1949—1956年中國共產黨對農民的思想政治教育探析

崔曉達

摘 要：1949—1956年是新中國成立后中國共產黨全面執政的開端，這一時期面臨著復雜的國內和國際環境。面對中國這樣一個以農民群體為主體的國家，中國共產黨勇挑時代重任，大力做好農民的思想政治工作。在對農民進行思想政治教育的過程中，中國共產黨以階級教育、愛國主義教育、社會主義教育和集體主義教育來努力提高農民的思想政治覺悟。其中在對農民進行思想政治教育的必要性認識、主要內容和方式方法等方面，對新時代提高農民的思想政治覺悟也有著豐富的經驗啟示。

關鍵詞：農民；思想政治教育；土地改革；抗美援朝；農業合作化

中圖分類號：D261.1文獻標識碼：Ａ文章編號：１００９ — ２２３４（２０24）03 — ００22 — ０5

新中國成立后，中國共產黨從革命黨向執政黨進行轉變，所面臨的國內國際環境和所肩負的時代重任都發生了深刻的變化。面對百廢待興的國內局面、封建舊勢力和國民黨殘余反動勢力的抵抗以及國際以美國為首的西方國家對中國的政治威脅、軍事包圍及經濟封鎖政策，中國共產黨的身上肩負著巨大的挑戰。而在中國這樣一個以農民為主體的人口大國，中國共產黨如何對農民做好思想政治工作，培養農民的無產階級觀念和愛國主義精神，引領人民樹立集體主義意識并向社會主義過渡是中國共產黨鞏固政權并帶領人民創造美好生活的關鍵。

一、 中國共產黨對農民進行思想政治教育的動因

對農民進行思想政治教育必須服從于中國共產黨所提出的中心任務。由于不同時期中心任務的實踐指向不同，且許多農民的思想政治領域的覺悟還有待提升，因此對農民開展思想政治教育工作存在著必要性。新中國成立初期，中國共產黨對農民進行思想政治教育的主要目標就是使農民逐漸認可并踐行中國共產黨的路線方針政策，在不斷奮斗中去實現更加美好的生活。

（一）需要提升農民的階級意識，引導農民正確進行土地改革

新中國成立初期百廢待興，許多農民還處于少地甚至是無地的狀態。1950年中國共產黨在《關于土地改革問題的報告》中對華東及中南地區的鄉村土地占有情況進行了調研總結，占主要人口數量的中農以及貧雇農所占有的土地只占百分之三四十，他們對大部分的土地沒有所有權。［1］面對這種情況，中國共產黨旨在通過土地改革來解放農村社會生產力，實現農民土地所有制。雖然新中國成立初期中國剛擺脫了半殖民地半封建的社會狀況，但幾千年來長期的農業生產環境使部分農民在參與土地改革中存在著兩種相反的態度。有的農民“對地主非打即罵”［2］，在行為上做得有些過頭；而有的農民認為自己被剝削和壓迫是自己的命運使然，或者存在著一定的顧慮，擔心得罪地主或者不好意思接受被分配給的土地，這些持保守態度的農民沒有意識到進行階級斗爭的重要性。在這種環境下，如何引導農民提升階級意識，使其能夠以正確的方式參與土地改革并適應新的身份轉換，成為了中國共產黨在開展思想政治工作中需要解決的問題。

（二）需要培養農民的愛國意識，使農民積極參與抗美援朝運動

1950年朝鮮戰爭爆發，我國的安全也受到了威脅。為了實現抗美援朝的勝利，中國共產黨需要爭取農民的力量來參與抗美援朝運動。而當時農民在思想政治方面存在的問題主要有三種；第一，從二戰期間美國的軍事表現來看，中國民眾對美軍的軍事實力充滿著一定的畏懼心理；第二，許多中國民眾認為抗日戰爭之所以能夠取得勝利離不開美國的軍事援助，認為中美之間還存在著一定的友誼關系，沒有認識到國際形勢的變化；第三，新中國成立初期中國還存在著大量的文盲，這種環境下許多民眾的文化水平有限，很少會從國際主義的層面去思考抗美援朝的意義，沒有認識到中國和朝鮮之間唇亡齒寒的關系。因此，一方面為了堅決抵制美帝國主義的侵略行為，肅清半殖民地奴化的買辦思想以及國民黨反動派思想的殘余，使農民真正明白社會主義國家和資本主義國家有著本質性的區別，中國共產黨必須高度重視對農民進行思想政治教育。另一方面為了使農民明白中國革命事業的成功靠的是中國共產黨的領導和人民大眾的支持，更好地激發農民的愛國主義熱情、樹立農民的民族自信心和自豪感，并使農民積極參與愛國主義事業，中國共產黨也必須對農民的思想政治教育方法做出一定的思考。

