鄉村振興視野下職業教育培養新型職業農民的路徑研究

【摘" "要】 建設社會主義現代化農村的主體是新型職業農民，在農業生產現代化轉型的過程中，技術爆炸發展的當代，農業生產對從業者素質有著極高的要求，新型職業農民應運而生，其擁有現代化的技能和素養，契合我國的農業的現代化需求。在新型職業農民培育的過程中，職業院校作為主陣地在辦學理念、學校規模、學科結構和精神建構方面還存在著種種不足?？朔@些問題需要對癥下藥，在頂層設計上不斷完善政策制定，辦學模式上開放多元，價值取向上真正為農，以此構建以新型職業農民培養為導向的農村職業教育發展路徑。

【關鍵詞】 新型職業農民；農村職業教育；鄉村振興；身份認同

中圖分類號：G710" " "文獻標志碼：A" " " 文章編號：1673-8004（2024）02-0133-08

鄉村振興是實現農村現代化與全體人民共同富裕的必然選擇，鄉村振興的重點是產業興旺，產業興旺的核心是人才振興，農民是農村的主體，沒有農民的現代化就沒有鄉村的振興，也就不可能有國家的現代化。為此， 2012年中央一號文件首次提出“大力培育新型職業農民”［1］，使“農民”從原來的身份屬性轉向了職業屬性；之后，國家又相繼出臺了《“十三五”全國新型職業農民培育發展規劃》《關于實施鄉村振興戰略的意見》《鄉村振興標準化行動方案》等政策文件，都將培養新型職業農民作為落實鄉村振興戰略的關鍵舉措和重要保障。

雖然新型職業農民與傳統農民都從事農業生產，但新型職業農民是以從事農業生產經營為職業且具有專業化生產技能的現代農民?？梢姡麄冎g最大的區別在于是否具有專業化的職業技能與農業產業經營能力，實際上，農業產業經營能力依然屬于農民專業技能的范疇。以現代化為指向的鄉村振興關鍵在于提升人力資本要素，即擴大新型職業農民的數量與提升其技術技能水平。農村職業教育是連接農業理論知識和農村生產實踐的橋梁，有著學制短、重實踐、形式靈活的優點，符合我國農村實際情況，契合新型職業農民培育的需求，在擴大新型職業農民的規模、提高職業農民的素質、提升職業農民的文化自信等方面起著無可替代的作用。

從2017年黨的十九大提出鄉村振興戰略后，學界對農村職業教育和鄉村振興之間關系的研究持續升溫，有的學者論述農村職業教育在實施鄉村振興中培育人才、精準扶貧等方面的重要作用，并提出要強化統籌、加大投入、完善服務網絡和優化管理等對策［2］；有的學者分析農村職業教育在農業、農村、農民現代化中的重要作用［3］；有的學者構建以“立志、扶智、扶技”為核心的新型職業農民培育路徑［4］。本文以系統的視角重點對新型職業農民應該具備的素質、農村職業教育如何更好地培養新型職業農民以及如何更好地促進新型職業農民技能的形成等問題進行分析，探討通過政策優化架構、以鄉土文化促進身份認同和發展特色鄉村經濟等構建符合鄉村振興語境的職業教育發展路徑，以更好地推動農村職業教育服務鄉村人才振興與鄉村現代化建設。

一、新時代新型職業農民的素養構成

“新型職業農民”這一概念是順應新時期農村社會轉型升級的需要而提出，《“十三五”全國新型職業農民培育發展規劃》指出：“新型職業農民是以農業為職業、具有相應的專業技能、收入主要來自農業生產經營并達到相當水平的現代農業從業者。”［5］《全國高素質農民發展報告》中對“高素質農民”的要求是有文化、懂技術、會經營，包括農業經理人、新型農業經營主體帶頭人、產業扶貧帶頭人、農村實用人才帶頭人、農村創業創新帶頭人、鄉村振興帶頭人等各類帶頭人，農村實用人才等等［6］，他們是擁有高水平的專業技能與文化素養、以務農為主業的新農村建設的踐行者，可見，其實質與新型職業農民高度重合，甚至可以理解為是對新型職業農民身份的一種精細化表述，但是，無論是高素質農民還是新型職業農民都只是對現代農民的一種身份性描述，并沒有對現代農民的職業素養構成進行解析。

