職業教育背景下的產業工人職業吸引力建設研究

摘要：產業工人是我國經濟活動及生產的重要組成部分，但當前產業工人的社會認可度不高、薪資待遇較低、職業吸引力較弱等問題依舊客觀存在。針對上述問題，本文首先對產業工人的社會分層進行了分析，并對產業工人職業吸引力較低的客觀原因進行了論述。其次以提升吸引力為具體目標，分別從社會認同、薪酬結構、“三個精神”、勞動監督4個視角，探討了產業工人職業吸引力的提升路徑。最后分析了職業教育在產業工人職業吸引力方面起到的關鍵性作用。希望通過本文的研究，能夠為產業工人隊伍建設提供參考，為我國產業迭代升級及全新的產業布局奠定堅實基礎。

關鍵詞：產業工人 職業教育 職業吸引力

我國產業升級正如火如荼地進行，《中國制造2025》戰略任務已進入攻堅沖刺階段，高質量發展全力推進。產業工人作為中國式現代化建設的中堅力量，已受到越來越多的關注與重視。然而，當前產業工人職業吸引力不足，依然存在“寧當白領哭，不做藍領笑”的錯誤思想。這不僅嚴重影響了產業工人的社會地位與價值認同，且從根本上制約了我國職業教育體系的發展與完善，影響了職業教育水平的提高。2021年4月，習近平總書記對職業教育工作作出重要指示強調，要加快構建現代職業教育體系；提高技術技能人才社會地位，為全面建設社會主義現代化國家實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力人才和技能支撐。

基于此，在職業教育的視角下，分析探討產業工人職業吸引力建設，不斷提高產業工人社會地位，形成“吸引人才、培養人才、留住人才”的良性循環，具有重要現實意義。

一、產業工人的社會分層與吸引力

產業工人在社會分層中層次是相對較低的，這也是很難獲得社會認同以及就業流向的根本原因。社會學者調查顯示，我國十大社會階層中，產業工人被劃分在第八階層，社會分層高于農業勞動者與過渡性特殊階層，在商業服務員工以及個體工商戶之后。造成這一現象的原因多種多樣，比如薪酬待遇、教育觀念、成才理念以及社會價值觀評價體系等。其中，產業工人的總體收入水平較低以及勞動強度普遍較高等客觀現實更產生直接作用。

從社會分層中不難發現，當前我國產業工人的社會階層并不高，這也就造成了產業工人的職業吸引力明顯不足。究其根本，有以下幾個方面的原因：社會認可度不高、薪酬待遇不佳、職業成就感缺失以及職業穩定性不足等。在社會層面存在“學習能力不行”才會成為產業工人的思想誤區。在教育的過程中家庭也有“不好好學習只能去當工人”的錯誤觀念。在薪資待遇上，產業工人的薪酬結構一般為固定薪酬或計件工資，常常表現為工作時間長、勞動報酬低等客觀情況。部分企業還存在逾越法律法規紅線等問題，無法切實保障產業工人的基本權益。產業工人多以重復性勞動為主，在大量的重復過程中缺少對自我的認同與成就感，進而在個人層面也缺少必要的精神追求。產業工人的可替代性相對較強，加之就業崗位不足，存在“你不干，有人干”的客觀現象。這一問題也直接導致企業對產業工人的認可度不高，如果出現了勞動能力及效率下降的情況，往往是“開除”了之。長此以往，產業工人群體缺少集體安全感，甚至催生“季度工”“月度工”等，進一步加劇了職業吸引力不足這一狀況。

二、產業工人職業吸引力建設路徑

產業工人是國家工業現代化的重要基礎，也是我國產業升級的中堅力量。只有讓更多的產業工人成為技術創新的生力軍，才能夠實現工業技術的飛躍，從“跟跑”超越為“領跑”，并長期保持。只有從根本上解決產業工人的訴求，維護其合法權益，才能提升產業工人的職業吸引力。

（一）以社會認同為核心，提高產業工人的社會地位

針對當前產業工人社會認同較低這一現狀，要從宣傳與教育角度入手，大力構建產業工人的職業社會認同。在宣傳層面上，要充分認識到產業工人是產業發展與創新的中堅力量，在創新及產業上發揮著不可或缺的強大作用。同時，努力將產業工人的勞動貢獻與其對物質條件的追求予以科學協調，宣傳兌現“按勞分配”原則，努力營造產業工人光榮、產業工人不可或缺的濃厚社會氛圍，提升其自我認同和社會認同。在教育層面上，要創辦并發展一批具有較高知名度、認同度的高水平職業院校，創造平等的職業教育機會，為產業工人提供職業技能終身提升平臺，進而提高產業工人在社會上的認同感，為獲得更高的社會價值奠定基礎。

