新時期鄉鎮農業經濟創新發展情況分析

劉長勝

摘要：為促進新時期鄉鎮農業經濟的發展，本文探討了新時期鄉鎮農業經濟發展所面臨的機遇，包括政策支持、市場需求增長和鄉村振興戰略的實施等。其次，分析了鄉鎮農業經濟發展面臨的挑戰，包括資源和環境限制、農產品競爭力不強、農村勞動力素質不高以及信息化技術應用較少。為了有效推進鄉鎮農業經濟發展，提出了以下有效路徑：實施可持續農業技術，合理利用資源；打造區域品牌，提高產品競爭力；加強農村技能培訓，提高勞動力綜合素質；結合地區特性，加強信息化技術應用。通過上述措施，可以促使鄉鎮農業經濟實現可持續發展并為相關人員提供實踐參考。

關鍵詞：新時期；農業經濟發展；資源環境；農產品競爭

龍岡地處鹽城主城區西郊，總面積94.86 km2，集鎮規劃面積9.21 km2，人口近10萬，隨著我國現代化進程的推進和城市化水平的提高，鄉鎮農業經濟的地位和作用逐漸得到重視。然而，鄉鎮農業經濟發展面臨著諸多挑戰，同時也制約了其發展潛力和競爭力。因此，深入探討新時期鄉鎮農業經濟發展的創新路徑成為龍岡當前迫切需要解決的問題。

1 新時期鄉鎮農業經濟創新發展的機遇

1.1 政策支持

政策支持是新時期鄉鎮農業經濟發展創新的關鍵機遇。在鄉村振興戰略的背景下，政府積極出臺一系列農業相關政策，為鄉鎮農業提供了保障和支持。這些政策從多個方面推動了鄉鎮農業的創新發展。

1.1.1 加大了對農業科技創新的投入和支持

通過資金補貼、稅收優惠、科研項目等措施，鼓勵農民和企業進行農業技術研發和應用。這不僅促進了農業生產效率的提高，還推動了農業向綠色、智能化方向轉型。例如，在種植過程中利用無人機和衛星遙感技術進行監測，可以精確控制灌溉和施肥，減少資源浪費和環境污染[1]。

1.1.2 出臺了土地流轉和農村金融政策，促進了農村資本的流動和集聚

土地流轉政策鼓勵農民通過流轉土地實現規?；洜I，并提供土地流轉的法律保障。這為農業企業和合作社的發展提供了土地資源基礎。同時，農村金融政策鼓勵銀行和其他金融機構加大對農業的信貸支持，降低鄉鎮農業的融資成本，促進農民增收致富。

1.2 農村人口紅利

隨著城市化進程的不斷加速，農村人口紅利將成為新時期鄉鎮農業經濟發展創新的又一個機遇。由于城市生活成本的上升和城市壓力的增大，一些年輕人開始逐漸回流到鄉村。這些人帶來了新的思維、技能和資金，為鄉鎮農業經濟發展創造了更多機會。此外，隨著老齡化趨勢的加劇，養老產業的崛起也為鄉鎮農業經濟提供了新的發展方向。鄉鎮農業可以通過種植有機蔬菜、水果和草藥等方式，滿足老年人對健康食品的需求，同時帶來經濟效益[2]。

1.3 數字化轉型

數字化轉型是新時期鄉鎮農業經濟發展創新的重要機遇。隨著信息技術的快速發展，在線銷售、移動支付、智能物流等工具已經深入到各個領域，包括農業。數字化轉型可以提高農業生產效率、降低成本、改善農產品流通體系、提高質量和安全標準。例如物聯網技術可以用于遠程監測農作物生長狀態，智能化設備可以幫助降低人工成本，大數據分析技術可以幫助農民了解市場需求并精確定價。數字化轉型不僅可以改變傳統農業的生產方式，而且可以為鄉鎮農業經濟發展創新帶來更多機遇。

