宿州市唐河健康評價(jià)工作實(shí)踐與問題探討

摘 要：全面推行河長制湖長制是河湖管理的重要舉措，是維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用的制度保障。以宿州市唐河為例，從“盆”、“水”、生物、社會服務(wù)功能4個(gè)準(zhǔn)則層選取14個(gè)指標(biāo)對唐河河流健康狀態(tài)進(jìn)行評價(jià)，根據(jù)評價(jià)結(jié)果和問題分析提出了唐河的保護(hù)和修復(fù)對策，并對在評價(jià)工作中遇到的問題進(jìn)行了探討。相關(guān)研究可為類似河湖的健康評價(jià)工作提供參考。

關(guān)鍵詞：健康評價(jià)；評價(jià)體系；河湖管理；唐河

中圖分類號：X82 " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

0 引 言

河湖是自然地理空間和生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，在維護(hù)生態(tài)環(huán)境、維持生物多樣性和保障人類社會穩(wěn)定發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用[1-2]。河湖健康是指河湖的自然結(jié)構(gòu)狀況、生態(tài)功能、環(huán)境功能以及社會服務(wù)功能均處于良好的狀態(tài)[3]。目前，人類活動對河湖的持續(xù)干擾、污染物的大量排放和氣候變化等諸多因素導(dǎo)致河岸帶原有結(jié)構(gòu)改變[4]，許多河湖因不合理的土地利用和水資源開發(fā)而嚴(yán)重退化，林草植被覆蓋率下降、河流天然徑流量發(fā)生變化、水體富營養(yǎng)化等問題日益凸顯[4]。長久持續(xù)的動態(tài)改變將造成水質(zhì)惡化、河湖健康受損、河湖生態(tài)退化、河湖服務(wù)人類社會的功能喪失[5]。因此，加強(qiáng)河湖管理保護(hù)、維護(hù)河湖健康成為新時(shí)期治水管水的主要任務(wù)。河湖健康評價(jià)是實(shí)施河湖治理的重要依據(jù)，可以掌握河流的健康狀況、查清河流健康受損的原因，提出針對性的保護(hù)和修復(fù)對策，同時(shí)扎實(shí)推動河長制從“有名”到“有實(shí)”，為美麗河湖建設(shè)與評定提供技術(shù)支撐[6]。

唐河是安徽省宿州市境內(nèi)的主要河流之一。近年來，已有學(xué)者對唐河的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行相關(guān)研究。黃梅[7]對宿州市的河流湖泊進(jìn)行了普查，并將普查成果與以往的文獻(xiàn)進(jìn)行了比較。蔣少杰[8]對宿州城區(qū)地下水的水化學(xué)特征及地球化學(xué)演化過程進(jìn)行了研究。汪亞騰[9]對唐河地下涵水文站淹沒狀態(tài)下水位與流量的關(guān)系進(jìn)行探究和檢驗(yàn)。丁作民等[10]以歷年水文站實(shí)測資料為基礎(chǔ)，計(jì)算了唐河各控制斷面的生態(tài)流量。但針對唐河水生態(tài)環(huán)境狀況和健康水平的綜合調(diào)查研究鮮有報(bào)道。本文結(jié)合宿州市唐河河湖健康評價(jià)工作實(shí)踐，分析和探討河湖健康評價(jià)體系構(gòu)建與實(shí)際應(yīng)用中遇到的問題，以期為美麗河湖建設(shè)和管理工作提供依據(jù)。

1 研究區(qū)域概況

宿州市位于安徽省東北部，屬淮河流域。唐河是懷洪新河水系的主要支流，發(fā)源于埇橋區(qū)的灰古鎮(zhèn)，橫跨埇橋區(qū)、宿馬園區(qū)、靈璧縣、泗縣4個(gè)縣（區(qū)），于樊集入沱湖，河道全長105 km，在草溝以上集水面積835.5 km2，草溝以下集水面積1 444 km2。唐河流域地形為自西北向東南微傾的平原，流域內(nèi)耕地率高，化肥、農(nóng)藥投入量大，污染源主要來自干、支流工業(yè)和農(nóng)業(yè)排污。由于唐河下游存在缺乏防洪涵洞、堤防不封閉、汛期洪水倒灌、局部洼地?zé)o圩堤、缺少排澇站等問題，洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2 研究方法

