基于類型教育的中國特色產業學院創新實踐

邵慶祥 裘文意 肖紫嫣 李曉陽 李弟財

2007年，浙江經濟職業技術學院在全國首次創造性地提出“產業學院”的理論框架，并成立第一家產業學院，繼而進行了“嵌入式產業學院”“股份制產業學院”等階段的艱難探索和實踐，開創了以產業學院為引領的“33521”系統化、集成化的教育服務新模式，走出了一條具有中國特色、職業教育類型特點的產教融合創新之路。

關鍵詞 類型教育 產業學院 產教融合 創新

浙江經濟職業技術學院在借鑒德國的雙元制、澳大利亞的TAFE等國際先進職教經驗的基礎上，結合中國國情，開展了長期的產教融合、校企合作模式的實踐。從2005年與世界500強物產中大集團開展緊密合作以來，學校原創“產業學院”的理論框架，并成立全國首家產業學院，開啟了以產業學院為引領的一系列創新實踐，走出了一條具有中國特色、職業教育類型特點的多元融合創新之路，為中國特色產業學院建設提供了高職標桿、浙江方案、中國經驗。

實施背景

1.成立全國第一家“產業學院”的背景

20世紀90年代以來，我國高職高專和成人教育有了很大的發展，但辦學特色依然不明顯。2000—2006年教育部出臺《關于加強高職高專教育人才培養工作的意見》《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》，連續三次召開全國高職高專教育產學研結合經驗交流會，啟動國家示范高職建設計劃，逐步明確高職教育“以服務為宗旨，以就業為導向，走產學研結合的發展道路”。正是在國家政策的推動下，浙經院開啟了以“產業學院”為載體的人才培養模式改革之路。

2.從“產業學院”向“嵌入式產業學院”發展的背景

20世紀50年代，隨著知識經濟時代的到來，企業開始追求體系化、個性化人才資源開發，于是戰略性的內生性組織“企業學院”在美國應運而生。20世紀90年代，跨國公司紛紛成立中國區企業學院，成為國際化領先企業的主要標志。中國企業對標國際化，對企業學院的功能性需求日益迫切。2011年，物產中大集團進入世界500強，對創辦企業學院有了現實需求，浙經院抓住契機，主動出擊，轉型升級“產業學院”，承接企業學院的所有功能，“嵌入式產業學院”正是這種適應戰略性需求的產物。

3.產業學院股份制改革的背景

《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》中指出，鼓勵企業依托或聯合職業學校、高等學校設立產業學院。2019年1月，國務院發布的《國家職業教育改革實施方案》中指出“支持和規范社會力量興辦職業教育培訓，鼓勵發展股份制、混合所有制等職業院校和各類職業培訓機構”。2019年5月，浙經院與物產中大集團、德勤華永會計師事務所共同出資舉辦股份制產業學院——物產中大國際學院，實現了以資本為紐帶開展校企共同育人、共贏發展、共擔責任的機制新突破。

關鍵問題

1.填補了我國關于產業學院的理論空白

2007—2010年，當學術界對校企合作、工學結合的理論研究還停留在學習借鑒德國雙元制、澳大利亞TAFE的職教經驗時，浙經院就開始研究探索符合中國國情的校企合作新形式，在核心期刊發表了一系列關于產業學院的學術文章和案例，提出了“產業學院”“中國特色產業學院”等原創性概念與理論。

2.破解了校企合作一頭熱一頭冷的動力機制問題

校企合作動力機制的關鍵是雙贏，浙經院通過嵌入式產業學院的實踐探索，不斷拓寬從單一的人才培養功能向集人才培養、技術研發、員工培訓、企業文化建設等全價值鏈輸出的轉變，大幅提升了學校服務能力，增強了企業投入校企合作的積極性。

3.突破了高職辦學體制機制的制度化障礙

我國校企合作的載體大多呈現松散型、不穩定的特征，浙經院通過股份制改造產業學院，建立起以資本為紐帶的校企共同育人、共擔責任的新機制，保障了合作的穩定性和可持

續性。

主要做法

1.原創性提出“產業學院”理論框架

2007年首次提出產業學院理論框架，從功能、種類、途徑、舉措等方面為實踐提供了全面的理論指導。經查閱CNKI文獻庫，2010年之前全國核心期刊僅有的三篇研究產業學院的文章均出自浙經院，業界學者普遍認為浙經院對產業學院研究具有“首創之功”，有力推動了全國高職院校產教融合的不斷深化。