2 新時期鄉鎮農業經濟發展面臨的挑戰

2.1 資源和環境限制

隨著城市化進程不斷推進，許多土地資源已經被用于城市建設，導致鄉村土地資源越來越緊張。此外，傳統的耕地利用方式存在著低效、浪費和污染等問題。例如，傳統農業生產模式大量使用化肥農藥，長期以來給土地帶來了嚴重的污染問題，極大地損害了土地質量和生態環境。其次，水資源短缺也是鄉鎮農業面臨的重要挑戰之一。在全球氣候變化背景下，干旱和水資源短缺問題日益加劇，特別是在我國北方地區和西南地區。農業是高水耗的行業，為了保證作物的正常生長，需要大量的灌溉水資源。因此，水資源的短缺限制了鄉鎮農業的發展空間，同時也加劇了農業生產的不穩定性[3]。

2.2 農產品競爭力不強

由于傳統的農業生產模式存在一些缺陷，如使用化肥、農藥等過多，導致農產品質量得不到保障。同時，鄉鎮農業在市場營銷和品牌建設方面也存在較為明顯的不足。相比于城市地區的現代農業企業，鄉鎮農業在品牌形象、產品宣傳、渠道建設等方面存在差距，難以吸引更多消費者的關注和認可。其次，農業供應鏈不夠完善，物流和配送體系薄弱。由于鄉鎮農業規模小、資源分散，物流成本相對較高，加之很多地區的物流和配送基礎設施不夠完善，導致鄉鎮農產品難以進入城市市場，影響了農產品的競爭力。此外，農產品的保鮮技術和包裝方式也需要改進，提高產品的貨值和市場占有率。最后，農業企業的運營和管理水平還需要進一步提高。在鄉鎮農業領域，由于傳統的家庭農場經營模式，很多鄉鎮農業企業的管理和運營水平還比較低，缺乏現代企業管理理念和技術手段，難以進行規?；?、精細化管理。這些問題不僅導致了生產成本的增加，還影響了產品質量和品牌形象，限制了農產品的發展空間[4]。

2.3 農村勞動力素質不高

教育水平相對較低是導致農村勞動力素質不高的主要原因之一。由于歷史原因和地域差異，農村地區的教育資源相對不足，教育投入不均衡。這導致了很多農村勞動者缺乏良好的基礎知識和技能培訓，無法適應現代農業生產的要求。缺乏科學文化素質和創新能力限制了他們在農業生產中的表現和發展。其次，職業培訓體系不完善也是重要挑戰。在鄉村地區，職業培訓機構的數量有限，培訓內容和質量也存在一定問題。許多農村勞動者缺乏獲得專業培訓的機會，無法掌握先進的農業技術和管理知識。這不僅限制了他們的個人發展，也制約了農業生產的現代化和

高效性。

2.4 信息化技術應用較少

相比于城市地區，鄉鎮農村地區的信息化基礎設施建設相對滯后，網絡覆蓋率較低，寬帶速度不穩定，數據傳輸和共享能力有限。這使得鄉鎮農業難以充分利用互聯網、物聯網等先進的信息技術手段進行農業生產和管理，限制了農業生產效率和競爭力的提升。其次，農民對信息技術的認知和運用能力相對較弱。由于傳統的農業生產模式和農村教育水平的限制，很多農民缺乏對信息技術的了解和掌握，無法有效地利用信息技術來改善農業生產和管理。缺乏相關培訓和技術支持，農民在信息技術的應用方面存在較大的障礙。

3 新時期鄉鎮農業經濟創新發展的有效路徑

3.1 實施可持續農業技術，合理利用資源

新時期鄉鎮農業經濟的發展離不開可持續農業技術的實施與資源利用的最大化。隨著人口增長與資源環境壓力的加劇，傳統的農業生產模式已經難以為繼?？沙掷m農業技術應運而生，它旨在滿足當前農產品需求，同時保護和增強自然資源。