（一）現代化的生產技能

現代農業生產的界限已經模糊，已經脫離了傳統的靠山吃山、靠水吃水、收成看天的生產方式，真正從事農林漁牧等第一產業生產的人口在逐年遞減，專業化生產成了農業生產的主體模式，聯合收割機、無人機、物聯網等新科技開始普及和應用，延長農產品供應鏈，增加農產品附加值，進而將農產品深度加工成精細化產品?！缎滦娃r業經營主體和服務主體高質量發展規劃（2020—2022年）》指出：“新型農業經營主體和服務主體規?；⒓s化、組織化程度高，是未來現代農業經營的重要方式和必然趨勢。”［7］現代化農業是高產、高質、高經濟效益的“三高”農業，其中的耕作、播種、施肥、收割、倉儲、售賣、物流等全鏈條都已經有新技術的滲透。新技術和設備的應用，可以促進農業方式的進步，改善生產效率，節約勞動力，為大規模生產提供基礎。

技術革新為農業生產帶來了新的活力，而新技術的應用使生產效率大力提升的同時，也對農業生產提高了準入門檻，而具備現代農業生產的技能和知識、能夠靈活運用先進的農業技術和設備，已經成了新型職業農民的必備素養。舒爾茲認為，決定農業生產的增長量和增長率的諸多要素中，農民的能力差別是最重要的［8］。可以說現代化的“三高”農業生產已經倒逼從業者提升技能素養，市場已經先一步做出了選擇，文化知識匱乏又無一技之長的進城農民工就業形勢越發嚴峻［9］。用現代科學知識提高農民素質，是解決農民就業問題的重要手段，同時也是實現農業現代化的重要途徑。

（二）敏銳的市場思維

市場思維更注重市場需求和以消費者需求為導向。對新型職業農民而言，市場思維則是指了解和把握市場變化，根據市場需求調整生產結構、產品品種，靈活制定生產模式和銷售策略，以提高農產品附加值和競爭力。

現代農業生產的多元化，即農村地域的生產活動已經不再是單純傳統意義上的農業生產，甚至不再是以農業生產為主體，產業結構日益豐富，面對日益復雜的市場環境，新型職業農民需要了解市場，尊重經濟規律，知道利用自身優勢去豐富產出。在輕政府重市場的趨勢下，農業從業者有了更多選擇自由，同時也承擔了更高的風險，農產品種類、生產方式以及銷售渠道的選擇都成了必修課。現今經濟作物的種植和牲畜的養殖選擇，漸漸地從主要依靠國家的宏觀調控轉向由市場反饋決定，農產品的種植和牲畜的喂養都有著明顯生長周期，較工業產品而言周期性更長，生鮮類產品受市場影響大，價格波動劇烈［10］，蔬果類產品保質期短，極易受天氣、物流等因素影響，故預測市場動向，把握遴選品種和生產時機尤為重要，尤其是生鮮類產品，短時期內就會有巨大的價格波動。可見農村致富需要當地的經營者具有較強的市場意識和商業思維，充分利用農村本身優勢開拓市場，豐富增收渠道。又如近年來如火如荼的農家樂模式，通過景區、果園、魚塘等農村特色進行引流，吸引城市游客消費，能夠拉動當地其他產業的消費，在某種程度上，農家樂甚至成了部分景區的旅游名片。現代農業的發展需要拓展市場化道路，新型職業農民作為農村生產的運營主體，他們既是農田的耕耘者，也是市場的開拓者，是為農村產業興旺增添活力和希望的源泉。

（三）優秀的組織和管理能力

現代農業生產是全產業全鏈條的綜合性農業生產，新式的中等規模農場經營、農村合作社、農企合作等模式取代了以家庭為單位的封閉式生產模式。在這種新的生產模式下，新型職業農民需要具有良好的組織和管理能力，以帶領農民團隊共同發展，促進農村經濟發展和社會進步。