（二）以薪酬結構優化為措施，提高產業工人的薪資待遇

針對產業工人的薪酬問題，政府要監督企業建立更為合理的薪酬分配機制，企業應主動提高產業工人的薪酬待遇，產業工人自身也要通過多種方式建立不可替代性，從而增加薪酬議價權。在政府層面，既要通過行政干預的方式確保產業工人待遇，如規定社會最低薪酬標準，又要鼓勵企業加大對工人的薪酬投入，建立崗位職責的績效考核方式，制定更加公平、合理的薪酬制度，倡導落實“按勞分配、多勞多得、技高多得”的原則。在企業層面，要通過提高產業工人薪酬待遇的方式保障人力資源的穩定供給與職工黏性，提高職工穩定性，降低企業人力成本，形成企業與職工共同發展、彼此成就的良好關系。同時還要建立薪酬調節機制，鼓勵產業工人進行創新，以達到提高生產效率的根本目的。各級工會要牽頭落實好職工工資協商制度。在個人層面，產業工人要主動制訂個人長期的職業規劃，通過再教育、再學習等多種方式，提高核心競爭力與不可替代性，從而為自己在企業的薪酬保障創造條件。

（三）以“三個精神”為載體，提高產業工人的職業成就

在物質保障的基礎上，為“三個精神”榮譽的獲得者提供高標準的管理服務，也是提高產業工人職業吸引力的有效路徑。勞模、工匠等先進典型人物是廣大職工群眾的杰出代表，他們享受什么待遇、得到什么服務、獲得什么嘉獎，廣大職工都看在眼里、記在心上。除了“政治上關心、經濟上支持、生活上關愛”的常態化服務機制外，近年來各級政府還可推出一批質量高、創意新、力度大的服務項目，以提高勞模、工匠等先進典型人物的獲得感、成就感、榮譽感，真正起到“服務一個、感動一批、激勵一片”的示范引領作用。讓“三個精神”的種子在產業工人的隊伍里生根發芽，提高了產業工人崗位的吸引力，激發了對這一群體的社會認同。要在全社會大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，以此激發產業工人職業自豪感和成就感。

（四）以勞動監督為后盾，提升產業工人的職業保護

要通過完善勞動法規、嚴格執法等多種形式保障產業工人的根本權益，為產業工人的職業穩定性提供前提條件，進而提高產業工人的滿意度及職業吸引力。在立法層面，國家要在產業工人的社會現有狀況、職業的穩定性、社會宣傳及社會價值等方面，對勞動相關的基本法律法規等方面進行有效優化。在執法層面，要加強對違法企業的查處力度、對違法用工的打擊力度、對勞動合同的監督力度，確保企業遵守合同，及時足額支付工人薪酬，保護好產業工人的從業積極性。與此同時，要豐富并完善對產業工人的幫扶體系，如加強工會建設、強化仲裁結果的落實成效、提供法律援助等，切實消除產業工人的后顧之憂，提高產業工人的職業滿意度。

三、職業教育助力產業工人職業吸引力提高的可行方式

上述4個路徑是提高產業工人職業吸引力的有效路徑。不難發現，無論何種路徑，要提高產業工人的總體水平，技能素養是主觀根本。提升產業工人技能，加強職業教育培訓極其重要。當前，我國職業教育以高職院校為主導。要提高產業工人的技能素養和競爭力，就要努力建設學校、企業、社會的共建系統。從這一背景出發，職業教育在提高產業工人職業吸引力上不可或缺。

（一）擴大職業教育規模與深度

按照我國教育改革的總體安排部署，職業教育規模將進一步擴大，形成與傳統高等教育“平分秋色”互促發展格局。在此種發展布局下，為適應我國產業大發展的需要，盡快擴大職業教育規模，做強職業教育，已經成為一種必然。需要考慮的是如何通過職業教育切實培養合格的產業人才，這就需要在規模擴大的基礎上進一步提高職業教育的質量。職業教育并不意味著要求簡單、學歷低，更應該注重應用與創新的技術培訓。從這一角度出發，在規模擴大的過程中要兼顧向上的通道，打通“一堵墻”，形成縱向有階梯、橫向可貫通的人才發展路徑，進而提高教學質量與就業質量，吸引更多基礎條件較好的生源接受職業教育。2018年11月，人力資源和社會保障部發布《關于在工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫通的意見（試行）》。這意味著在工程技術領域，高技能人才與工程技術人才可以貫通評審職稱了，相關產業工人身份固化的藩籬被打破。各級政府部門做好落實工作，拓寬產業工人的發展空間，促進技能人才與專業技術人才融合發展。同時，還要進一步探討職業教育的未來就業方向，形成按產業發展需求培養人才的基本思路。職業教育主管部門應重視職業教育與產業對接、與企業呼應，全面統籌引領各地職業院校、技工院校專業設置體系，推動職教專業設置與產業鏈發展更加緊密銜接。