3.1.1 科學利用水資源

水資源短缺是制約現代農業發展的關鍵因素之一，可以實施滴灌、噴灌等節水灌溉技術，既可以減少水分蒸發損失，優化水資源配置，又能提高作物的水肥利用率。例如，通過安裝帶有計量器的灌溉系統，農民可以精確控制每塊土地的水分供給，從而達到節水的目的。并通過引進高新技術設備，如農業無人機、智能監測系統、GPS導航等，進行土壤分析、作物監測和數據管理。這些技術可以幫助農民根據作物生長需求和土壤條件，精確施肥、播種和收割，極大提升了資源使用效率。同時鼓勵使用有機肥料替代化學肥料，采取生物防治代替化學農藥，這些做法能夠減少對環境的污染，促進生態平衡。例如，施用綠肥和堆肥，可以改良土壤結構，提高土壤的持水和固碳能力，同時增加土壤的生物多樣性。此外，多年不斷地種植單一作物會導致土壤養分單一化和病蟲害聚集。輪作與間作可以打破病蟲害的生命周期，維持土壤肥力，降低化肥需求。不同作物的根系深度不同，輪作可以使得土壤中各層次的養分都得到利用，提高土地利用率。

3.1.2 整合資源，規模經營

整合土地、水資源，進行規模化、集約化經營。比如，通過土地流轉或合作社形式將零散的小規模農田整合成大片耕地，實現機械化作業，提高土地產出效率。運用現代生物技術培育耐逆性較強、更適應當地環境的作物品種。例如，通過基因編輯技術培育的抗旱、抗鹽堿或抗病蟲害作物可以在惡劣環境下生長，減少對外界輸入的依賴（如灌溉水、農藥等）。并結合農業生產特點，優化能源結構和消費模式，如在農村地區推廣太陽能、風能等再生能源的使用，并充分利用農業廢棄物，如秸稈進行氣化發電或制備生物質燃料，既處理了廢棄物，又提供了新的能源供應。

3.1.3 緊跟市場步伐

緊密關注市場動向，調整種植結構和生產體系，避免盲目擴張產能，造成資源浪費。通過建立農產品期貨市場、信息服務系統等渠道，讓農民及時了解市場需求，科學安排生產。

3.2 打造區域品牌，提高產品競爭力

3.2.1 明確優勢

分析本地特色農產品的市場需求、消費者偏好及購買能力等因素，明確目標市場以便有針對性地制定品牌戰略。根據目標市場，結合本地特色農產品的優勢和特點，明確品牌核心價值和理念，塑造產品的品牌形象。其次，設計具有辨識度的品牌名稱、LOGO、包裝、宣傳語等元素，保證在市場中突出并鞏固品牌形象。

3.2.2 提升品質

生產方面，應選擇適應當地生態環境、耐病蟲、易保存等特性的優質種源，提高農產品的品質。定期培訓農民掌握科學施肥、合理用藥、高效節水等現代農業技術，確保生產過程中的質量控制。建立完善的產品安全追溯體系，從種植、養殖、加工到銷售環節均有嚴格的質量監管，保障消費者利益。

3.2.3 創建品牌

根據本地特色農產品在品質、口感等方面的獨特性，向相關部門申請地理標志產品保護，提升產品的區域知名度。結合地理標志產品的背景和特點，深入挖掘當地文化底蘊，形成故事性和文化內涵豐富的品牌形象。同時，運用社交媒體、網絡推廣、電視廣告等多元化宣傳手段將品牌推向市場，增加消費者了解和接觸的機會。在目標市場開設線下實體店，通過品牌專賣店或旗艦店的形式展示產品特色，增強消費者的購買體驗。還可以尋求與電商平臺、物流公司以及其他銷售渠道合作，加速產品上架速度和分銷范圍，降低運營成本。

3.3 加強農村技能培訓，提高勞動力綜合素質

從經濟發展的視角來看，勞動力素質是影響地區農業生產效率和農業經濟增長的重要因素之一。新時期下，鄉鎮農業經濟發展的核心挑戰就在于如何提高農村勞動力的綜合素質，并使之適應現代農業的需要。

