的學生，思想更加活躍，個性化更強，落后的傳統模式使學生事務管理工作效率降低，思想理念滯后，對于民辦高校的現代化發展造成極大影響和阻礙。在這種時代背景下，我國民辦高校學生事務管理進行了新的探索，注入了新鮮血液，具有時代特色。在學生事務管理模式的選擇上進行了重新定位，做到了“管理”向“服務”的轉變，“強制”向“引導”的轉變，做到與時俱進，創新思維，提升學生自我發現、自我約束能力。通過設立一系列管理措施，充分調動學生學習積極性，發揮學生的主體作用。新形勢下，民辦高校領導者越來越重視學生管理隊伍的建設，學生管理人員的學歷水平普遍有所提高，一般要求本科以上學歷，不限專業，目的就是吸納不同專業領域的優秀人才，為學生事務管理提供智力支持。

二、我國民辦高校學生事務管理存在的問題

（一）傳統管理理念受局限

教育的使命是教學生懂得人類的多樣性，同時還要教他們認識地球上人們之間具有相似性，并且是相互依存的關系［1］。一直以來，民辦高校傳統管理模式出現“一刀切”現象，完全忽視學生的層次和個性特點，學生始終作為一個“被管理者”在接受教育和管理，而“管理者”往往掌握了較多的教育資源，為了達到統一管理、把控學生思想的目的，對學生進行共性要求，往往忽略了學生的個性特征，某種程度上阻礙了學生自我價值的實現，限制了學生的自由發展和創新能力。這種傳統的管理模式在短期內可能有一定效果，但是從長遠角度來看，遠落后于時代的發展進程，隨著學生民主意識的不斷提高，必然會產生矛盾和沖突。

當今的大學生普遍為“95 后”和“00 后”，具有以自我為中心但個人約束能力差，喜歡挑戰但抗挫能力弱，思維活躍但缺乏毅力等社會特點。而民辦高校的生源質量較公辦院校稍有落差，學生的這些特點更為凸顯，在學生的教育和管理方面對比公辦院校壓力更大，發展到最后逐漸以確保學生在校的安全為常態，這就往往導致學校對學生個人利益的忽視，缺少與學生的有效溝通，同時某種程度上限制了學生的創新思維，阻礙了其發展多元化。從民辦高校發展角度分析，落后的管理理念與飛速的社會化發展脫節，不利于民辦高校的品牌打造，直接關乎學校的招生情況和辦學質量。因此，民辦院校要想長久發展，學生事務管理工作必須緊跟時代腳步，理念創新，在學校整個教育和管理體系中，將服務理念涵蓋進去并進行實踐，充分彰顯學生事務管理的服務性。

（二）專業化管理隊伍不穩定

高校的建設和發展離不開大量的優秀教育工作者和科研人才，學生事務管理隊伍需要大批具有創新性思維的思想政治教育工作者。在民辦高校，輔導員作為學生事務管理者，直接與學生接觸，其工作任務重，事務繁雜。據調查顯示，民辦高校的輔導員人均帶班人數達到近300 人，巨大的工作量造成輔導員工作效率低、工作質量不高等不良現象，同時也限制了輔導員個人的專業化發展，導致整個管理隊伍的專業化水平止步不前。

另外，民辦高校常年招聘輔導員的現象極為普遍，其招聘要求不限專業，不限工作年限，相當一部分人員來自社會聘用，甚至還有很多毫無經驗的應屆畢業生直接上崗，導致新入職人員多數專業知識匱乏，缺少基本的工作經驗，他們對于學校的辦學理念、教育教學規律等并不了解，有的甚至不具備基本的學生事務管理常識，工作中僅憑借個人主觀意識去處理，確保不出問題是重點，達不到管理專業化水平，無法推動學校的現代化發展。

此外，受到辦學性質和經費影響，民辦高校對于輔導員的薪資體系不夠合理，輔導員待遇與工作量不匹配現象比較嚴重，加上人員編制問題，使輔導員的個人利益無法得到有力保障。個別民辦高校有自成一體的人事制度，一些專業化較強的人員涉及崗位調動，新入職人員又要重新在新崗位摸索。種種原因導致學生事務管理專業化隊伍的建設遇到重重阻礙。

（三）規范化管理體制不完善

高校學生事務管理要致力于人才培養質量的提升［2］。隨著民辦高校學生事務工作內涵的不斷豐富，對其工作質量提出了新要求，傳統的管理模式陳舊、老化，亟待調整和改革。很多管理工作者仍把學生管理工作局限于對學生的“思想”管理，發力點受局限。學生事務管理僅僅在學生的思想下功夫是受局限的，單一的思想教育無法有效解決實際問題，還要與行政管理有力結合，充分發揮行政管理的作用，增強教育的實際效果。

此外，學生事務管理職能過于分散，且缺乏有效溝通。在民辦高校，各行政處室各自為政的現象比較常見，各類事務未及時協調統一，長此以往造成工作的嚴重重疊，不僅學生疲憊不堪，而且輔導員的壓力愈來愈大，過多的事務性工作使輔導員無法專心鉆研學術，并且導致工作效率急劇下降。