2.1 數(shù)據(jù)資料來源

河流健康評價(jià)需要收集大量的河流相關(guān)歷史數(shù)據(jù)和資料。文中涉及的流域內(nèi)自然特征、水文氣象、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源開發(fā)利用狀況、涉水工程、生態(tài)環(huán)境概況等基本資料由宿州市河長辦提供；河流各監(jiān)測斷面年度逐日實(shí)測流量資料、水位數(shù)據(jù)和多年平均年徑流量等資料由宿州市水文局提供；河流水質(zhì)數(shù)據(jù)由宿州市生態(tài)環(huán)境局提供；相關(guān)規(guī)劃報(bào)告、分析評價(jià)報(bào)告、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告、水利工程報(bào)告等由相關(guān)部門提供。本次河流健康評價(jià)基準(zhǔn)年為2021年，部分評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)采用2022年現(xiàn)場調(diào)查數(shù)據(jù)。

2.2 現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測

根據(jù)河流分段劃分、監(jiān)測點(diǎn)位及斷面設(shè)置的相關(guān)原則和方法，考慮河流水功能區(qū)劃、水質(zhì)與水環(huán)境現(xiàn)狀、攔河閘壩和支流匯入等情況，將唐河劃分為4個(gè)評價(jià)河段，并設(shè)置11個(gè)調(diào)查斷面（見圖1），進(jìn)行河道現(xiàn)狀、水生生物、公眾滿意度調(diào)查。

（1）河道現(xiàn)狀調(diào)查。使用無人機(jī)對關(guān)鍵河段進(jìn)行航拍，掌握河道閘壩現(xiàn)狀、岸線植被覆蓋情況以及河流“四亂”現(xiàn)狀；現(xiàn)場調(diào)查并測量岸坡傾角、岸坡高度、基質(zhì)類別和河岸沖刷狀況等情況，為河流縱向連通指標(biāo)、岸線自然狀況、違規(guī)開發(fā)利用水域岸線程度以及岸線開發(fā)利用情況提供基礎(chǔ)信息。

（2）水生生物調(diào)查。結(jié)合野外調(diào)查監(jiān)測、室內(nèi)實(shí)驗(yàn)分析和數(shù)據(jù)資料整理分析，全面掌握底棲動物、水生植物和魚類等水生生物的種類組成、多樣性指數(shù)、密度及生物量等現(xiàn)狀特征，為大型底棲無脊椎動物生物完整性指數(shù)、魚類保有指數(shù)和水生植物群落狀況提供基礎(chǔ)信息。底棲動物調(diào)查參照《生物多樣性觀測技術(shù)導(dǎo)則 淡水底棲大型無脊椎動物》（HJ 710.8—2014），水生植物調(diào)查參照《生物多樣性觀測技術(shù)導(dǎo)則 水生維管植物》（HJ 710.12—2016），魚類調(diào)查參照《生物多樣性觀測技術(shù)導(dǎo)則 內(nèi)陸水域魚類》（HJ 710.7—2014）。

（3）公眾滿意度調(diào)查。設(shè)計(jì)并制作宿州市唐河公眾滿意度調(diào)查問卷，采用微信二維碼和現(xiàn)場走訪調(diào)查的方式開展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涉及公眾職業(yè)、年齡、文化程度、滿意度等，對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行綜合分析，進(jìn)行公眾滿意度賦分。

2.3 評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

根據(jù)《河湖健康評價(jià)指南（試行）》（以下簡稱《指南》）要求，結(jié)合唐河實(shí)際現(xiàn)狀，建立唐河河流健康評價(jià)指標(biāo)體系（見表1），其中包括“盆”、“水”、生物和社會服務(wù)功能4個(gè)準(zhǔn)則層，岸線自然狀況等7個(gè)必選指標(biāo)以及河流縱向連通指數(shù)等7個(gè)備選指標(biāo)。

