廣東省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性研究

摘" 要：區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高水平式發(fā)展可以為高水平式的高等教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，高水平式的高等教育也可以為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來強(qiáng)勁的推動(dòng)力。在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展中，如何協(xié)調(diào)二者的關(guān)系，是一個(gè)值得研究的重大課題。基于熵權(quán)—TOPSIS法對(duì)廣東省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性進(jìn)行了分析，實(shí)證結(jié)果表明，伴隨著廣東省高等教育發(fā)展速度的提升以及經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，廣東省高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)性也不斷提升，并且這種協(xié)調(diào)狀態(tài)逐年優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：高等教育；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；協(xié)調(diào)性

改革開放以來，我國教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展為中華民族偉大復(fù)興提供了強(qiáng)大有力的人才支持。教育的發(fā)展能夠給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才的支持和技術(shù)的支持，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也能給教育發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)支持，可見經(jīng)濟(jì)與教育應(yīng)當(dāng)相輔相成。何菊蓮等認(rèn)為，對(duì)高等教育的投入能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，高等教育的產(chǎn)出需要滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要才能對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)；［1］謝成興和王豐效的研究發(fā)現(xiàn)，高等教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有長期穩(wěn)定均衡的關(guān)系，并且高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間能夠相互促進(jìn)，高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化貢獻(xiàn)率相對(duì)更高；［2］而劉倩和王永哲則認(rèn)為，高等教育的發(fā)展對(duì)京津冀地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有抑制作用。［3］

我國教育發(fā)展不平衡問題一直存在。遲景明等認(rèn)為，我國高等教育資源水平具有接近于平穩(wěn)發(fā)展的特點(diǎn)，但是區(qū)域發(fā)展差異明顯，東部地區(qū)大多數(shù)都高于中西部地區(qū)，高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度大多數(shù)都較低，并且高等教育發(fā)展滯后于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況廣泛存在。［4］朱長征和陳彥霖發(fā)現(xiàn)，我國東部地區(qū)各省份高等教育發(fā)展速度較快，中部地區(qū)各省份存在一定的下降，西部地區(qū)各省份分化比較嚴(yán)重，政府應(yīng)該加大高等教育經(jīng)費(fèi)投入，優(yōu)化國家財(cái)政性高等教育經(jīng)費(fèi)在各省份間的合理配置。［5］龔金花和劉素蘭發(fā)現(xiàn)，我國高等教育綜合發(fā)展水平整體不高，各省區(qū)市之間差異明顯。在貫徹落實(shí)高等教育高質(zhì)量發(fā)展過程中，應(yīng)該注重區(qū)域之間的協(xié)同合作，以合力促進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展；轉(zhuǎn)變工作重心，由粗放式管理轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化的高質(zhì)量發(fā)展。［6］程海等認(rèn)為，我國各省之間高等教育發(fā)展水平極不平衡，高等教育資源配置空間差異顯著，更有部分地區(qū)高等教育資源總體充足，但配置離散程度導(dǎo)致資源利用效率低，因此，應(yīng)該加快形成區(qū)域高等教育發(fā)展的全新戰(zhàn)略格局，構(gòu)建區(qū)域間共建共享的長效協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。［7］

優(yōu)質(zhì)教育資源主要集中在北京、上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的超一線城市，造成了區(qū)域教育資源分配不均勻、高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)等突出問題，嚴(yán)重地制約了經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。［8］因此，測度高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)水平，衡量區(qū)域高等教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系具有較為重要的實(shí)踐意義。文章針對(duì)廣東省的高等教育水平與本地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的地區(qū)差異開展研究，有助于為廣東更全面發(fā)展高等教育，更高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)，更有效地發(fā)揮高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相互促進(jìn)作用，提供具有針對(duì)性的建議。

一、研究方法和數(shù)據(jù)來源

（一）熵權(quán)法

熵權(quán)法是一種賦權(quán)法，通常用于確定所選取指標(biāo)權(quán)的重要性。如果指標(biāo)的信息熵越小，則對(duì)應(yīng)指標(biāo)設(shè)置的權(quán)重就越大，反之亦然。具體步驟如下：

首先，構(gòu)建原始數(shù)據(jù)矩陣X=（xij）m×n；其次，采用極差法對(duì)原始矩陣進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，得到新的矩陣Y=（yij）m×n，其中正向指標(biāo)和負(fù)向指標(biāo)采用的公式分別是：

（1）

（2）

第三，計(jì)算信息熵，以確定指標(biāo)權(quán)重：

（3）

最后，確定指標(biāo)權(quán)重，計(jì)算公式為：

（4）

（二）TOPSIS法

TOPSIS法主要應(yīng)用于管理決策和效益分析等多個(gè)領(lǐng)域。TOPSIS通過計(jì)算出各個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象與正負(fù)理想解的距離，進(jìn)而得到各個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象與理想解的相對(duì)接近程度，并以此來判斷評(píng)價(jià)對(duì)象的優(yōu)劣程度。具體計(jì)算步驟如下。