3.3.1 技能培訓

鄉鎮應設立特定的技能培訓中心，提供農業相關的教育和培訓服務。這些中心可以為當地農民提供現代農業知識、農業技術操作方法以及農產品加工和銷售等方面的教學和實踐機會。同時，這些中心還可以定期舉行專題講座、研討會、實驗示范等活動，邀請農業專家和成功的農業企業家來分享他們的經驗和見解。隨著互聯網和移動通信技術的普及，鄉鎮可以充分利用這些技術進行遠程教育。例如，可以通過網絡平臺發布各種農業課程資源，讓農民在家就能學習到最新的農業知識和技術。此外，也可以通過手機APP、微信公眾號等方式，發布農業技術指南、市場信息、政策法規等內容，幫助農民提升自己的業務水平。

3.3.2 認證制度

建立一套公正、公開、公平的農民技能認證制度，對農民的各種農業技能進行等級評定。農民可以通過參加培訓和考試，獲取相應等級的技能證書。這不僅有助于激發農民學習新知識、新技術的積極性，也便于企業和市場準確評估農民的技能水平。

3.4 結合地區特性，加強信息化技術應用

在新時期鄉鎮農業經濟發展中，信息技術的應用是提高生產效率、促進區域經濟增長的重要手段。結合地區特性，可以從以下幾個方面加強信息化技術的應用。

3.4.1 建立農業信息化基礎設施

針對鄉鎮地區通信網絡覆蓋不足的問題，應加大信息基礎設施建設力度。這包括擴大寬帶網絡覆蓋范圍、提高網絡速度和質量，確保農戶能夠順暢地獲取互聯網服務。其次，推廣智能農業技術，智能農業技術在提高農業生產效率與降低生產成本方面具有顯著優勢。可以推廣以下智慧農業技術：①農業物聯網：通過傳感器等設備實時監測土壤、水源以及作物生長狀況，為農民提供科學的種植建議。②精準農業：利用衛星遙感、無人機等技術進行作物病蟲害監測和施肥灌溉管理，使得資源利用更加精確，提高農業生產效率。③農業機器人：在特定地區推廣使用農業機器人進行收割、種植等作業，降低勞動力成本，提高生產效率。

3.4.2 建立農產品交易平臺

采用電子商務、網絡營銷等手段拓寬農產品銷售渠道，提高農產品流通效率。此外，還需加強全程可追溯機制的建設，提升農產品質量與安全。借助互聯網金融技術，為農戶提供便捷的金融服務，解決農業投資短缺問題。例如，政府可以發起基于大數據和云計算的信貸評分系統，有針對性地為優質農戶提供低息貸款支持。相關部門、企業和研究機構應共同建立一套完善的農業信息化服務體系，為農民提供種植技術指導、市場行情分析、氣象預警等信息服務。這樣可以幫助農戶更好地把握市場動態，有效降低生產經營風險。

4 結語

鄉鎮農業經濟發展是新時期我國農業經濟發展的重要組成部分。在推動其發展的過程中，必須積極引導資源向優勢領域集聚，加大科技投入力度，促進市場與產品的對接，推進農業產業結構調整和創新發展。同時，鄉村振興戰略的實施也將為鄉鎮農業經濟發展提供有力支撐，相關部門應依托于鄉村振興戰略，打通農產品的生產銷售產業鏈，進一步促進農業經濟的發展。

參考文獻

[1] 盧燕花.新時期鄉鎮農業經濟發展創新思考[J].我國集體經濟，2022（36）：9-11.

[2] 程瑤瑤.鄉鎮農業經濟推廣工作現狀及應對措施分析[J].商訊，2021（22）：183-184.

[3] 楊月靜.新形勢下鄉鎮農業經濟工作創新發展策略[J].世界熱帶農業信息，2021（4）：85-86.

[4] 陳愛菊.新時期做好鄉鎮農業經濟工作的思考[J].我國集體經濟，2020（18）：32-33.