鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視閾下民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)路徑研究

摘 要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)管全局、管根本、管長遠(yuǎn)的系統(tǒng)性工程，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、預(yù)防民族地區(qū)發(fā)生規(guī)模性返貧、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵抓手和重要措施。進(jìn)入新時(shí)期，為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接，各民族地區(qū)應(yīng)堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)有機(jī)貫穿于鄉(xiāng)村振興工作各個(gè)方面與全過程，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興與鑄牢中華民族共同體意識(shí)相互支持、相互促進(jìn)、同頻共振的作用。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為切入點(diǎn)，在深入分析鑄牢中華民族共同體意識(shí)與實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量實(shí)施的內(nèi)在邏輯基礎(chǔ)之上，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才建設(shè)、民族認(rèn)同、組織完善等4個(gè)方面入手，闡明民族地區(qū)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展、推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)及奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢等方面的路徑與措施。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；中華民族共同體意識(shí)；民族地區(qū)；農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

中圖分類號(hào)：F327；D422.6；D633 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-7909（2024）18-25-5

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.18.006

0 引言

馬克思主義唯物史觀強(qiáng)調(diào)，社會(huì)意識(shí)是由社會(huì)存在所決定的，會(huì)隨著社會(huì)存在的發(fā)展而不斷發(fā)展。鄉(xiāng)村振興是我國面對(duì)世界百年未有之大變局，中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局及國內(nèi)外主要矛盾的變化提出的重大戰(zhàn)略決策，是新時(shí)期民族地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理工作的重要導(dǎo)向，體現(xiàn)了以人為本的核心理念。2022年11月，國家民委、國家鄉(xiāng)村振興局等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí) 扎實(shí)推進(jìn)民族地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，堅(jiān)持“管肚子”和“管腦子”并重，強(qiáng)調(diào)賦予民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策舉措以彰顯中華民族共同體意識(shí)的意義，維護(hù)統(tǒng)一、反對(duì)分裂的意義，改善民生、凝聚人心的意義，引導(dǎo)各民族牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家共同奮斗。進(jìn)入新時(shí)期，將中華民族共同體意識(shí)融入鄉(xiāng)村振興工作，是我黨立足于中國特色社會(huì)主義發(fā)展實(shí)際作出的重大戰(zhàn)略性部署，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想動(dòng)能。因此，各民族地區(qū)應(yīng)立足國情及當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)狀，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為核心，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感，以更堅(jiān)定的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的措施推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，續(xù)寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興的新篇章。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的價(jià)值意蘊(yùn)

1.1 凝心聚力，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有能動(dòng)的反作用。鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為思想上層建筑，是新時(shí)期黨的民族工作和民族政策的重要抉擇和主線任務(wù)，可以使各民族人心歸聚、精神相依［1］。中國自古以來便是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，在兩千多年漫長的發(fā)展歷程中創(chuàng)造了燦爛、輝煌的農(nóng)業(yè)文明，積累了寶貴的思想和實(shí)踐財(cái)富。進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，如何實(shí)現(xiàn)馬克思主義“三農(nóng)”理論的中國化發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民現(xiàn)代化建設(shè)，是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的重中之重。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從中國發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，不斷推進(jìn)馬克思主義理論在當(dāng)代中國的發(fā)展，形成了關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列重要論述，增強(qiáng)了各民族的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，有助于更好地發(fā)揮廣大人民群眾的主體作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)不斷走向現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家凝聚磅礴的力量［2］。

1.2 夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)

鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰［3］。鄉(xiāng)村建設(shè)作為國家建設(shè)的基礎(chǔ)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、文化多元、生態(tài)和諧等方面具有重要作用。為此，必須在“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的整體框架下，把鄉(xiāng)村振興作為一個(gè)整體看待，為強(qiáng)化中華民族共同體意識(shí)和實(shí)現(xiàn)中國夢打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。縱觀全國，民族地區(qū)雖較東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展疲弱、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)指標(biāo)較低，但各地獨(dú)特的自然資源、地形地貌等可謂是給民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā)與建設(shè)提供了天然的基礎(chǔ)，使得各地的生產(chǎn)生活及經(jīng)營方式呈現(xiàn)出“百里不同俗”的特色。以西藏地區(qū)為例，西藏作為中國5個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)之一，因其海拔高度的特殊性形成了各式各樣的地貌特征，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。而當(dāng)?shù)厝嗣褚卜e極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號(hào)召，依托其自然優(yōu)勢及先天稟賦，著力開發(fā)旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅融合發(fā)展，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。這一舉措不僅有助于推動(dòng)西藏地區(qū)打造獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游景觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)收，還有效地拉近了各民族之間的交流距離，逐漸形成“你中有我，我中有你，不可分割”的大家庭。可見，民族地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展，既離不開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，又離不開鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一主線任務(wù)的部署，二者相輔相成，相互促進(jìn)，共同構(gòu)成了新時(shí)期民族地區(qū)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)的“兩翼”。