河流健康評價(jià)的結(jié)果采用加權(quán)計(jì)算得出，表達(dá)式為：

式中：RHIi為第i評價(jià)河段河流健康綜合賦分；ZBnw為指標(biāo)層第n個(gè)指標(biāo)的權(quán)重；ZBnr為指標(biāo)層第n個(gè)指標(biāo)的賦分；YMBmw為準(zhǔn)則層第m個(gè)準(zhǔn)則層的權(quán)重。

以河段長度為權(quán)重按式（2）進(jìn)行河流健康賦分計(jì)算：

式中：RHI為河流健康綜合賦分；RHIi為第i個(gè)評價(jià)河段或評價(jià)湖泊區(qū)河流健康綜合賦分；Wi為第i個(gè)評價(jià)河段的長度；Rs為評價(jià)河段數(shù)量（個(gè)）。

河流健康狀況分為五類：一類河流（非常健康）、二類河流（健康）、三類河流（亞健康）、四類河流（不健康）、五類河流（劣態(tài)），賦分范圍分別為90～ 100、75～ 90、60～ 75、40～ 60和lt;40分。

3 評價(jià)結(jié)果

3.1 “盆”準(zhǔn)則層

3.1.1 違規(guī)開發(fā)利用水域岸線程度

綜合考慮入河流排污口規(guī)范化建設(shè)率、排污口布局合理程度和河流“四亂”狀況3個(gè)方面的情況。現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅1個(gè)生活污水入河排污口位于唐河干流，且該入河排污口已完成入河排污口規(guī)范化建設(shè)。唐河河段無飲用水源保護(hù)區(qū)，因此不存在入河排污口布局合理程度問題。現(xiàn)場調(diào)查還發(fā)現(xiàn)唐河河段三存在河道行洪范圍內(nèi)種植小麥等高稈農(nóng)作物的現(xiàn)象，屬于重大問題，該河段賦分為50分。綜合三個(gè)方面，唐河違規(guī)開發(fā)利用水域岸線程度綜合賦分為92.5分。

3.1.2 岸線自然狀況

岸線自然狀況由河岸穩(wěn)定性和岸線植被覆蓋率兩個(gè)參數(shù)綜合賦分計(jì)算，兩者權(quán)重分別為0.4、0.6。根據(jù)各監(jiān)測點(diǎn)位的岸坡傾角、高度和基質(zhì)類別等數(shù)據(jù)計(jì)算得到4個(gè)評價(jià)河段的岸線自然狀況賦分值分別為71.88、71.00、49.75和83.35分。

3.1.3 河岸帶寬度指數(shù)

水利部《河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制指南（試行）》提出，平原河道以造床流量或平攤流量對應(yīng)的水位與陸域的交線或?yàn)┎鄯纸缇€作為臨水邊界線。《水利部關(guān)于加快推進(jìn)河湖管理范圍劃定工作的通知》規(guī)定，可采用河湖管理范圍線作為外緣線，但不得小于河湖管理范圍線，并盡量向外擴(kuò)展。本次評價(jià)以河道管理范圍線作為外緣線。根據(jù)衛(wèi)星地圖及現(xiàn)場實(shí)測數(shù)據(jù)，計(jì)算得到唐河各監(jiān)測河段河岸帶寬度賦分，4個(gè)評價(jià)河段的賦分值分別為81.34、100、100和100分，綜合賦分為91.52分。

3.1.4 河流縱向連通指數(shù)

現(xiàn)場調(diào)查和相關(guān)數(shù)據(jù)資料顯示，唐河干流上水利工程設(shè)施中僅有3座涵閘橫跨唐河，對河流的連通性有一定影響，但其均為節(jié)制閘，閘門開啟后上下游可直接聯(lián)通，并無雍高水位的高底板阻礙上下游聯(lián)通，閘門開閉有計(jì)劃性，可保證水系連通性。因此，河流縱向連通性指數(shù)賦分值為100分。

