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京津冀協同視角下建筑類高??萍紕撔绿接?/h1>
2024-08-23 00:00:00陳越曲垚楊偌醴于航屈峣
科技風 2024年23期
關鍵詞:對策建議

摘"要:京津冀協同發展已成為國家戰略,區域經濟建設和城鄉發展對京津冀建筑類高校提出了新的機遇和挑戰。本文將從京津冀協同視角出發,探討建筑類高校科技創新的現狀、問題與對策,以期為推動區域建筑類高??萍紕撔潞桶l展提供理論支持和實踐借鑒。

關鍵詞:京津冀;科技創新;對策建議

中圖分類號:G644""文獻標識碼:A

Discussion"on"Science"and"Technology"Innovation"of"Architectural"Colleges

and"Universities"under"the"Perspective"of"BeijingTianjinHebei"Synergy

Chen"Yue1,2"Qu"Yao3*"Yang"Ruoli3"Yu"Hang4"Qu"Yao2

1.Beijing"Advanced"Innovation"Center"for"Future"Urban"Design"Beijing"100044;

2.Beijing"University"of"Civil"Engineering"and"Architecture"Beijing"100044;

3.Science"and"Industrialization"Development"Center"of"Ministry"of"Housing"and"UrbanRural"Development

Beijing"100835;

4.AVIC"Construction"Group"Co.,Ltd"Beijing"100071

Abstract:BeijingTianjinHebei"synergistic"development"has"become"a"national"strategy,and"the"regional"economic"construction"and"urbanrural"development"have"put"forward"new"opportunities"and"challenges"for"BeijingTianjinHebei"architectural"colleges"and"universities.This"paper"will"explore"the"current"situation,problems"and"countermeasures"of"scientific"and"technological"innovation"in"architectural"colleges"and"universities"from"the"perspective"of"BeijingTianjinHebei"synergistic"development,with"a"view"to"providing"theoretical"support"and"practical"reference"for"the"promotion"of"scientific"and"technological"innovation"and"development"of"regional"architectural"colleges"and"universities.

Keywords:BeijingTianjinHebei;scientific"and"technological"innovation;countermeasures"and"suggestions

京津冀是引領全國高質量發展的三大重要動力源[1],京津冀一體化發展思路早在20世紀80年代就已初步形成[2],原名“首都經濟圈”,主要是以首都為中心進行經濟建設。2014年2月,習近平總書記在北京視察工作時提出京津冀協同發展[3]。2015年6月,中共中央、國務院印發實施《京津冀協同發展規劃綱要》[4],將京津冀協同發展上升為重大國家戰略。2018年4月,中共中央、國務院批復《河北雄安新區規劃綱要》,是以習近平同志為核心的黨中央深入推進京津冀協同發展作出的一項重大決策部署,是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之后又一具有全國意義的新區,是千年大計、國家大事[5]。2023年5月習近平總書記主持召開深入推進京津冀協同發展座談會,提出要推動京津冀協同發展不斷邁上新臺階,努力使京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示范區[1]。

京津冀協同發展戰略是一項涉及政治、經濟、文化、生態、社會等多方面、多層次的龐大的系統工程,也是打造中國經濟新版圖的重大戰略抉擇[6]。黨的十九大以來,按照黨中央決策部署,雄安新區建設取得重大階段性成果,北京城市副中心高質量發展步伐加快,“軌道上的京津冀”加速形成,美麗宜居京津冀取得豐碩成果,科技創新和產業融合發展水平持續提升。

京津冀地區擁有數量眾多的一流院校和高端研究人才,隨著京津冀一體化進程的不斷升溫,區域經濟建設和城鄉發展對于科技創新的需求日益強烈。建筑類高校作為人才培養和科技創新的重要基地,在京津冀協同發展中具有舉足輕重的地位。在京津冀協同發展的背景下,高校間通過科技要素互通、區域資源互補、創新團隊合作、多方協同創新,在高質量科技成果、高水平人才培養、科技創新平臺建設、協同創新體制機制等方面取得系列標志性成果,以我國自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地為目標不斷邁進。