（三）需要培養農民的社會主義和集體主義意識，使農民參與農業合作化運動

實現國家工業化是滿足人民對美好生活追求的必然之路，而要實現工業化發展就必須要求農業 發展做出更大的貢獻。土地改革以后，廣大農民的勞動積極性獲得了提高，但農民所進行的生產活動仍然是個體性的。個體性的生產活動規模小、經營分散、生產資料缺乏、效率低，而這種小農經濟無法達到工業發展所需求的速度和水平，甚至部分農民為了維持生計開始變賣土地、借高利貸。也有的農民因存在著自發的資本主義傾向，采用投機買賣， 高利貸剝削的方式維護自身利益而不愿意參加互助合作。［3］

中國共產黨引導農業從個體化向集體化轉變存在著必要性。一方面，為了縮小農村貧富差距并防止土地改革的成果被破壞；另一方面，在實現國家的社會主義工業化進程中需要大量的糧食和工業原料，因此必須改造個體性的生產方式，使農民走向互助合作的道路實現農民生活水平的提升。1952年10月，中國共產黨總結了全國參與互助合作運動的人有40%，而老解放區則達到了70%～80%，總體的發展態勢良好。［4］但是在一些早期開展互助合作的地方，出現了農業合作社解體的情況，最終農民甚至以瞞產私分來表達自身不滿，究其原因是許多農民認為農業合作化運動損傷了自身的利益。如果任憑這種趨勢發展下去，必將對農業生產和社會主義建設造成阻礙。如何使農民看到農業合作化運動的優越性，使農民擺脫封閉的生產方式并向社會主義過渡便成了這一時期中國共產黨在對農民進行思想政治教育的過程中需要解決的問題。

二、中國共產黨對農民進行思想政治教育的舉措

中國共產黨深刻地明白要提升對農民的思想政治教育成效，就必須以多種方法和途徑來同步推進思想政治教育工作。新中國成立初期，中國共產黨各級領導組織機構為思想政治教育提供了組織保障，在開展訴苦運動中拉近了與農民的情感距離，在推廣典型案例中使農民對黨的路線方針政策產生了發自內心的認可，在豐富思想政治教育形式中使農民以便捷性和親民性的方式提升了思想政治覺悟。這些多樣化的思想政治教育舉措，蘊含著中國共產黨高超的智慧，對新中國成立初期順利開展各項運動起到了重要推動作用。

（一）成立領導組織機構，為思想政治教育提供組織保障

新中國成立之初中國共產黨便在農村設立了農民協會、農業生產互助組和合作社等農村基層組織，通過這些組織實現了黨對全國范圍內鄉村社會的領導。同時，中國共產黨也深刻明白想要進一步提升農民的思想政治教育成效，光靠這些組織還是不夠的。一方面中國共產黨認為提升農民的文化水平是推進思想政治教育的重要基礎。農民的文化水平得到提升，才能通過報紙、書刊等途徑加深對中國共產黨政策的了解。［5］另一方面，中國共產黨認為當國家面對一些特殊情況時，需要設立一種具有針對性的機構來提升思想政治教育實效。

1949年12月中國共產黨組織地方各級政府開展了冬學運動，每到農閑時刻便組織農民參加學習。為提升農民的業余教育水平，1950年12月中共中央提出了開展農民業余教育的指示。中國共產黨在各級政府教育部門設立專管機構或安置專項人員，并由政府與農會及其他團體去組織工農業余教育委員會或農民業余教育委員會，進行合理分工、統籌協調。［6］1952年中共中央成立了掃除文盲工作委員會，并在農村設立了農村掃盲工作司、編審司。［7］毛澤東要求各級領導機構要在掃盲工作中做好計劃制定、任務分配、人員調配以及檢查總結等工作。在這些組織機構的運行之下，農民的文化水平得到了顯著提升，為開展思想政治工作打下了重要基礎。

為了提升抗美援朝運動中農民的思想政治教育成效，1950年10月中國共產黨成立了中國人民抗美援朝總會。［8］抗美援朝總會會址設在北京，下設行政處、宣傳部、組織部等部門。在總會的引領下，各地農村也先后成立抗美援朝小組，旨在能夠準確而迅速地將中央關于抗美援朝的指示和精神傳達到農民群眾中。許多農民根據中央指示不僅踴躍報名參加志愿軍，而在1951年抗美援朝總會發出了要推行愛國公約、捐獻飛機大炮的號召后，各地農民也紛紛響應總會號召，積極參與捐款活動。1952年5月底，包含農民在內的各界社會人士所捐款的數額可折合成3710架戰斗機。［9］同時，農民為支持志愿軍作戰也積極開展了愛國增產運動，僅1951年一年的時間里就有一千多萬的互助組和許多個體農民參與進來，這有力地鼓舞了前線志愿軍戰士的士氣。［10］

