摘要:為了進一步推動蘭坪白族普米族自治縣生豬屠宰檢疫工作,控制動物疫病傳播,保障蘭坪縣畜牧業健康發展,切實指導蘭坪縣生豬屠宰檢疫工作。本文就蘭坪生豬屠宰檢疫現狀、主要做法,對生豬屠宰檢疫工作進行深入的思考,以期對同行有所指導。
關鍵詞:生豬屠宰檢疫;現狀;做法;思考
生豬屠宰檢疫是指動物衛生監督機構根據生豬定點屠宰企業申請,依照《中華人民共和國動物防疫法》及其相關法律法規規定,對屠宰生豬、生豬產品傳染病狀況進行確認,并根據確認結果作出行政許可決定的行為[1]。其目的是通過檢疫控制動物疫病傳播,確保人體健康,維護公共衛生安全。多年來,蘭坪白族普米族自治縣生豬屠宰檢疫工作,在縣委政府的正確領導下,在省、州動物衛生監督機構指導下,蘭坪縣生豬屠宰檢疫按照縣農業農村局工作安排部署,以“防風險、保安全、促發展”為目標,切實踐行“同一世界,同一健康理念”。筆者長期從事生豬屠宰檢疫工作,對開展生豬屠宰檢疫工作有些獨到的見解和思考,以期對同行開展生豬屠宰檢疫工作有所指導。
1 蘭坪縣生豬屠宰檢疫現狀
蘭坪白族普米族自治縣國土面積4 388km2,轄4鄉3鎮2個街道,108個村委會(含7個社區),總人口21.760 1萬,其中鄉村人口17.350 2萬人。2023年末,存欄畜禽88.264 8萬頭(只/羽),其中存欄生豬15.813 6萬頭,出欄生豬20.400 5萬頭。全縣生豬規模養殖場4家。養豬戶7 439戶。養殖方式以散養為主,規模養殖為輔。縣內設立了1個縣動物衛生監督所,11個動物檢疫申報點,官方獸醫人員62名。生豬定點屠宰場1家。根據農業農村部規定,對于中小型屠宰企業(上一年度實際屠宰量15萬頭以下,2萬頭及2萬頭以上),配置的官方獸醫應不少于5人。按照蘭坪縣2023年生豬定點屠宰場全年屠宰生豬3.5萬頭實際,配備官方獸醫7名。同時,根據農業農村部公告第119號和《農業農村部畜牧獸醫局關于規范生豬屠宰環節非洲豬瘟檢測函》(農牧便函〔2019〕606號)等要求,督促轄區內生豬屠宰企業配齊非洲豬瘟病毒檢測設施設備和獸醫衛生檢驗員,目前蘭坪縣生豬定點屠宰場配齊2套非洲豬瘟病毒檢測設備和6名獸醫衛生檢驗員。2023年1—12月,檢查生豬定點屠宰場1家42次,查驗運輸生豬車輛0.3363萬輛(次),查驗生豬3.578 8萬頭;監督企業共采集生豬全血3.578 8萬份,開展混合血非洲豬瘟病毒檢測0.613 5萬份,對非洲豬瘟病毒檢測陰性并經屠宰檢疫合格的生豬產品出具了動物檢疫合格證明。完成“瘦肉精”抽檢采集豬尿0.158 9萬份,督促屠宰企業采集豬0.158 9萬份,用鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇“瘦肉精”快速檢測卡檢測,全部陰性。完成屠宰檢疫生豬3.578 8萬頭,出具動物檢疫合格證明(產品B)2.142 7萬份,檢出不合格豬30頭,均按照國家《病死動物無害化處理技術規范》及相關法律法規進行了無害化處理。確保出場生豬產品經屠宰檢疫和肉品品質檢驗合格,具備“兩證兩章”,即《動物產品檢疫合格證明》和《肉品品質檢驗合格證明》,加蓋動物衛生監督機構“動物檢疫合格驗訖”印章和屠宰企業的“肉品品質檢驗合格驗訖”印章方可上市銷售。
2 主要的做法和成效
2.1 嚴格落實生豬定點屠宰企業動物防疫和生豬屠宰監管
依據國家動物防疫和生豬屠宰相關法律法規規定,縣農業農村局安排駐場官方獸醫全面履行生豬定點屠宰企業動物防疫和生豬屠宰監管。
1)配備獸醫衛生檢驗員和動物防疫人員的監管。依據《中華人民共和國動物防疫法》規定:生豬定點屠宰企業有與其規模相適應的執業獸醫或者動物防疫技術人員。生豬定點屠宰企業動物防疫人員協助官方獸醫實施檢疫。《生豬屠宰管理條例》以及中華人民共和國農業農村部公告第637號《生豬屠宰肉品品質檢驗規程(試行)》均明確規定,生豬屠宰企業須有經考核合格的獸醫衛生檢驗人員。根據以上規定,縣農業農村局依法對生豬定點屠宰企業配備的獸醫衛生檢驗員和動物防疫人員進行監管。目前蘭坪縣1家生豬屠宰企業非洲豬瘟自檢、“瘦肉精”自檢、肉品品質檢驗、生豬入場查驗等工作正常運轉。