三、我國民辦高校學生事務管理的改革策略

（一）深化“以人為本”的教育服務理念

1.強調“以人為本”，重視學生發展多元化

在“以人為本”的管理理念下，民辦高校學生事務管理工作應以國家基本教育方針為行動指南，充分尊重當代大學生的真實感受和個性化差異，為不同類型的學生提供不同的服務，培養學生的自主意識，幫助學生確定適合自己的未來發展目標。只要滿足自身需要，方法得當，就應該尊重學生的選擇，使學生可以自主規劃未來發展方向。堅決杜絕“一刀切”管理模式，為學生的發展提供個性化創造空間。

基于學生的個性化發展需求，民辦高校應逐漸由封閉式管理向開放式管理過渡。只有給予學生廣闊的開放空間，滿足學生的多元化需求，才能讓學生大膽探索和創新。但是，民辦高校也要充分考慮到模式過渡中面臨的問題，比如對于學習能力較弱、綜合素質較低的學生，要通過行政管理制度加以約束，逐漸由制度約束轉換為個人自制力的提升。

2.深化“以人為本”，由“管理”向“服務”轉變

我國民辦高校在學生事務管理工作中，要繼續深化“以人為本”教育理念，注重學生個體和群體兩個維度的聯系和差異，加強對學生個性和共性的認識和研究，通過創造良好的學習和文化氛圍，潛移默化地影響學生，而非強硬管理和壓制；應給予學生更多的自由發展的空間，讓學生充分釋放本性，大膽做出自己的選擇，由“管理”向“服務”轉變。“以學生為本”的最終落腳點是要實現學生自由而全面的發展，是當代教育的先進理論成果，通過實踐保障了學生的發展，使學生成為學習和管理的主人翁，調動起學生的積極性，充分挖掘他們的內在潛能，與國家培養創新型人才的理念相匹配［3］。

首先，在日常的教育教學過程中，學生事務管理者應堅持圍繞以學生為中心展開第二課堂的教學設計，通過非正式學習影響學生學習內驅力，讓學生主動學習。其次，通過管理制度對學生的行為加以引導，比如學生違反學校的相關規定，不能一味用傳統方式批評教育或處罰，應傾聽學生的聲音，對于學生的解釋和申訴，應該給予足夠的信任，幫助學生進行自我總結和反省，從而加以改正。這也是學生事務管理工作者在教育過程中“以人為本、服務學生”的體現。

（二）促進管理隊伍的“專業化”和“職業化”建設

1.輔導員明確自身角色定位

作為學生事務管理人員，輔導員首先應明確個人職業定位，理順基本職能職責，清楚認識到自己的職業價值，既要有責任擔當，又要充滿熱情，堅持學習，不斷提升專業技能，采用科學的理念實施學生管理。從思想、道德和情感角度給予學生更多的鼓勵，助力學生成長成才。與此同時，學生事務管理人員不僅要做一個思想政治教育方面的人才，同時也要具備與學生事務管理工作相關的更高級的知識和技能，比如心理健康教育、管理學、就業指導等等。同時，管理人員的科研水平、學歷層次也應有所提升。

2.民辦高校要在政策上和經費上加以支持

民辦高校要做好學生事務管理人員的后勤保障工作。例如根據輔導員的職級制定相應的薪資標準，提升輔導員的待遇，給予輔導員基本保障；積極鼓勵輔導員參加各類技能競賽，以賽促進；組織開展輔導員專業技能培訓，用科學的方法提升輔導員專業技能水平；組織輔導員校外參觀交流，開拓輔導員隊伍的工作視野等，通過提升管理隊伍的專業化和職業化，將育人工作逐漸向未涉及的業務領域擴展，提升學生事務管理者的內驅力，結合先進的科學技術，為學生提供優質高效的服務。

（三）完善管理體制機制，豐富學生管理結構

1.建立分層管理機制

學生事務管理工作多數以非正式學習形式呈現，多活躍于課堂之外。但由于受到社會環境、現代化信息技術、原生家庭等多方面影響，使得當代大學生具有獨特的社會特性。怎樣通過科學方法將學生的個性特長挖掘出來，并幫助學生實現個人價值最大化，是學生事務管理人員要研究的課題。因此，在統一管理的基礎上，對不同情況的學生進行分層管理，比如成績突出積極進取的典型、學習能力不強但是愛好廣泛的學生、既不落后又不突出的中間主義者等等，根據不同的學生特點有針對性的關注、引導和干預。

2.確保高校學生事務管理信息系統使用最大化

現階段，我國高校在信息化的浪潮下都已實現一定程度的信息化事務管理［4］。目前，很多民辦高校都有自己的學生事務管理信息系統，但是能夠充分利用各個數據模塊進行管理的院校卻屈指可數，即便是開通部分模塊的使用權限，也很難做到各部門聯通協作，往往成了“各司其職，各謀其政”的局面。因此，民辦高校應從學校層面整合各部門的信息管理系統，做到互聯互通，避免學生數據的重疊收集，通過技術方法給予學生使用方便。同時，做到數據實時更新，使學生事務管理者能夠客觀、全面地把握學生的基本情況。此外，學生管理者也可以通過系統的數據信息及時發現學生的興趣點，進而有針對性地開展組織文化活動，促進第二課堂的有效利用，提升大學生的綜合素養。

四、結語

高校學生事務管理的除舊革新是民辦高校長久發展的關鍵，只有做到不斷的總結反思，堅持深化“以人為本”核心思想，創新學生管理理念，探索科學發展之路，才能推進民辦高校學生事務管理工作的有效開展，從而進一步推動民辦高等教育的革新向度，為國家的發展和社會的進步輸送新鮮血液。