（二）開展訴苦運動，拉近黨與農民之間的情感距離

在土地改革運動中，中國共產黨組織了大批工作者深入廣大農村去開展思想政治工作。為了確保農民理解土地改革運動的重要性，中國共產黨不僅在農村舉辦了積極分子培訓班，還積極引導農民訴苦，以消除農民所存在的“宿命論”思想和“害怕斗爭”的恐懼，首先，中國共產黨通過訪貧問苦的方式拉近與農民之間的情感距離，使農民吐露心中壓抑已久的苦悶和痛苦。［11］其次，中國共產黨組織了農民代表會議和農民群眾大會，大會中農民通過傾訴自身的經歷、控訴地主的惡行，使得農民的階級覺悟得到了提升。再次，中國共產黨通過“引苦”來引導農民進行“訴苦”。中國共產黨引導農村基層干部以自身為表率進行帶頭訴苦去消解農民心中的疑慮。中國共產黨也對受地主剝削和壓迫比較嚴重的農民進行了著重考察，引導他們進行訴苦從而實現層層聯動、逐步壯大階級隊伍。最后，土改工作隊也通過多種形式努力塑造“訴苦光榮”的輿論氛圍，使農民能夠真正參與到訴苦運動中來。在抗美援朝運動中，黨中央組織了小型宣傳隊去深入廣大鄉村開展了訴苦會、控訴會以及聲討會。在宣傳員的帶動之下，通過這種憶苦思甜的方式，農民將心中積壓的痛苦宣泄了出來，互相之間傾訴美帝國主義的暴行。在傾訴的過程中，許多農民也提升了思想政治覺悟，化悲痛為力量，積極投身愛國運動。

（三）推廣典型案例，使農民逐步看到了黨的路線方針政策的優越

土地改革之前中共中央便要求縣級以上的領導機關對一些農村進行典型試驗，開展典型試驗是為了在取得成功經驗以后便于農村基層干部更好地開展土地改革。［12］土地改革以后，一些農民和農村干部出現了安于現狀的松散思想。針對這種情況，1951年7月中國共產黨以《新湖南報》為宣傳媒介在全國范圍內開展了以李四喜思想為反面典型代表的討論。通過這一持續了五個多月的討論，不僅使許多農民糾正了“松氣”“退坡”的錯誤思想，對穩定農村基層政權也起到了重要幫助。

在抗美援朝戰爭中，中國共產黨請戰斗英雄回國作報告，介紹他們的英雄業績，使得英雄模范的事跡被廣大農民所熟知。［13］同時，中國共產黨也積極組織抗美援朝中的英雄人物深入鄉村向農民講述志愿軍隊伍中的英勇事跡，使農民更為直觀地從英雄模范的事跡中深刻認識到了美帝國主義的惡行，更加鼓舞了愛國斗志。

農業合作化運動中，中國共產黨深刻地認識到只有“具體的實際的榜樣，才是最有力量來說服農民的。”［14］中共中央多次發布相關會議、報告來闡述農業合作化運動中的典型案例。河北王國藩是農業合作化運動中的典型之一。1956年，王國藩所帶領的“窮棒子社”從最初23戶發展到了552戶，糧食總產量得到了極大提高，每年的純收入也達到了10萬多元。［15］為了將農業合作化中的典型案例進行推廣，中共中央主編了《中國農村的社會主義高潮》，書中對農業合作化中的辦社典型進行了收錄，從而幫助農民了解農業生產合作的優越性。此外，中國共產黨對取得重大農業生產成就的合作社給予表彰獎勵。1953年中共中央頒發了第一批農業生產獎勵名單，高度肯定了李順達、郭玉恩等所在的合作社所取得的成就。在中央的表彰獎勵之下，許多農民也更愿意參與到農業合作化運動中來。