2)入場生豬查驗。依據國家法律法規規定,駐場官方獸醫對蘭坪縣生豬定點屠宰企業入場生豬證物查驗進行嚴格監管,重點對生豬定點屠宰場是否履行對入場生豬的動物檢疫證明、動物耳標、車輛備案、生豬健康等情況進行檢查,生豬屠宰企業是否發現無動物檢疫合格證明、證物不符、無動物耳標、疑似染疫立即上報縣農業農村局,經縣農業農村局駐場官方獸醫有力指導和監管,蘭坪縣1家生豬定點屠宰企業實現了入場生豬動物檢疫合格證明持證率、耳標佩戴率、車輛備案率達100%。
3)入場生豬非洲豬瘟病毒自檢。為降低流通環節非洲豬瘟病毒傳播,蘭坪縣動物衛生監督所駐場官方獸醫依據《中華人民共和國農業農村部公告第119號》和《農業農村部畜牧獸醫局關于規范生豬屠宰環節非洲豬瘟檢測的函》(農牧便函〔2019〕606號)要求,嚴格監督生豬屠宰企業對入場每批次每頭生豬均采集血液樣品按比例進行混合后開展非洲豬瘟病毒檢測,檢測合格的經屠宰檢疫合格后依法出具動物檢疫合格證明,實現了入場生豬非洲豬瘟病毒檢測率達100%,從而降低生豬屠宰環節非洲豬瘟病毒擴散風險,保障蘭坪縣生豬產業健康發展。
4)病害生豬及其產品無害化處理。為杜絕生豬屠宰環節病害生豬產品進入市場,引發動物疫情或食品安全,駐場官方獸醫嚴格對生豬屠宰企業經檢疫檢驗不合格的生豬產品無害化處理情況進行監管,督促生豬定點屠宰企業必須對不合格的生豬及其產品按照農業農村部《動物及其產品無害化處理技術規范》進行無害化處理,通過監管,蘭坪縣生豬屠宰企業投產至今,未出現病害生豬產品進入流通環節情況,病害生豬及其產品無害化處理率達100%,確保上市生豬產品的安全。
2.2 建立了規范的生豬屠宰檢疫工作室
為進一步加強動物衛生檢疫申報點規范化建設和科學管理,提升蘭坪縣動物衛生綜合監管能力和重大動物疫病防控能力水平,更好地服務全縣畜牧業高質量發展。蘭坪縣農業農村局按照《云南省農業農村廳辦公室關于加強基層動物衛生監督站點建設管理的通知》,指導生豬定點屠宰企業建立了規范屠宰檢疫工作室,配備了網絡,縣農業農村局配備了臺式計算機、打印機、辦公桌椅等辦公設備,室內張貼《中華人民共和國動物防疫法》《動物檢疫管理辦法》、檢疫規程及檢疫申報依據、檢疫范圍、檢疫對象、檢疫申報時限、工作流程、官方獸醫職能職責,室外設置官方獸醫公示牌,公示官方獸醫人員信息、聯系方式、監督電話等內容,為開展生豬屠宰檢疫工作提供了有力保障。
2.3 依法開展生豬屠宰檢疫
根據國家動物檢疫管理辦法,縣動物衛生監督所向蘭坪縣生豬定點屠宰場派駐官方獸醫7名,根據生豬定點屠宰企業申報,依法實施宰前檢疫和宰后同步檢疫,經動物檢疫合格出具動物檢疫合格證明。
1)宰前檢查。經駐場官方獸醫現場核查生豬定點屠宰企業申報材料與待宰生豬相符情況,按照國家生豬屠宰檢疫規程規定檢疫對象:口蹄疫、非洲豬瘟、豬繁殖與呼吸綜合征、炭疽、豬囊尾蚴、旋毛蟲等病,對待宰生豬進行臨床檢查,發現異常情況個體生豬,重點檢查生豬皮膚、被毛、可視黏膜、腹部及淋巴結、體溫、呼吸等情況,經檢查發現疑似《生豬屠宰檢疫規程》規定動物疫病的,立即向縣農業農村局或者縣動物疫病預防控制中心報告。發現《生豬屠宰檢疫規程》規定檢疫對象以外的動物疫病,影響動物健康的,向縣農業農村部門或者動物疫病預防控制中心報告。發現病死動物監督生豬屠宰企業按照國家病死動物無害化處理技術規范規定進行無害化處理。