現代農業生產具有集約、聯動、跨界等特點，集體經營和規?；洜I成為普遍的運作方式。一方面，這種生產方式意味著生產環節不再是單打獨斗的小家庭，而是盡可能利用當地的人力資源，使不同的環節形成優勢互補的同時，降低內耗成本，進而推動農業產業的協調發展。然而，這種多方主體共同參與的模式勢必會面臨著諸多問題，如利益沖突、理念不合等。為了解決這些問題，新興職業農民需要具備出色的協調和管理能力，以平衡各方利益、制定共同目標并建立共贏的局面。另一方面，現代化農業生產不僅是生產工具的現代化，更是生產組織管理和資源配置的現代化，近年來各級政府大力推動農村集體產權制度改革，對于土地撂荒較多的地區，流轉土地由合作社進行集體經營；而對于資源分散的，推進“一戶一田”互換并地，為規?；a創造條件［11］，包括種子培育，種植管理，農產品收獲、加工、包裝、銷售等環節，這些環節需要相互協同，才能實現農業生產的高效運轉和產業的可持續發展。這種全產業鏈的參與也對新型職業農民提出了更高的要求，需要他們具備更加全面的技能和能力，以推動農業生產、加工與銷售等環節的協同發展。面對規模化、集約化的大農場式生產和多行業混合的多元化生產，良好的組織和管理能力是保證生產的秩序性和提升效率，促進內部達成共識，構成生產共同體，以促進形成命運共同體的必要保障。

（四）維護國家糧食安全的責任心

民以食為天，糧食事關國運民生。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出了“谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀。主事農業生產的新型職業農民，其責任就是保證糧食生產安全。

2006年開始在全國范圍內廢除農業稅，減輕了農民的負擔并增加了他們的收入，對于我國農村經濟的發展和穩定有著重要的影響，但是同時也削弱了農民和國家之間的關聯。純務農收入過低，直接導致很多農民棄農從工，土地荒廢。國家為保障農民基本權益，2008年開始實行“三農”補貼。因炒房開發和農村人口外流進一步加劇，2013年國家更是提出保證18億畝耕地紅線要求，但是技術進步帶來的農產品增收未必能滿足人民群眾日益增長的物質需求，這就需要新型職業農民對土地的堅守，可以說，保障國家糧食足量生產，就是新型職業農民最基本的責任。此外，糧食安全還包括培育優良品種的自主性和生產流程的可靠性。種業是農業的基石，是確保糧食安全的根本，也是國家戰略性和基礎性的核心產業。將培育優良品種的自主權牢牢掌握在自己手中，是以我為主、立足國內的基礎，也是保障國家糧食發展的關鍵。在生產過程中，新型職業農民應遵守相關法規和各項標準，以確保農產品從生產到銷售的整個過程都達到食品安全的標準。他們需要積極采用現代化的種植、養殖、病蟲害防治等技術和科學的管理方法，以實現綠色、可靠的生產過程。同時，他們還要注重提高生產效率，減少浪費，并確保整個生產過程對環境無污染。

二、我國新型職業農民培養的實踐反思

截至2022年末，我國農村就業人口約2.74億人，占總就業人數的37.4%，而我國第一產業增加值占國內生產總值比重僅為7.3%［12］。 龐大的農民基數和較小的GDP占比映射出我國農業生產效率低下的窘境。現代農業的發展定義了什么是現代農民，對現代職業農民的應有素質做出了界定，換言之，就是我們的教育需要培養什么樣的農民。而新型職業農民的來源有兩個途徑，一為存量的轉化，即對現有的農民開展進一步的培訓，使其掌握現代化的知識和技能后轉化為新型職業農民；另一方面則是增量的培養，即新一代青年接受高等教育后，再通過農村職業培訓進一步適應農業現代化生產。縱觀全局，我國職業農民的培養，在培養規模、方式、素質結構和理念層面等方面還存在著一系列的不足。