1"京津冀建筑類高校協同創新現狀

1.1"人才培養初具規模

京津冀地區的建筑類高校已經開始展開聯合人才培養模式探索。2015年北京建筑大學、天津城建大學和河北建筑工程學院成立“京津冀建筑類高校協同創新聯盟”[7],開展在“卓越工程師”人才培養和高等教育理論與創新人才培養實踐研究,探索建立學分互認機制,聯合建立創新人才培養基地,開展課程共建、教材編寫等工作,實現優質教學資源的協同開發與共享。2015年9月,天津大學和河北工程大學在天津簽署《關于落實京津冀協同發展戰略天津大學支持河北工程大學協同發展合作協議》[8],為提高學術學位研究生培養質量,探索建立合作培養學術學位研究生新模式,開展碩士生“2+1”合作培養,實行雙校導師制。2023年10月,北京建筑大學、天津城建大學和河北建筑工程學院等來自京津冀地區50余所高校聯合發布《“京津冀協同發展·我們在行動”倡議書》[9],進一步建立和加強協同育人體系,著力培養合格建筑類高等人才。

1.2"科研合作逐步加強

建筑類高校已經開始聯合研究機構、企業、政府等各方力量,開展跨區域科研合作項目,推動了科技創新的發展。在科技獎勵方面,北京建筑大學李愛群教授主持的“高性能隔震建筑系列關鍵技術與工程應用”獲得2020年度國家科技進步二等獎,應用于國際上總面積最大的地鐵上蓋層間隔震建筑群(北京市6號、8號和16號線,約89萬平方米)、國際上最大面積的高層隔震住宅群(河北燕郊天洋創新城,約114萬平方米)為北京建設國際一流和諧宜居之都、實施京津冀協同發展重大國家戰略提供了地震安全保障。在科研平臺方面,由中土大地國際建筑設計有限公司牽頭,聯合北京建筑大學和河北工業大學共建的“土木工程減隔震裝置河北省工程研究中心”獲得河北省發展改革委立項認定,重點圍繞建筑消能減震裝置、隔震裝置等開展技術研發、工藝研究、監測評價、工程實踐。在工程建設方面,北京建筑大學郝曉地教授聯合荷蘭代爾夫特理工大學,依托北京首創股份有限公司中試場地,開展好氧顆粒污泥技術自主研發,打破了國外的技術封鎖,實現了在中國低碳源水質條件下的顆粒污泥的培養。

1.3"科技交流取得進展

在京津冀協同發展的推動下,建筑類高校通過科技論壇、學術沙龍等形式,增強科技交流與溝通,共商京津冀協同創新模式。2021年河北建筑工程學院召開“京津冀”高校設計類專業畢業設計聯展[10],以京津冀三地高校設計類專業畢業設計為依托,以“人·物·自然——和諧共生”為主題,塑造新時代冰雪城市特色風貌,打造城市建設的典范并推動設計創新及學科發展。2023年9月天津城建大學召開“建筑類高校人才培養與產教融合發展論壇”[11],充分發揮高校促進高質量發展的重要基石作用,以產教融合、科教融匯推動高等教育內涵發展,助力新時代建筑類人才培養,不斷提升建筑類高校對國家經濟社會發展的智力支持。2023年10月北京建筑大學召開“京津冀高校建筑科技發展大會”[9],圍繞建筑科技展開深入交流,進一步明確京津冀高校建筑科技的發展趨勢和方向,加快推進高校建筑科技協同創新及一體化推廣應用,助力京津冀協同發展不斷邁上新臺階。

2"京津冀高??萍紕撔旅媾R的問題

2.1"教育資源不均衡

目前京津冀三地分別有普通高等院校93所、56所和122所,擁有數量眾多的一流院校和高端研究人才,以全國總面積的2.3%擁有全國10%的高等院校,創新基礎扎實、實力雄厚。其中北京擁有“985/211”工程建設高校34所(985院校8所,211院校26所),天津擁有“985/211”工程建設高校5所(985院校2所,211院校3所),河北省僅擁有“211”工程建設高校1所。從高等院校的數量和質量上,北京地區都遙遙領先于津冀地區,教育資源分布不均衡。根據柳天恩[12]的統計,在學生人數分布方面,2019年北京、天津、河北研究生在校生分別為36.1萬人、7.33萬人、5.52萬人,本科生在校生分別為52.74萬人、35.99萬人、82.29萬人。北京有34所高校和162個學科入選“雙一流”建設名單,天津研究能力較強,河北對科技人才需求強烈,三地教育資源呈現差異性。

2.2"教育經費投入存在差距

根據教育部財務司發布的《2021年全國教育經費執行情況統計表》[13],京津冀公共預算教育經費分別為1135.16億元、472.98億元、1621.01億元,河北省教育經費總量最高,是北京和天津的1.42和3.43倍;但京津冀普通高等學校的生均經費分別為65385.05元、17761.30元、18826.13元,北京普通高等學校的生均經費遠高于津冀地區,是天津和河北3.68和3.47倍。河北地區生均經費略高于天津,說明河北逐步加大對教育經費的投入力度。