2)宰后同步檢疫。經宰前觀察合格的生豬,在宰后按照《生豬屠宰檢疫規程》同步檢疫對同一豬的體表、頭部、皮膚、皮下組織、脂肪、骨骼、腹腔、內臟、淋巴結等進行臨床檢查,并取每頭豬肉左右膈肌腳30 g左右進行編號,通過撕去肌膜進行感官檢查有異常的進行鏡檢,經宰后同步檢疫合格的,在豬肉胴體上加蓋動物檢疫驗訖印章,出具動物檢疫合格證明,檢疫不合格的依照《中華人民共和國動物防疫法》及其相關法律法規進行處理。
2.4 認真記錄,建立健全檔案
在生豬屠宰檢疫中,駐場官方獸醫嚴格按照規定,對開展生豬宰前檢查、同步檢疫、檢疫結果、病死畜禽無害化、旋毛蟲鏡檢、非洲豬瘟病毒檢測進行認真記錄,做到不隨意修改記錄,并建立檔案,確保各種檢疫記錄不低于2年,做到有跡可查。
3 思考
1)配齊配足駐場官方獸醫人員是做好生豬屠宰檢疫的基礎。由于生豬屠宰行業特殊,駐場官方獸醫和獸醫衛生檢驗員不僅無星期六、日,節假日,由于消費需要,這些時段往往是生豬屠宰高峰期,加大了官方獸醫工作量。加之,生豬屠宰集中時間集中在當日午夜至凌晨,消耗官方獸醫人員大量精力和體力,駐場官方獸醫需要輪值班才能恢復精力,若駐場官方獸醫人員不足,將嚴重影響生豬屠宰檢疫工作的開展。
2)嚴格監管是做好生豬屠宰檢疫工作的有力保障。生豬屠宰檢疫已涵蓋了生豬入場查驗、非洲豬瘟病毒自檢、車輛消毒、人員管理、獸醫衛生檢驗等,只有督促生豬定點屠宰企業全面落實動物防疫主體責任,才能更好創造生豬屠宰檢疫環境,確保生豬屠宰檢疫質量。
3)專業技術熟練是做好生豬屠宰檢疫工作的關鍵。生豬屠宰檢疫不僅涉及動物醫學領域,如:家畜解剖學、傳染病學、臨床檢查等學科,還涉及許多畜牧獸醫法律法規,且涉及動物檢疫法律法規更新快,且若在生豬屠宰檢疫中,專業技術掌握不到位,就可能引發有問題豬肉流向餐桌,官方獸醫責任重大,這就需要廣大官方獸醫人員只有不斷堅持學習,豐富自己專業知識,熟練掌握動物檢疫操作規程,才能更好做好生豬屠宰檢疫工作,確保生豬屠宰檢疫質量[2]。
4)做好個人防護。國家《人畜共患病傳染病目錄(2022年修訂版)》人畜共患病24種,其中最常見的涉及生豬及其產品的人畜共患病,如:布魯氏菌病、豬鏈球菌病、炭疽病、旋毛蟲病、囊尾蚴病(俗稱“米沙”肉)、豬丹毒等。官方獸醫生豬屠宰檢疫工作直接接觸動物及其產品,若不進行個人防護極易感染人畜共患病。因此,官方獸醫開展生豬屠宰檢疫須嚴格做好個人防護[3]。
5)科學設置邊遠山區鄉(鎮)小型生豬定點屠宰場。由于蘭坪白族普米族自治縣部分偏遠鄉鎮距離設置生豬定點屠宰企業路程遙遠,最遠的2個鄉鎮距離縣城生豬屠宰企業達100 km以上,且公路設施等級一般,屠宰生豬通過配送供應鄉鎮困難重重,故應在邊遠山區鄉(鎮)設置小型生豬定點屠宰場,配備非洲豬瘟病毒檢測設備,派駐官方獸醫,配齊考核合格的獸醫衛生檢驗員,依法開展生豬屠宰檢疫檢驗,保障上市生豬產品安全。
4 結語
生豬屠宰檢疫作為豬肉產品進入百姓餐桌前的一道重要關卡,是守護消費者“舌尖上的安全”的重要保障措施,與居民的飲食健康息息相關[4]。因此,做好生豬屠宰檢疫工作關鍵在于當地農業農村主管部門保障生豬屠宰企業官方獸醫和生豬屠宰企業非洲豬瘟病毒自檢兩項制度保障,同時,在生豬屠宰企業建設規范生豬屠宰檢疫工作室,配齊配強官方獸醫人員,加強官方獸醫管理和業務指導培訓,加大生豬定點屠宰場監管,全面落實生豬入場查驗、非洲豬瘟病毒檢測、宰前檢查、旋毛蟲鏡檢、車輛消毒、生豬產品檢驗等關鍵技術措施,確保生豬屠宰檢疫質量,控制動物疫病傳播。
參考文獻:
[1] 王瑞賀,楊振海.《中華人民共和國動物防疫法》釋義[M].中國民主法制出版社,2021.
[2] 甘崇琴,石先利.生豬屠宰檢疫存在的問題及應對措施[J].當代畜牧,2022(12):143-145.
[3] 崔佳瑩.生豬屠宰檢疫存在的問題與對策[J].畜禽業,2023,34(1):36-38.
[4] 甘崇琴,雷淑珍,石先利.基層生豬屠宰檢疫工作探討[J].中國畜牧業,2022(24):116-117.