（一）培養規模相對較小，無法滿足鄉村振興的需求

根據測算，在考慮到農村生產的規模擴大和效率提升、民眾所需的增長以及城鎮化進程之后，預測在2030年左右，我國新型職業農民數量需要達到7 122萬人，如果按照現有的增長趨勢是遠遠不夠的，屆時缺口可能達到3 000萬人以上［13］。

當今的農村產業結構、就業結構已經發生了巨大的變化，農村居民除了農業，還大量參與各種二、三產業，如加工業、運輸業、商業、建筑業、服務業等。在部分地區，主導產業已非農業，而是鄉鎮工業、服務業等。但由于現有的人力資源水平所限，當前農村的生產經營普遍存在技術水平較落后，農戶經營規模小、龍頭企業帶動力不強，科技創新能力不強，組織化程度不高，服務體系欠缺，利益聯結不緊密，產業鏈條短等問題。而我國的新型職業農民數量雖然在2022年升至2 200萬人，但是在我國農村2.7億人的就業人口中，占比僅約8.15%［14］，即使相較2017年的1 700萬人有著顯著增長，但相較于整體需求依然面臨著巨大的缺口。此外我國當前農業從業者的受教育程度明顯偏低。農林漁牧從業者小學及以下學歷的比例高達47.3%，遠高于所有從業者的均值18.7%，平均受教育年限只有10年 ［15］。作為新型職業農民培養的主要方式，無論是從滿足使用和推廣農業現代化技術需求的現實層面，還是從應對日益復雜的國際環境和日益增長的市場的長遠角度，增加農村職業教育的投資、擴大職業院校的教學規模都勢在必行。

（二）系統性培訓不足，培訓質量堪憂

我國現有的農村職業教育模式稍顯混亂，不能充分滿足系統高質量培訓需要?，F代農業復雜的生產生活環境對職業農民提出了具備多元化的素質和技能要求，除了新技術的應用，還包括學習管理、營銷、品牌建設、法律法規等方面知識。這是現代農業生產所需求的，也就是說對于新型職業農民的培養，他們需要的也是和農業生產相關的專業知識，即和農林漁牧高度融合的機械、生產管理、物聯網、電商等等?，F今農村產業升級和結構優化，為了提高從業人員的專業技能和職業水平，通常是通過項目的形式開展職業技能培訓，以培養現代農業技術和經營手段為主要目標，比如農藝師、園藝師、農業職業經理人、農村電子商務師、肥料配方師、農業品牌策劃師等培訓項目。據統計我國每年投入近20億元經費進行職業農民培訓，項目多，經費投入巨大，但是分攤到約百萬人次的培訓人員上，人均經費就只有幾百元，場均培訓時間只有兩三天，缺乏優質高投入項目?，F代青年農場主培訓是國家投入最多、培訓時間最長的項目，但名額也較少，每年全國只有1萬名，而且參與者年齡限制為45周歲以下［16］。相對而言，傳統職業教育強國或農業現代化國家，如美國、德國、日本等農民的參訓率和參訓質量都遠高于我國，其農村勞動力參訓率在70%以上，在上崗后往往還會有后續系統的培訓，以此更新農業知識。 相較而言，在新世紀我國農村職業培訓的時長和人均投入都捉襟見肘。以項目形式開展培訓固然有著短平快的優勢，但是缺點也相當明顯，與全日制院校相比，過短的培訓時長就注定無法開展系統的教育，而且農事往往瑣碎，很難保證受訓者能完整接受培訓，無法保證培訓質量。

（三）培訓供需脫節，師資儲備不足

農村職業教育對接區域經濟社會產業的程度不高，產教相互融合程度淺、專業差異化低、專業聚集程度弱，而有限的經費分配導致農村職業教育的師資儲備薄弱，后勁乏力。美國從1862年頒布莫雷爾法案開始，其大部分州都開設了農工學院，設立了一系列農業相關的專業和課程，其后又設立了農村社區學校以解決低收入家庭和農村人口的學習需求，這一系列的舉措幫助美國成為世界上最大的現代化農業國［17］。而我國現代職業教育的起源雖然可以追溯到洋務運動時期，但是受限于貧弱的國力，農村職業教育發展一直比較緩慢，直到20世紀末才開始真正得到較快的發展。