（四）豐富思想政治教育形式，增強思想政治教育的時效性與親民性

一方面，中國共產黨充分利用各種傳播媒介如廣播、報紙、連環畫、海報等進行宣傳教育，使農民可以通過多種渠道去充分了解中國共產黨的路線方針政策。另一方面，中國共產黨組織開展了豐富多樣的活動來推進思想政治教育。土地改革中，中國共產黨組織文藝工作隊為農民教唱土改歌及編唱順口溜，如《誰養活誰》《不忘階級苦，牢記血淚仇》等。這些瑯瑯上口的歌曲和順口溜對農民參與土地改革很有教育意義和鼓動性。抗美援朝戰爭中，中國共產黨組織宣傳隊以分區展覽、巡回展覽的方式深入基層去填補宣傳工作中的空白區，使黨的宣傳工作能夠滲透到廣大的鄉村。［16］同時，農村基層黨組織也組織開展了表演文藝節目來宣傳抗美援朝中的英勇事跡。以首都北京為例，自1950年11月開始在26天中演出了88場文藝節目，許多作家、藝術家也深入到農村積極參加抗美援朝文藝宣傳活動。［17］這些宣傳方式對摒棄農民的恐美心理，使農民積極地投身到愛國主義的事業中來起到了重要作用。農業合作化運動中，在中國共產黨的領導之下，部分地區如河南魯山縣在1951年開展了廣泛的愛國生產競賽，在競賽中參與的互助組達三千多個。［18］通過這種愛國生產競賽中，農民深刻感受到了農業合作生產帶來的優越性，更加愿意參與到農業合作化運動中來。

三、中國共產黨對農民進行思想政治教育的經驗啟示

新中國成立初期在中國共產黨的領導之下，農民得到了土地、國家主權得到了捍衛、農業生產水平得到了提升。這些成就的取得離不開中國共產黨對農民開展的思想政治教育工作，而其中的一些經驗智慧對新時代提升農民的思想政治覺悟并推動鄉村振興也具有很重要的啟迪。

（一）要圍繞黨的中心任務并從農民的現實情況出發開展思想政治教育

思想政治教育的最終目的是保障農民的利益，不能一味地進行簡單灌輸思想，必須圍繞農民現實的生產生活條件和實際遇到的問題來開展工作。而黨的中心任務是中國共產黨在堅守人民立場的基礎上，科學把握客觀形勢并深刻分析社會主要矛盾的變化所制定出來的。黨的中心任務反映了事物發展的客觀規律，也反映了民眾的利益需求。思想政治教育能夠使農民充分了解中國共產黨初心使命和政策用意的重要途徑，對農民進行思想政治教育就是要認真、主動地向農民闡釋黨的中心任務，使黨的正確主張轉變成農民的自覺行動。

從土地改革到抗美援朝運動再到農業合作化運動，體現了中國共產黨開展思想政治教育的中心工作的轉變。中國共產黨都能夠根據農民所處的實際情況來調整政策，充分考慮到不同農民之間的生活水平差異以及文化程度的不同等因素開展針對性的工作。許多農民所面對的風俗習慣不同，受教育程度不同，進行的社會實踐也不同，因此不同農民的思想道德覺悟水平存在差異也是必然的。對農民所教育的內容和方式要符合農民的實際，以一刀切的方式對農民進行思想政治教育是不可取的，必須充分照顧到不同農民在思想層面的差異性，然后分層次、分階段地開展思想政治工作。保證思想政治教育的先進性是堅定群眾政治方向的前提，而保證思想政治教育的廣泛性才能得到群眾的普遍認可，因此將先進性與廣泛性結合起來是堅持實事求是的重要內容。因此在根據農民的現實情況去開展思想政治教育的過程中，既要注重調查研究，了解農民群眾面臨的問題；又要在方法上要有針對性和計劃性，分步驟展開，切忌采取生搬硬套和僵化保守的思想政治教育方式。

（二）要加強對農村干部的能力培養，增強思想政治教育引領作用

新中國成立初期各省便組織召開了干部會和訓練班等對農村干部進行了重點培訓，對后期開展各項工作打下了重要的基礎。農村是社會的基本單元，而農村干部是連接農民和國家的樞紐。農村干部的素質和能力高低直接影響著思想政治教育的成效，因此加強基層黨員干部的隊伍建設、業務水平、組織協調能力等對提升農民的思想政治覺悟具有關鍵的意義。新時代提升農村干部治理能力，首先，要合理調整農村基層干部隊伍，對農村干部中的典型模范給予表彰，使得不同文化水平和年齡段的干部向模范看齊；并且要努力提供政策保障，提升政策吸引度，吸引更多人才去推動鄉村治理發展。其次，要開展常態化的農村干部教育培訓。可以將地方黨校和政府開設的教育工作融入農村干部的教育中，對農村干部開展馬克思主義理論知識的學習、黨的理論和路線方針政策的學習以及鄉村治理知識的學習等，使農村干部將所學的理論知識更好地融入實踐中。最后，要優化工作分工細則安排并建立農村干部獎勵機制。要確立農民干部與基層政府的工作劃分，不能將工作過度下壓到農村干部身上，而使農村干部感到任務過度繁重而出現消極怠工的心理。