2.成立國內第一家產業學院

2007年，浙經院與物產中大集團下屬的杭州勾莊物流基地創辦了全國第一家產業學院—物流產業學院，校企雙方通過共建基地、共享人才、共研項目，形成“企中有校、校中有企、合作共贏”的校企產學研一體化互融格局。產業學院基地融生產經營、學生教學、員工培訓、項目研發產學研用四大功能于一體，為學生生產性實訓和頂崗實習提供9大類263個實習崗位，共享設施價值3.5億元，開發19門專業核心課程和教材，1門國家精品資源共享課和3門省級精品課程，學生多次獲全國技能競賽一、二等獎，完成社會培訓109439人次。

3.成功打造“嵌入式產業學院”

2012年，浙經院抓住物產中大集團進入世界500強的契機，為集團籌建和運營企業學院——浙江物產管理學院，實現高職服務功能在企業的有機“嵌入”，全面開展培訓項目策劃實施、人力資源開發、企業文化傳播、集團發展規劃研究、學習型組織建構等，開發了從骨干員工、初級經理、中級經理、高級經理等八大培訓體系，為集團2萬多名員工提供系統的組織學習方案和服務。產業學院共帶動浙經院50余位教師參與研發授課，開發集團本土課程100余門，150余位集團高管及業務骨干成為兼職教師，雙方合作研發課題15項。2014—2018年，產業學院開展培訓項目307個，培訓學員達14.5萬人。“嵌入式產業學院”擴大了教育服務功能，真正解決了高職服務能力低、服務機制黏性差、服務內容同質化等問題。

4.成功實施產業學院股份制改造

在“嵌入式產業學院”的基礎上，浙經院與物產中大集團、德勤華永會計師事務所共同出資舉辦股份制產業學院——物產中大國際學院，建立“協同共生、上下一體、職責明晰”的股份制獨立法人運作機制，實現了以資本為紐帶開展校企共同育人、共擔責任的機制新突破。物產中大國際學院是高職股份制改造產業學院的一個創新樣板，為制度化推進產教融合提供了有益的經驗。

5.系統構建“33521”集成式教育服務模式

2018年，浙經院以產業學院為戰略支點，系統構建具有中國特色、類型教育特點的“精準三定位、貫通三層次、強化五服務、優化兩治理、融入一生態”的高職院校定制化、個性化教育服務模式，即走“專、精、高”發展之路，系統推進產教融合、校企合作、工學結合三貫通，提供人才培養、技術研發、社會服務、文化傳播、國際輸出五位一體的教育服務，優化黨建引領下的數字治理和文化治理，主動融入供應鏈產業生態，推動學校教育服務由公共性和同質化向靈活、快捷、個性化的集成式教育服務轉型，為智能化時代職業教育轉型發展提供了有益的探索，如圖所示。

經驗總結

1.系統化推進產教融合是類型教育的本質要求

浙經院通過“產業學院”“嵌入式產業學院”“股份制產業學院”多階段的探索，深刻認識到產教融合是兼容校企合作、工學結合，集戰略定位、服務模式、治理模式、組織形態為一體的系統化工程，是職業教育類型教育的本質要求。

2.產業學院是中國特色產教融合的新范式

產業學院作為植根于中國大地的產教融合新載體，兼備規范性與靈活性的特點，實現學校公共服務功能與企業個性化需求的無縫對接，是具有中國特色產教融合的新范式。

效果與推廣價值

經過15年的改革實踐，浙經院已成立菜鳥物流示范產業學院、浙江省物流產業學院等8家產業學院，校企合作帶來了豐碩的成果。學校入選國家“雙高計劃”建設單位、首批骨干高職院校，晉級國家專業技術人員繼續教育基地、國家級職業教育“雙師型”教師培訓基地。學校就業率持續保持在98.8%以上，連續三年在國家級物流與供應鏈類學生技能競賽中榮獲一等獎。物流管理、物聯網應用技術專業團隊成功入選國家級職業教育教師教學創新團隊。產業學院近5年來服務到款9867.84萬元，培訓量達252562人天。相繼榮獲“中國示范性企業學院”、“中國企業學院50強”（第七位）、“國際績效改進杰出貢獻獎”等榮譽。浙經院與物產中大集團共建產業學院，助力物產中大集團排名由最初進入500強時的第483位躍升到2022年的第120位。