20世紀末，隨著我國工業化進程和城市化進程的快速推進，在長時間的重商輕農環境下，農村職業教育方向從早年的“為農”教育逐漸轉為“離農”教育，大量原來的農業院校開設如機械、生化、計算機等專業，旨在向城市輸血，農村青年人口大量向城市轉移，適齡人口逃離農村，職業院校專業開設片面追熱門，大量開設非農專業，專業設立之初就是為了向城市提供勞動力，而涉農專業整體實力弱且結構比例失衡。這種“離農”教育固然在一定程度上有著促進農村城鎮化進程、提升農民素質、幫助農民實現階層躍遷等作用，但是過度的“離農”也導致農村空心化的情況出現。近年來農村教育政策導向和重心再次轉回農業生產，但當前農村的職業教育主要通過短期專項培訓完成，系統完整的高質量職業教育依舊匱乏。尤其是近年來各地政府財政壓力較大，農村職業教育的經費逐年縮減，職業院校生存發展空間被大大壓縮，在有限的教育資源配置下，涉農職業院校以及相關專業的教師隊伍建設滯后的問題愈發突出，面對以生物、信息、化學、機械等學科融合交叉的現代農業技術的培訓需求顯得有心無力，普遍存在教學內容陳舊、缺乏前沿知識、缺乏交叉學科教學能力等問題［18］；此外硬件設備設施落后于時代，無法滿足現代農業生產的培訓需要，其薄弱的技術儲備和師資力量在技術日新月異的今天已經無法滿足新型職業農民的增長需求，乃至成了新型職業農民培訓的短板，職業院校涉農專業的改革和增加投入迫在眉睫。

（四）鄉土情結淡化，身份認同感不足

改革開放以來，農業從業者在收入和生活條件上都有了長足的進步，但相對其他行業來說，工作環境艱苦，社會地位并未得到相應的提升，這種大環境下，農業從業者很難有身份認同感。中國人對于土地有深厚的依戀之情，農村是一種地緣性的血緣共同體，費孝通在《鄉土中國》中描述中國的鄉土社會是一個“由私人聯系所構成的網絡”［19］。鄉土情懷是中國農村文化的核心之一，它承載著幾千年農民智慧和傳統文化，對于傳承和弘揚中華優秀傳統文化有著至關重要的作用。但現代城鄉流動加劇，這種以血緣為基礎的共同體架構正逐漸失效，在城市化浪潮下，傳統村落正在凋敝，多年的“離農”教育讓農村職業教育陷入一個怪圈，教會了留不住，留住的教不會。不知何時起，“農民”反而成了一個被人輕視的職業，農村居民對“農民”的身份認可度越來越低。

英國社會學家斯圖亞特·霍爾認為，身份是由新的實踐不斷加以再現的事實，是一種永不完結的“生產”，而且總是在內部而非在外部構成的“再現”［20］?！稗r民”實際上也是一種動態的，由擁有農業生產技能的人在鄉村生產中所展現出來的身份。但幾千年來，我國傳統文化一直宣揚的是“學而優則仕”，在傳統認知里，務農收入低，技術含量不高，以及新中國成立后實行二元割裂的城鄉戶籍制度，受歷史文化的影響以及現實條件的制約，我國的勞動從業者的社會地位不高。中國社科院社會學所陸學藝教授根據組織資源、經濟資源、文化資源劃分的社會十個階層中，農業勞動者階層排在倒數第二層，僅高于失業者，可見其地位之尷尬［21］。農民對自身社會地位的低估是由于他們長期在輿論上受到抑制且受到社會偏見的影響，以及長期以來的收入差距已經形成的一種偏頗認識，使務農和貧窮、低收入等印象長期捆綁在一起。在物質、精神長期雙重匱乏的環境下，“農民”一詞甚至已經被污名化。