3.2 “水”準(zhǔn)則層

3.2.1 生態(tài)流量滿足程度

通過唐河水文站流量數(shù)據(jù)資料，計(jì)算得到唐河地下涵站控制斷面生態(tài)流量為0.164 m3/s，2021年唐河生態(tài)流量滿足天數(shù)為128天，占全年總天數(shù)的35.07%，生態(tài)流量滿足程度賦分為35.07分。

3.2.2 水質(zhì)優(yōu)劣程度

比較宿州市生態(tài)環(huán)境局提供的2021年5月～ 2022年4月每月水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)平均值與《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838—2002）中列出的地表水水質(zhì)類別標(biāo)準(zhǔn)限值可知，唐河最差水質(zhì)項(xiàng)目為化學(xué)需氧量和高錳酸鹽指數(shù)，水質(zhì)類別均為Ⅲ類。根據(jù)《指南》中的賦分標(biāo)準(zhǔn)，唐河水質(zhì)優(yōu)劣程度綜合賦分為82.16分。

3.2.3 水體自凈能力

4個(gè)評價(jià)河段的溶解氧濃度平均值均大于7.5 mg/L，因此，唐河水體自凈能力綜合賦分100分。

3.3 “生物”準(zhǔn)則層

3.3.1 魚類保有指數(shù)

現(xiàn)場調(diào)查中，唐河共采集到魚類14種210尾，主要包括高體鳑鲏、鯉、鯽、?、翹嘴鲌等。由于北沱河與唐河屬于同一水系，20世紀(jì)80年代之前，唐河的歷史魚類種類數(shù)據(jù)參照北沱河歷史魚類種類數(shù)據(jù)。北沱河流域20世紀(jì)80年代之前的歷史魚類種類數(shù)量為18種（屬），包括鯉屬、鯽屬、?屬、鳑鲏屬、斗魚屬、黃顙魚屬、鱖屬、鯰屬、鱧屬、鱭屬、麥穗魚屬、棒花魚屬、泥鰍屬、櫛鰕虎魚屬、黃鱔屬、刺鰍屬、鳡魚、鰻鱺屬。根據(jù)走訪調(diào)查，青草鰱鳙“四大家魚”在20世紀(jì)80年代之前和現(xiàn)在均是存在的，因此，20世紀(jì)80年代之前的歷史魚類種類數(shù)量為22種（屬），現(xiàn)狀魚類為17種（屬）。計(jì)算得到唐河魚類保有指數(shù)為77.27%，該項(xiàng)指標(biāo)賦分為64.45分。

3.3.2 大型底棲無脊椎動物生物完整性指數(shù)

本次監(jiān)測在唐河11個(gè)監(jiān)測點(diǎn)共采集到底棲動物11目20科40屬，平均密度為103 ind/m2，平均生物量為107.87 g/m2。從生物量來看，采集到的軟體動物較多，部分樣點(diǎn)生物量差異較大的原因是在采樣中有采集到個(gè)體生物量大的河蚌。大型底棲無脊椎動物生物完整性指數(shù)共選取了5個(gè)參考點(diǎn)，分散在宿州市唐河、沱河和新濉河支流上。計(jì)算得到唐河大型底棲無脊椎動物生物完整性指數(shù)綜合賦分為73.29分。

3.3.3 水生植物群落狀況

在現(xiàn)場調(diào)查中，唐河共調(diào)查了濕生植物35種，包括挺水植物如蘆葦、香蒲、菰、蓮，浮葉植物如喜旱蓮子草，沉水植物如菹草、輪藻、蓖齒眼子菜，漂浮植物如浮萍、菱、荇菜等。通過計(jì)算得到水生植物群落狀況綜合賦分為89.44分。

3.4 社會服務(wù)功能準(zhǔn)則層

3.4.1 公眾滿意度

本次唐河公眾滿意度調(diào)查共收回調(diào)查問卷101份。調(diào)查人群中唐河沿線的居民比例為58.42%，包括公務(wù)員、退休工人、工人、農(nóng)民、個(gè)體經(jīng)營戶等，文化程度包括小學(xué)、初中、中專、高中、大專、大學(xué)等。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，唐河沿線公眾普遍認(rèn)為河流狀況明顯改善，對唐河現(xiàn)狀比較滿意。對照公眾滿意度賦分方法和標(biāo)準(zhǔn)，唐河公眾滿意度賦分為80.20分。