2.3"高層次人才聚集效應明顯

根據黃旭[14]對2008—2019十年間京津冀“科學院院士”“工程院院士”“長江學者”“杰出青年”等高水平科技人才數量的統計情況可知,十年間新增高水平科技人才2000余人,京津冀地區人才總數龐大,但是北京“掐尖”效應明顯,擁有京津冀超過80%的高層次人才,河北僅占比0.83%。根據教育部統計數據(不含職業學校、成人高校、科研機構),2021年普通高校專任教師中研究生學歷占比情況,北京為92.67%,排名第一,天津為84.38%,排名第四,河北為69.17%,排名第二十九。專任教師高級職稱教師占比情況,北京為66.95%,排名第一,天津為49.77%,排名第十四,河北為47.36%,排名第十九。北京吸引大量高級人才,研究生學歷和高級職稱的專任教師都領先于天津與河北。天津研究生學歷的專任教師占比較高,但具有高級職稱的占比不足,而河北自身教育水平較低,且缺乏高水平人才流入。

2.4"協同創新平臺不健全

2023年10月,京津冀三地簽署了《京津冀教育協同發展行動計劃(2023年—2025年)》[15],提出要推進京津冀教育、科技、人才一體化發展,促進高等教育資源集聚優化,實現教育資源與區域發展精準對接。雖然已成立“京津冀建筑類高校協同創新聯盟”(北京建筑大學、天津城建大學、河北建筑工程學院)“京津冀協同創新聯盟”(北京工業大學、天津工業大學、河北工業大學)等相關合作聯盟,簽署了一系列合作協議,取得了一定的進展,但目前,京津冀地區高校之間的協同創新機制尚不健全,聯盟規模較小,成員數量少,協議的落實還缺乏制度保障以及可操作的細節,長效合作機制仍不健全,缺乏有效的協調溝通機制和資源共享平臺,區域間行政壁壘也阻礙了協同發展。

3"京津冀建筑類高校科技創新對策探討

3.1"建立健全協同創新機制

為京津冀地區營造良好的協同創新環境和氛圍,國家密集出臺了系列支持京津冀協同發展的政策,地方政府也跟隨出臺系列政策和執行路徑,但是對于多區域協同創新的針對性、政策的顆粒度還不夠細,政府部門需“因地制宜”針對行業特色和地域特點制定相關政策,明確區域協同創新的激勵機制。

京津冀地區的建筑類高校應加強溝通協調,從學科特色出發“因地制宜”建立健全的協同創新機制,明確責任主體,圍繞產業鏈布局創新鏈、圍繞創新鏈布局學科鏈,充分吸納多方科技創新資源,提升科研實力和人才培養質量,推動科技創新和成果轉化。

3.2"加強科技創新載體建設

首先,京津冀地區建筑類高校加強與企業協同創新的深度與廣度,建設一批具有國內領先、國際先進的重點實驗室和工程技術中心等科技創新平臺,在建筑領域重點科技課題承擔、科研技術研發、工程轉化應用等方面開展深入合作。其次,加強現有科技創新平臺的開放和交流,三地互相開放建筑領域的國家重點實驗室和省部級重點實驗室、工程技術創新中心、中試基地、創業孵化園區等科創載體,推動各高校深入合作,圍繞京津冀未來建筑技術進行聯合攻關,促進對建筑產業科學技術的轉型升級,開展系列技術服務與指導。同時,應加強與地方政府的合作,積極參與城鄉規劃和基礎設施建設等方面的決策咨詢活動。進一步提升科研水平和創新能力。京津建筑類高校需充分考慮河北省高校發展的戰略需求,河北省建筑類高校也要積極融入區域協同創新載體建設中,要抓住雄安新區建設和在京央企疏解契機,自覺融入“千年大計”建設,通過聯合申報科研課題或者科技獎勵、聯合研發底層通用技術、關鍵核心技術等方式,建立牢固穩定的創新載體,優勢互補,攜手共進。

3.3"加強高層次人才引進和培養

京津冀地區高水平科技人才密集,京津地區建筑類高校應持續建設高水平人才高地,河北省地區建筑類高校應積極承接京津科技溢出效應,制定一系列政策,吸引高層次人才,提供具有競爭力的薪資待遇、給予科研啟動經費支持、提供良好的教學和科研環境等。三地高校通過人才共育聯培,攜手打造人才引育用三位一體人才培養模式,保障人才流通順利。三地各建筑類高校也需注重對現有教師和科研人員的培養,期組織學術會議、研討會、參加國內外知名高校和研究機構的培訓課程等,為其提供良好的學習和培訓機會,提高教學和科研水平;應積極與企業、政府合作,共同培養具有實踐經驗的工程師和技術人才。