三、農村職業教育培養新型職業農民的路徑選擇

農村職業教育是提升職業農民技術技能的主要途徑，是農村發展的“技能庫”。2023年中央一號文件提出“促進農民工技能提升”“大力發展面向鄉村振興的職業教育”［22］，面對當前新型職業農民培育過程中遇到的規模、方式等層面的現實問題，農村職業教育需要從頂層設計上不斷完善政策，立足民族文化傳承和發展特色產業，才能克服困難，在鄉村振興中發揮作用。

（一）完善頂層設計，優化新型職業農民培訓的組織架構

鄉村振興是由多元主體協同推進的多邊聯動行為，涉及政府、職業院校、行業企業、鄉村社會等。政府是推動農村職業教育的核心力量，應勇于承擔責任，主動積極地參與職業教育和培訓政策的制定，應改變各自為戰的現狀，構建多主體聯動的組織架構。

首先，推動城鄉職業教育一體化發展。鄉村振興不是農村區域的單打獨斗，而是多元利益相關者協同努力的一項巨大工程。農村職業教育面臨資金較少、師資薄弱等困境，通過資源統籌推進城鄉職業教育一體化，實現城鄉職業教育軟硬件資源的共享，可以有效提升農業院校的辦學水平。農業院校在教學經驗、育人機制、辦學策略上吸收城鎮職業院校的先進經驗，以實地教學經驗、實驗實踐結果等作為反饋，而在專業設置、課程建設方面，由城鎮院校的高水平專家進行指導，同時提供對農業院校師資力量的強化培育，形成城鄉優勢互補、協同發展的良好格局。

其次，優化響應機制，明確需求主體。現代農業生產發展過程中，技術更新從未停止，“懂技術”是新型職業農民的基本要求，從早年聯合收割機高效作業到如今無人機配合5G網絡遠程施肥、物聯網實時監控種植物狀況，跟上技術更新腳步，甚至做到一定的前瞻性，就成了農村職業教育的必然要求。通常高等院校的專業設立和教材選擇有著漫長的審批流程，過程也不透明，極大地影響了教育的效果。農村職業教育是以技能傳授為主的實踐型教育，在實際教學中以政府為主導，中高職院校為辦學主體，而真正的需求方是農民、企業和農村社會。農村職業教育要與時俱進，就必須優化審批流程，做到以農民、企業和農村社會的真實需求為導向，快速響應，避免內耗。

（二）聚焦鄉土文化，促進身份認同

印度學者阿瑪蒂亞·森（Amartya Sen）認為，人的身份具有多元性，如果一個人將自己的身份單一化或者固化，就會造成族群的沖突，因此，只有在承認個體多重身份這一事實的基礎上以理性的自由選擇來恰當做出決策，才能建構一個充滿希望的可能世界［23］。這個“可能世界”是偏見與沖突得到克服和消解的世界。雖然，新型職業農民并非一種身份，而是一種職業，但是職業本身就帶有職業身份的標簽，職業的認同在很大程度上就是身份的認同，沒有對新型職業農民的身份認同，就不可能有新型職業農民的發展，也就沒有鄉村的振興。那么，新型職業農民身份認同的基礎在哪里呢？文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。習近平在文化傳承發展座談會上指出：“要堅定文化自信、擔當使命、奮發有為，共同努力創造屬于我們這個時代的新文化，建設中華民族現代文明。”［24］鄉土文化承載著豐富的歷史、傳統和價值觀念，它代表了農村社區的獨特性和個體的歸屬感。通過傳承和弘揚鄉土文化，可以讓農村居民更加自豪地認同自己的身份和地域，增強其歸屬感。

教育的使命是育人，農村職業教育以促進農村人口職業素質提升、就業能力提高和生活質量提高以及促進社會建設與發展為宗旨的教育，傳承文化始終是農村職業教育的核心工作。而鄉土文化作為當地社區的精神支柱，可以為農村職業教育提供重要的背景和資源?！熬偷嘏囵B更多愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民?！保?5］習近平總書記的講話從多個方面對我國新型職業農民隊伍的培養方式進行了定義，其中“就地培養”突出了農村職業教育的“適地”特性，即農村職業教育應該是立足農村，面向農村。在知識教學和技能傳授之上，理應加強鄉風建設，培養農民的國家責任感，充分發揮農民在國家發展中的作用，以實現鄉村公共文化的復合治理。破除以往唯功利性、技術至上的教學理念，真正做到讓學生在學習職業技能的同時，接受鄉土文化知識和智慧傳承，深入了解和熱愛自己的家鄉。豐富的鄉土文化是確保新型職業農民扎根土地的根基，是保證其身份認同感的信念源泉，可以說文化自信是最根本的自信，源于文化自信的力量更基本、更深沉、更持久。