3.4.2 供水水量保證程度

唐河干流現(xiàn)無規(guī)模以上生活和工業(yè)取水口，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)取水口2處，取水量分別為2.0 m/s和1.0 m/s。根據(jù)唐河地下涵水文站2021年逐日平均流量數(shù)據(jù)，2處取水口的供水水量保證程度分別為21.92%和33.70%。因此，唐河供水水量保證程度綜合賦分為27.81分。

3.4.3 岸線利用管理指數(shù)

唐河沿線共有水利工程、橋梁、通訊電纜等各類占用岸線的建筑物共89處，共占用岸線33 940 m，占用岸線均保護(hù)完好。因此，唐河岸線利用管理指數(shù)綜合賦分為100分。

3.4.4 防洪達(dá)標(biāo)率

唐河各評價(jià)河段堤防達(dá)標(biāo)率均為100%，且沿河涵閘、橋梁等均達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)，對照《指南》計(jì)算方法和賦分標(biāo)準(zhǔn)，該項(xiàng)指標(biāo)賦分為100分。

3.5 綜合評價(jià)

按照各評價(jià)指標(biāo)的賦分值及權(quán)重，最終計(jì)算得到唐河各評價(jià)河段的綜合賦分，分別為76.45、76.81、74.05、77.81分。以河段長度為權(quán)重，按照式（2）進(jìn)行河流健康賦分計(jì)算，得到唐河河流健康評價(jià)綜合得分為76.14分，屬于二類河流，河流狀態(tài)為健康。整體賦分情況見表2。

從評價(jià)結(jié)果看，目前唐河河流連通性較好，水體自凈能力高，岸線保護(hù)利用較規(guī)范，在防洪、排澇等社會服務(wù)功能方面發(fā)揮了較好的作用，沿河群眾對唐河管理與保護(hù)工作整體比較滿意。但唐河在供水和生態(tài)流量滿足程度方面沒有發(fā)揮很好的作用，主要體現(xiàn)在枯水期生態(tài)流量過低，達(dá)不到供水要求。在水生生物方面，大型底棲無脊椎動物生物完整性指數(shù)較低，說明適宜大型底棲無脊椎動物生存的生境質(zhì)量較低；魚類種類數(shù)量較少，可能與人類活動有關(guān)。

4 問題分析與保護(hù)對策

4.1 問題分析

4.1.1 部分河道存在違章種植問題

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查、無人機(jī)航拍圖，結(jié)合衛(wèi)星影像解譯，唐河各河段河道行洪范圍內(nèi)存在種植小麥等高稈農(nóng)作物現(xiàn)象，侵占了大面積的河岸帶，使河岸帶寬度達(dá)不到要求，影響汛期河道行洪、堤防運(yùn)行管理和防洪安全。

4.1.2 部分河段岸坡植被覆蓋度較低

岸坡植被度過低會造成嚴(yán)重的水土流失，致使岸坡及周邊的泥沙隨地表徑流進(jìn)入河道并在底部淤積，降低了河道的行洪能力，易在汛期引發(fā)洪澇災(zāi)害，而在非汛期河床裸露影響河道景觀。

4.1.3 存在農(nóng)業(yè)面源污染風(fēng)險(xiǎn)

目前，唐河干流點(diǎn)源污染已基本得到控制，但農(nóng)業(yè)面源污染尚未得有效解決，總氮指標(biāo)超標(biāo)現(xiàn)象仍然存在。唐河河道兩岸為大片農(nóng)田，化肥、農(nóng)藥使用量大，未能被有效利用的化肥、農(nóng)藥等殘留物隨農(nóng)田退水直排入河，導(dǎo)致河道水體污染。