（三）要做好思想政治教育的長期準備，不斷推進教育方法的創新

對農民開展思想政治教育，必須有長期性和艱巨性的認知，不能把階級斗爭作為開展思想政治教育工作的唯一手段和方法。中國畢竟經歷了兩千多年的封建社會，新中國成立初期農民身上的小農意識仍然存在，而要改造農民這種小生產者的思想和習慣比改變小農的經濟成分和小農身份還要艱巨。意識具有相對獨立性，因而改造農民的意識形態也充滿著艱巨性和復雜性。新中國成立初期中國共產黨對農業進行社會主義改造，其目的是能夠集中力量辦大事，實現社會主義工業化強國的目標。但許多農民懷有小富即安的保守心態，認為這使他們改變了長期以來的生活習慣并喪失了生產資料所有權，因而懷有抗拒心理。因此在開展農民的思想政治教育工作時，必須因勢利導并推進思想政治教育方法的與時俱進，不能盲目求變求快。新中國成立初期中國共產黨之所以能對農民的思想政治教育工作取得巨大成效，離不開貼合實際、富有針對性的教育方法。

在新時代隨著經濟的不斷發展和傳播媒介的不斷增多，可以充分利用多種媒介和手段來開辟思想政治教育的新空間和新渠道。首先，當地政府可以充分結合當地的特色，利用抖音、快手、微信公眾號等平臺向農民推送紅色知識和黨的理論方針政策，使農民能夠在無形之中接受教育；對于一些很少使用手機的農民，當地政府可利用一部分經費為農村開設報刊亭，建立廣播臺或張貼海報等使思想政治教育工作滲透到生活中隨處可見的地方。其次，當地農村可以組織開展一些與當地風土人情相結合的節目表演、知識競賽等，并將思想政治教育融入其中，讓農民在自編、自導、自演中提升思想政治覺悟；同時也可以將城鎮的文藝活動融入鄉村，組織城鎮文藝人員深入農村進行演出。最后，可以組織農民去當地的革命圣地或紀念館去參觀學習，使農民通過休閑放松的方式去了解英雄人物事跡并加深對中國共產黨百年奮斗歷程的了解，從而使農民提高思想政治素養和道德境界。

〔參 考 文 獻〕

［1］中共中央文獻研究室.建國以來重要文獻選編：第一冊［M］.北京：中央文獻出版社，1992：291.

［2］中共中央文獻研究室.毛澤東年譜（一九四九——一九七六）：第一卷［M］.北京：中央文獻出版社，2013：152.

［3］中共中央文獻研究室.中共中央文件選集：第十四冊［M］.北京：人民出版社，2013：516.

［4］中共中央文獻研究室.建國以來重要文獻選編：第三冊［M］.北京：中央文獻出版社，1992：370.

［5］中共中央文獻研究室.中共中央文件選集：第八冊［M］.北京：人民出版社，2013：341.

［6］中共中央文獻研究室.中共中央文件選集：第四冊［M］.北京：人民出版社，2013：180.

［7］黨的文獻編輯部.共和國重大決策和事件述實［M］.北京：人民出版社，2005：86.

［8］中國軍事博物館.抗美援朝戰爭［M］.北京：人民出版社，2000：24.

［9］中國革命軍事博物館.中國戰爭發展史：下冊［M］.北京：人民出版社，2001：1203.

［10］劉宏煊.抗美援朝研究［M］.北京：人民出版社，1990：448.

［11］中共中央黨校黨史教研室.中共黨史參考資料：第八卷［M］.北京：人民出版社，1980：220.

［12］中共中央文獻研究室.建國以來重要文獻選編：第一冊［M］.北京：中央文獻出版社，1992：303.

［13］劉宏煊.抗美援朝研究［M］.北京：人民出版社，1990：61.

［14］中共中央文獻研究室.中共中央文件選集：第十四冊［M］.北京：人民出版社，2013：449.

［15］馬社香.農業合作化運動口述史［M］.北京：中央文獻出版社，2012：371.

［16］中共中央文獻研究室.中共中央文件選集：第五冊［M］.北京：人民出版社，2013：279.

［17］劉宏煊.抗美援朝研究［M］.北京：人民出版社，1990：371.

［18］中國經濟論文選編輯委員會.一九五二年中國經濟論文選：中冊［M］.北京：生活·讀書·新知三聯書店，1954：30.

〔責任編輯：包 闊〕