（三）依托地方特色產業，深化產教融合

農村發展經濟并不能完全照搬城市發展的道路，受限于運輸、人力成本，多數大規模工業生產實際不具備復刻到農村的條件。國內經濟相對落后的部分地區生態環境脆弱，也不太可能進行大規模的工業開發。發展鄉村經濟需要全面、協調、可持續性的發展，充分利用特色資源，保護與傳承、融合與創新傳統技藝，新型職業農民是保護、傳承、發展當地特色經濟的第一行為人，農村職業教育是連接傳統技藝和教學傳承的橋梁，是培育新型職業農民的主陣地，要充分發揮自身的育人功能，建立產教深度融合協同發展機制。2023年中央一號文件提出：“大力發展面向鄉村振興的職業教育，深化產教融合和校企合作。”［22］更是為地方特色產業的產教融合的發展打了一針強心劑。

鄉村振興，首要任務是產業興旺，產業興旺離不開職業教育和地方企業的協同發展。職業教育培養新型職業農民，可依托地方特色產業，實現教育與產業深度融合。首先，職業院校和地方行業企業作為獨立的組織實體，需要尋求價值共識，通過建立互惠共贏的合作理念，設立新型職業農民的培養目標。其次，在專業設置上，職業院校應該與鄉村企業所需求的產業相對接，尤其是依托地方特色產業，在結構要素上尋找連接的共同點，以當地特色產業發展為導向推動專業建設，形成良性循環。職業院校應與鄉村企業的用工需求對接，做到專業對口，讓培育的新型農民有一技之長，學成之后有用武之地。最后，課堂教學應根據鄉村企業的生產經營邏輯來組織，做到多主體融合，確保教學滿足實際生產的要求，從而盡量實現多方共贏；在學校教學和培訓中，實現地方特色產業融入，形成田園孵化式的培養方式，為師生提供實踐、探索和發展地方特色經濟的平臺。在種種實踐中，打破空間隔閡，加強院校與產業的銜接，實現真正意義上以教育助力鄉村振興的目標。

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責任編輯：楊" "釗；校對：王茂建

The Study on the Path of Vocational Education Cultivating New-type Professional Farmers Under the Perspective of Rural Revitalization

YI Xiaoyi

（Propaganda and War Department， Xiangzhong Preschool Teacher Training College， Shaoyang Hunan 422000， China）

Abstract： The main force of building socialist modernized rural areas is the new type professional farmers. In the process of modernizing agricultural production， the contemporary agriculture with explosive technological development asks for extremely high requirements for the quality of practitioners. The emergence of new type professional farmers meets the modernization needs of China’s agriculture with modern skills and literacy. In the process of cultivating new type professional farmers， there are various shortcomings in the school philosophy， scale， discipline structure and spiritual construction of rural vocational colleges as the main battlefield. To overcome these problems， targeted measures are needed， including continuous improvement of policies at the top-level design， opening up multi-dimensionally in educational models， truly serving the farmers in thinking， and positioning values correctly， in order to construct a development path of rural vocational education guided by the cultivation of new type professional farmers.

Key words： new type professional farmers; rural vocational education; rural revitalization; identity recognition

收稿日期：2023-12-13

基金項目：教育部人文社會科學研究規劃基金項目“鄉村振興戰略下農村職業教育服務的可及性及其實現路徑研究”（22YJA880079）。

作者簡介：易小邑（1973— ），男，苗族，湖南邵陽人，湘中幼兒師范高等?？茖W校宣傳統戰部副部長，副教授，碩士，主要從事職業教育研究。