4.1.4 生態(tài)流量滿足程度低

作為平原河道，由于自然原因，唐河來水量較小，但農(nóng)業(yè)用水量較大。為了保證農(nóng)業(yè)用水，在非汛期唐河上的閘壩處于關(guān)閉狀態(tài)，導(dǎo)致2021年生態(tài)流量滿足天數(shù)只有128天（均在汛期）。生態(tài)流量不足容易出現(xiàn)斷流的情況，水生生物棲息環(huán)境被破壞，導(dǎo)致水生動植物數(shù)量、種類減少。同時(shí)，地下水難以得到補(bǔ)給，致使地下水水位下降、水土流失嚴(yán)重。

4.1.5 生物多樣性受到威脅

一方面，受自然因素影響，氣候變化帶來的干旱缺水現(xiàn)象越來越顯著，影響生物繁殖生長；另一方面，人類活動導(dǎo)致水體水質(zhì)下降，特別是過度開發(fā)利用河流水域和岸線，導(dǎo)致生態(tài)脆弱性特征顯著，生態(tài)系統(tǒng)退化。

4.1.6 枯水期供水水量不足

2021年唐河地下涵流量大于1.0 m3/s的天數(shù)為123天，大于2.0 m3/s的天數(shù)僅為80天，泵站取水口供水水量大部分時(shí)期不能得到保證。由于天然來水變化的隨機(jī)性和蓄水工程調(diào)蓄能力的限制，供水工程在枯水期無法達(dá)到預(yù)期的供水量，不能滿足農(nóng)業(yè)取水口的供水要求，產(chǎn)生供水破壞現(xiàn)象。

4.1.7 部分河段水生植物殘?bào)w過多

部分河段水生植物覆蓋度高，但植物殘?bào)w清理不及時(shí)，夏季氣溫升高加速了水生植物殘?bào)w的腐敗、氮磷釋放及底質(zhì)中污染物釋放等，導(dǎo)致水體中氮磷等營養(yǎng)鹽增加，引起水綿等絲狀藻類的異常增殖。

4.2 保護(hù)對策

針對以上問題，提出具體的保護(hù)及修復(fù)對策（見表3）。

5 河湖健康評價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)探討

根據(jù)唐河健康評價(jià)工作實(shí)踐及筆者在長江流域其他區(qū)域開展河湖健康評價(jià)的工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行《河湖健康評價(jià)指南（試行）》在應(yīng)用過程中存在諸多問題，需要進(jìn)行探討和改進(jìn)。具體有以下方面。

（1）很多人工堤防或河道因考慮到防洪等要求坡岸傾角較大，基質(zhì)偏硬，植被覆蓋度較低，導(dǎo)致在應(yīng)用《指南》對岸線自然狀況賦分時(shí)，得分較低。建議在對該指標(biāo)進(jìn)行賦分時(shí)，結(jié)合自然河流與人工河道形態(tài)特征，綜合考慮賦分標(biāo)準(zhǔn)，或者將自然河道和人工河道分開考慮，制定適合的賦分標(biāo)準(zhǔn)。

（2）某些河流的部分河段功能僅為城市防洪，不屬于常年有流量的自然河道，缺少歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)，無法獲得最低生態(tài)水位限值。在對生態(tài)流量/水位滿足程度或最低生態(tài)水位滿足程度進(jìn)行賦分時(shí)存在困難。此外，計(jì)算旱季、雨季生態(tài)流量滿足程度時(shí)，應(yīng)結(jié)合區(qū)域的氣候特征合理劃分時(shí)段。對于城市中小河流，應(yīng)綜合考慮流域內(nèi)來水及補(bǔ)水狀況，利用Tennant等方法計(jì)算生態(tài)需水量。

（3）對于大部分中小河流，相關(guān)資料缺乏，在進(jìn)行魚類保有指數(shù)計(jì)算時(shí)，20世紀(jì)80年代以前的魚類種類數(shù)據(jù)無法獲取，且通過專家咨詢方式準(zhǔn)確性不足，建議考慮以目前河湖中生物多樣性指數(shù)等指標(biāo)代替《指南》中的魚類保有指數(shù)的賦分標(biāo)準(zhǔn)，或者提供多種計(jì)算方法供不同河湖健康評價(jià)時(shí)選擇。