（二）緊跟產業變化發展趨勢

進入21世紀，面對能源和資源危機、全球生態和環境惡化、氣候變暖，以及各種高新技術的廣泛交叉應用，一場新的產業技術革命已悄無聲息地開啟。本次產業技術革命以信息、生物、新材料、新能源技術為代表，帶來的是智能化與信息化，引發了人類生產和生活模式的巨大變革。這使得部分職業教育教學內容難以快速地在畢業后直接轉變為學生的職業技能與就業競爭力。針對這一問題，職業教育要深耕產業基礎理論研究，緊盯產業發展對迭代技術的需求，提高職業教育的時效性與實用性，高質量發展職業教育。

所謂深耕理論，主要是指應用技術迭代較快，但理論框架及技術基礎更新較慢。以計算機語言為例，近5年來，計算機編程語言多達十余種，但機器語言邏輯并未發生變化。這就要求職業教育中要加強培養學生的理論素養，在扎實理論的基礎上教育學生快速深入掌握全新技術，并將學校職業教育所學內容真正運用到產業實踐，助其職業成長。所謂的緊跟技術，主要是指學校要有規劃地對實際應用中出現的新技術、新方法向學生進行有效的傳導，保障學生所學內容與時俱進。具體可以采用增設動態選修課或規劃專項的前沿技術課程等方式進行教學，學生可以根據自身的職業發展規劃進行選擇。學校作為教學主體，要保持與工業企業的廣泛聯系，及時獲取企業的實際需求，以此指導課程設置規劃。總之，職業教育要高質量發展，必須順應緊跟世界及我國產業技術發展趨勢。

（三）提供產業工人長期教育機制

企業在發展中要獲得持續的競爭力，產業工人必須處于持續的學習過程中，以保持自身的核心競爭力。產業工人在“千篇一律”的工作中很難使自己始終處于不斷學習、不斷進步的狀態，當面對技術與產品的升級時，很容易被新技術或新的管理模式淘汰。針對此種情況，職業教育要做到避免“一錘子買賣”情況出現，避免學生走出校園后便脫離先進教育體系的現狀，而應建立科學有效的長期教育機制，具體包括建立指導自學制度、企業委培制度等。自學的核心主旨是職業學校為生源提供長期的持續教育。學校要建立畢業生檔案，以微信群、云數據庫、釘釘等先進信息技術傳播軟件為載體，搭建學生與學校之間的終身聯系通路。當出現產業專業內的新技術、新方法時，學校可以通過網課、教學直播等方式向畢業生傳達。企業委培是主要針對非本校畢業產業工人開展的一種繼續教育活動，學校與企業之間形成有效聯合，對產業工人群體急需的技能開展集中式培訓，以達到提高技能的目的。同時，也可以組織學生深入企業生產一線，以所學技術，發現問題并幫助企業找到問題的解決路徑，以此提高學生的實踐能力，激發企業參與職業院校聯合辦學的積極性。

（四）搭建產業工人交流分享平臺

教育不僅依賴學校的教育體系，更應該充分發揮產業工人自身的主動性。產業工人在實際工作中，主觀能動性創造性往往得不到有效發揮，其一是產業工人自身信息獲取能力相對較低，很難獲得有效的學習資源；其二是缺乏有效的與外界的橫向聯合，存在“閉門造車”的尷尬情況。針對這一問題，職業教育院校作為交流平臺，要通過構建大數據體系與云計算服務等方式，為產業工人提供便于檢索與獲得的資料庫，以供其自我學習與提高所用。與此同時，職業教育機構應該鼓勵并構建產業工人之間的高效互通與共享機制，當產業工人存在創新需求與動力時可以提供技術、資金等必要的幫扶；當產業工人基于自身工作崗位取得一定的創新成果后，可以及時為其提供展示、交流和轉化的平臺。通過此種模式，一方面能夠利用平臺的宣傳為產業工人提供額外的認同感受，實現精神激勵的有效目的；另一方面還能夠在交流中對創新成果進行不斷優化，并接受更大范圍的實踐檢驗，從而讓職業教育切實成為產業工人職業吸引力的助力器。

四、總結

產業工人是我國產業結構升級、創新創業的重要根基。要通過提高產業工人社會地位與社會認同的方式，激勵更多的人投身產業工人崗位，同時鼓勵產業工人自主創新，為產業發展貢獻力量。在此過程中，職業教育必不可少，只有重構以提高產業工人職業吸引力為核心的職業教育，才能夠形成從教育到就業的良性閉環，才能夠切實保障產業工人職業吸引力有效提高。

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