首先，確定最優(yōu)解向量與最劣解向量，在標(biāo)準(zhǔn)化矩陣中，各列最大值和最小值組成最優(yōu)解向量與最劣解向量：

Y+=［Y1+ ，Y2+ ，…，Yn+ ］

Y-=［Y1- ，Y2- ，…，Yn- ］

其次，計(jì)算個(gè)評(píng)價(jià)方案與最優(yōu)方案的距離和最劣方案的距離：

再次，計(jì)算得出接近度Ci ，當(dāng)Ci 越大時(shí)，表示比較對(duì)象狀態(tài)越優(yōu)：

最后，根據(jù)相對(duì)接近度的高低進(jìn)行排序，根據(jù)排序的結(jié)果對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

本研究的相關(guān)數(shù)據(jù)來自2017—2021年的《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》以及2016—2021年的《中國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒》。［8-9］

二、指標(biāo)構(gòu)建與分析

遵循評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)性、客觀性、合理性、典型性及可獲得性等基本原則，將高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性作為目標(biāo)層，高等教育發(fā)展水平主要從教育投入和教育產(chǎn)出兩個(gè)方面評(píng)價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平主要從經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)潛力三個(gè)方面綜合評(píng)價(jià)，共五個(gè)因素作為因素層。［10］

（一）高等教育發(fā)展水平

高等教育綜合評(píng)價(jià)的投入包含了人力、物力和財(cái)力三方面的投入，本研究選取專任教師、高校規(guī)模、生均教育經(jīng)費(fèi)、地方財(cái)政教育支出作為投入指標(biāo)；高等教育是為了培養(yǎng)精英人才而實(shí)施的教育，故而選取在校生人數(shù)、畢業(yè)生人數(shù)、招生數(shù)量、每萬人口在校大學(xué)生數(shù)作為產(chǎn)出指標(biāo)。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)力發(fā)展水平和繁榮程度。本研究選取并構(gòu)建了八個(gè)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)。通過熵權(quán)法可以計(jì)算得出廣東省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，如表1所示。從各個(gè)指標(biāo)的賦權(quán)結(jié)果來看，指標(biāo)之間得分相對(duì)接近。在此期間，高等教育水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重呈現(xiàn)出了較為均衡狀態(tài)。

由TOPSIS法對(duì)廣東省2016—2020年連續(xù)5年的高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)推算，兩者協(xié)調(diào)接近度如表2所示。

根據(jù)表3可以看出，在2016—2020年期間，廣東省高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)系數(shù)不斷提高。從協(xié)調(diào)系數(shù)的排序來看，2016年的廣東省高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度是最低的；2020年的協(xié)調(diào)度是最高的。從遞增值的角度來看，2016—2017年的遞增幅度為0.102，

2017—2018年的遞增幅度為0.127，2018—2019年的遞增幅度為0.177，2019 —2020年的遞增幅度為0.344，是近幾年的最大值。

總的來說，廣東省高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)系數(shù)逐年遞增，而且遞增幅度逐年增加。由此可見，隨著廣東省高等教育發(fā)展速度的提升以及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展，高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體協(xié)調(diào)性不斷提升，協(xié)調(diào)狀態(tài)的優(yōu)化程度也逐年優(yōu)化。根據(jù)五個(gè)協(xié)調(diào)級(jí)別，對(duì)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，可以得到各個(gè)評(píng)價(jià)單元的協(xié)調(diào)狀態(tài)，如表3所示。

根據(jù)表3所示統(tǒng)計(jì)結(jié)果可知，近年來的廣東省高等教育制度體系持續(xù)完善，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平持續(xù)提高，廣東省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向協(xié)調(diào)狀態(tài)發(fā)展。研究結(jié)果表明，在一定的時(shí)期內(nèi)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展有推動(dòng)高等教育各個(gè)方面的積極健康發(fā)展的作用，反之，高等教育的高水平發(fā)展又會(huì)在各方面促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)步與完善，這是兩者共同發(fā)展、良性互動(dòng)的結(jié)果。

三、結(jié)語

本研究科學(xué)構(gòu)建了廣東省高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用熵權(quán)法與TOPSIS法對(duì)廣東省2016 —2020年高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性情況進(jìn)行了量化評(píng)估和分析。本研究結(jié)果顯示：隨著廣東省高等教育發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，廣東省高等教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的協(xié)調(diào)性持續(xù)增強(qiáng)，兩者之間的協(xié)調(diào)狀態(tài)呈現(xiàn)出逐年提升的良好趨勢。從本研究的分析可以看出，高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性在不斷增強(qiáng)，協(xié)調(diào)狀態(tài)不斷優(yōu)化，高等教育在很大程度上對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也推動(dòng)了高等教育的進(jìn)步。本研究評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的指標(biāo)僅包括教育投入、教育產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)潛力這五個(gè)因素層下面的代表性指標(biāo)，其他影響高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)還有待繼續(xù)研究。最后，對(duì)其他地區(qū)高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行橫向?qū)Ρ纫仓档眠M(jìn)一步研究，這些問題都有待在后續(xù)的研究中進(jìn)一步完善。

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（責(zé)任編輯：羅欣）

基金項(xiàng)目：2022年度廣東省教育科學(xué)規(guī)劃課題（高等教育專項(xiàng)）“基于CIPP模式的廣東省高等教育發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究”（課題編號(hào)：2022GXJK349）。

作者簡介：李蓬實(shí)（1984—），男，博士，東莞理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)系副教授，中國—拉美和加勒比國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心研究員，研究方向?yàn)榻鹑谑袌龊蛥^(qū)域經(jīng)濟(jì)。