3.4"優化學科建設開展實踐教學

北京具有突出的科技創新能力和雄厚的科研基礎,天津的技術研發和科研成果轉化能力明顯,河北有較強的科研技術承接力[14]。建筑類高校應根據區域經濟發展和市場需求的變化,優化學科建設和課程設置。通過加強交叉學科的融合和創新型課程的建設,培養具有綜合素質的復合型人才。同時,應注重理論與實踐相結合的教學方法,通過與企業、政府等合作建立實踐教學基地的方式提高學生的實踐能力和綜合素質,增強學生的實踐能力和創新意識,構建產學研協作新模式,提升科技成果區域內轉化效率和比重。在建設和管理實踐基地的過程中高校與企業可以實現優勢互補,共建共享優質資源,雙方互利共贏,促進產業升級和區域發展。

3.5"加強國際交流與合作

京津冀地區建筑類高校應充分建設和利用好北京國際科技創新中心平臺,積極開展國際交流與合作,引進國外先進技術和管理經驗。積極參加舉辦國際建筑類學術會議和研討會,提升自身的國際影響力,了解國際建筑界的前沿動態和趨勢,加強與同行的交流和合作,吸引國外學者和專家到本校進行交流和合作。推動教師和學生的國際交流,鼓勵教師到國外進行學術交流和研究,為學生提供海外實習和留學機會。積極與國外高校和研究機構開展科研合作項目,共同開展前沿性的建筑類研究,提高自身的科研水平和國際競爭力。并借助科研項目,開展聯合人才培養,為京津冀地區的建筑行業走向世界提供支持。

各建筑類高校也應建立健全科技資源開放共享機制,構建科技資源共享平臺,形成區域建筑行業科技資源集散中心,優化區域科技資源配置,加強京津冀地區建筑類高校圖書館、互聯網、三地建筑領軍企業和地方科技管理機構的互通互聯。

3.6"營造良好的創新文化氛圍

建筑類高校需注重創新文化的培育和傳承,營造開放包容、敢于嘗試的創新氛圍。通過舉辦京津冀聯合科技競賽,促進三地師生交流,激發學生的創新意識和創造力;互相邀請研究人員開展學術講座,相互學習、分享經驗和研究成果;開展聯合社會實踐活動,“真題真做”,促進區域內的建筑文化交流和發展,提升學生社會實踐能力,激發學生責任感、使命感,為未來的職業生涯和個人發展奠定堅實的基礎。

參考文獻:

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[2]許子媛.京津冀科技創新信息資源協同共享模式研究[J].圖書館工作與研究,2017(01):6570.

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[8]河北新聞.天津大學與河北工程大學簽署合作協議[EB/OL].(20150930)[20231026].https://hebei.hebnews.cn/201509/30/content_5070818.htm.

[9]北京建筑大學.京津冀高校建筑科技發展大會在北建大召開!中國式城鄉現代化研究院揭牌亮相[EB/OL].(20231023)[20231026].https://xww.bucea.edu.cn/tgx/c68f66dd47bc4456a3eaee0c212299c4.htm.

[10]河北建筑工程學院.2021“京津冀”高校設計類專業畢業設計聯展暨設計學科創新教學研討會在我校舉行[EB/OL].(20210622)[20231026].https://xcb.hebiace.edu.cn/info/1120/1234.htm.

[11]天津城建大學信息公開網.天津城建大學舉辦“建筑類高校人才培養與產教融合創新發展論壇”[EB/OL].(20230925)[20231026].https://xxgk.tcu.edu.cn/info/1047/10342.htm.

[12]柳天恩,董葆茗.京津冀高等教育協同發展的進展成效與路徑優化[J].河北師范大學學報(教育科學版),2023,25(02):6368.

[13]中華人民共和國教育部.[EB/OL].(20221222)[20231026].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A05/s3040/202212/t20221230_1037263.html?eqid=e01601ee"0000c58d00000002642e7d65.

[14]黃旭.京津冀協同發展背景下河北省高等教育發展對策研究[J].[20231026].

[15]人民政協網.《京津冀教育協同發展行動計劃(2023—2025年)》簽署[EB/OL].(20231010)[20231026].https://www.rmzxb.com.cn/c/20231010/3422736.shtml.

基金項目:教育部產學合作協同育人項目(231100899210024)

作者簡介:陳越(1995—"),漢族,河北承德人,碩士研究生,助教,主要從事科研管理研究。

*通訊作者:曲垚(1996—"),漢族,北京人,學士,助教,主要從事科技獎勵管理。

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