（4）根據(jù)現(xiàn)行《指南》，對城區(qū)河湖開展健康評價(jià)時(shí)存在較大困難。這些城區(qū)河湖受人為活動影響較大，基本淪為城鎮(zhèn)泄洪通道或排水渠，天然河流主要特征基本喪失，難以按照《指南》要求進(jìn)行合理評價(jià)。目前，我國城鎮(zhèn)中這類水體（小微水體）廣泛存在，在開展河湖健康評價(jià)中缺乏有針對性的統(tǒng)一指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致實(shí)際工作推進(jìn)困難或評價(jià)結(jié)果存在偏差。

（5）我國水資源豐富，河湖眾多，全國地形地貌差異較大，眾多中小河流的資料欠缺，按照《指南》進(jìn)行健康評價(jià)時(shí)存在困難。建議各省（自治區(qū)、直轄市）結(jié)合本區(qū)域河湖自然地理、社會環(huán)境和服務(wù)功能等差異性特征，參考《指南》提出的評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)方法，加快制定適合本區(qū)域河湖健康評價(jià)工作的技術(shù)導(dǎo)則。針對跨省河流，建議相關(guān)行政區(qū)域相互協(xié)商，制定該流域統(tǒng)一評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 曹飛鳳，王萍.河流健康評價(jià)研究：以縉云縣新建溪流域?yàn)槔齕J].資源節(jié)約與環(huán)保，2022（11）：118-122.

[2] 高大明，張年璽.河湖生態(tài)環(huán)境治理的國際比較及啟示[J].中國發(fā)展，2022，22（6）：80-85.

[3] 陳鶯燕.《河湖健康評價(jià)指南（試行）》實(shí)際應(yīng)用與問題探討[J].水利技術(shù)監(jiān)督，2022（11）：11-15.

[4] 馮穎縈，彭祺，桂發(fā)亮，等.河流健康評價(jià)方法及指標(biāo)體系研究進(jìn)展[J].江西水利科技，2023，49（2）：135-142.

[5] 魏震，安海燕，邢思淇，等.河湖治理的國際比較研究[J].中國發(fā)展，2022，22（6）：67-79.

[6] 劉六宴，李云，王曉剛.《河湖健康評價(jià)指南（試行）》出臺背景和目的意義[J].中國水利，2020（20）：1-3．

[7] 黃梅.宿州市河流湖泊普查及其成果[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2015，21（14）：154-155.

[8] 蔣少杰.宿州市城區(qū)地下水水化學(xué)特征及水文地球化學(xué)演化過程[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2022，38（8）：20-23.

[9] 汪亞騰.唐河地下涵水文站淹沒孔下水位與流量關(guān)系分析[J].江淮水利科技，2020（4）：44-45.

[10] 丁作民，丁婕.唐河生態(tài)流量計(jì)算及實(shí)施要點(diǎn)分析[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2019，25（19）：108-110.

Practices and Problems of Health Evaluation of Tanghe River in Suzhou City

LI Hang1，2，LI Ludan1，2，GONG Dandan1，2，QIAO Qianglong1，2，ZHAO Weihua1，2

（1. Basin Water Environmental Research Department，Changjiang River Scientific Research Institute，Wuhan 430010，China；2.Hubei Provincial Key Laboratory of River Basin Water Resources and Eco-environmental Sciences，Changjiang River Scientific Research Institute，Wuhan 430010，China）

Abstract：The comprehensive implementation of the river chief system and lake chief system is a crucial initiative in the magagement of rivers and lakes. It serves as a systematic guarantee for maintaining the ecological well-being of these water bodies and achieving sustainable utilization of their functions. In this study，we evaluated the health of Tanghe River in Suzhou City based on 14 indexes in four aspects，namely，basin，water，biological and social service functions. We further propose solutions for protecting and restoring the Tanghe River based on the evaluation results and problem analysis，while discussing the challenges encountered. The findings serve as a reference for similar health assessment for rivers and lakes.

Key words：health evaluation；evaluation system；river and lake management；Tanghe River