1.3 團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化多元融合發(fā)展

在中國五千年的發(fā)展史中，各民族共同開拓了廣闊的疆土，建立了統(tǒng)一的多民族國家，譜寫了輝煌的歷史，創(chuàng)造了璀璨的中華文明，孕育了中華民族偉大精神。進(jìn)入新的歷史時(shí)期，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的征程上，各民族應(yīng)齊心協(xié)力、奮勇前進(jìn)，以最大的向心力和凝聚力為推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量與智慧。黨的十九大報(bào)告指出，當(dāng)前，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這種不平衡不充分不僅凸顯在東西部的發(fā)展上，還表現(xiàn)在城鄉(xiāng)地區(qū)之間。其中，城鄉(xiāng)之間的不平衡主要是由于在城市化進(jìn)程的加速過程中，鄉(xiāng)村建設(shè)漸漸淡出大眾視野，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也脫離了原本的“民本思想”與“鄉(xiāng)土本色”。因此，民族地區(qū)各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)各地城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，采取相應(yīng)的補(bǔ)救手段和整治措施，最大限度地破除阻礙城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的一系列體制機(jī)制。與此同時(shí)，各民族地區(qū)在推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的進(jìn)程中，不能片面地拉動(dòng)城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村地區(qū)延伸、聚集，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)興旺，為鄉(xiāng)村振興提供支撐［4］。無論是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，還是城鄉(xiāng)一體化多元融合發(fā)展的推進(jìn)，都需要民族地區(qū)各級(jí)政府和群眾的廣泛參與和支持，以最大限度地調(diào)動(dòng)最廣大人民群眾的力量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民現(xiàn)代化建設(shè)步伐，著力打造一個(gè)共事共享、共建共樂的民族團(tuán)結(jié)大家庭，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)自己的情與力。

1.4 增進(jìn)共識(shí)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢

中國夢是黨中央立足于中國特色社會(huì)主義發(fā)展實(shí)際提出的重要目標(biāo)，是中國共產(chǎn)黨人做出的重大決策。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，既需要堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，又需要強(qiáng)大的思想動(dòng)能。習(xí)近平總書記指出：“偉大事業(yè)孕育偉大精神，偉大精神引領(lǐng)偉大事業(yè)。”［5］在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的進(jìn)程中，各族人民須秉承上下同心、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的精神，勇于克服前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻，不斷開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新局面。進(jìn)入新時(shí)代，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重大舉措，其根本目的在于打造經(jīng)濟(jì)繁榮、綠色宜居、文明有序、組織完善、生活富裕的鄉(xiāng)村治理格局。2023年6月，習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古考察時(shí)指出，鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線。民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)等，都要緊緊圍繞、毫不偏離這條主線。為此，在推進(jìn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，應(yīng)把鑄牢中華民族共同體意識(shí)有機(jī)貫穿于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各個(gè)層面與全過程，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，充分發(fā)揮中華民族共同體意識(shí)在引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興方面的重要作用。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的現(xiàn)實(shí)困境

2.1 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，資源整合度低

民族地區(qū)作為我國資源富集區(qū)，雖擁有豐富的礦產(chǎn)資源、石油資源等自然資源，但受經(jīng)濟(jì)水平、生態(tài)環(huán)境、組織機(jī)制等方面主客觀因素的影響，整體資源開發(fā)利用率較低。改革開放以來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，鄉(xiāng)村人口大批流失，相應(yīng)的政策扶持及配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也逐漸向城市地區(qū)傾斜，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村發(fā)展的長期衰敗，農(nóng)業(yè)不景氣、農(nóng)村貧窮、農(nóng)民困苦的問題頻出［6］。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，西藏城市化率達(dá)35.73%，與第六次人口普查數(shù)據(jù)相比提升了13.06個(gè)百分點(diǎn)，但仍低于全國平均水平，而造成這一現(xiàn)象的深層次原因是其城鄉(xiāng)發(fā)展的顯著差異。而城鄉(xiāng)發(fā)展水平的差異可以說是多方面因素造成的，既有城鄉(xiāng)人口比例失調(diào)的因素，又有農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)欠缺、基礎(chǔ)設(shè)施不健全等原因。這些都是阻礙當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要因素，也是著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興不可忽視的關(guān)鍵性問題。

2.2 教育資源欠缺，民族認(rèn)同有待提升

教育是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興之基［7］，是鄉(xiāng)村振興、民族凝聚之魂。要想全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，就必須發(fā)揮文化建設(shè)的重要作用，一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明，兩手抓、兩手都要硬。改革開放以來，許多民族地區(qū)在政府的大力扶持下，鄉(xiāng)村文化資源得以有效開發(fā)和利用，但隨著中國式現(xiàn)代化的高質(zhì)量發(fā)展，鄉(xiāng)村文化建設(shè)在規(guī)模、質(zhì)量、創(chuàng)新等方面的短板逐漸放大，亟待進(jìn)一步整合。中國鄉(xiāng)村社會(huì)作為典型的農(nóng)耕社會(huì)，與城市文化相比，其文化具有相對(duì)獨(dú)立性和獨(dú)特性，即鄉(xiāng)土性。因此，在鄉(xiāng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，要善于將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與民族地區(qū)的農(nóng)耕文化相結(jié)合，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，弘揚(yáng)中華文化中“仁”“義”“禮”“智”“信”等思想，使鄉(xiāng)村文化增添新的時(shí)代意蘊(yùn)與風(fēng)貌。此外，由于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)民文化水平極為有限，農(nóng)民對(duì)新知識(shí)的接受能力和互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用能力不足。這意味著在加快推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的過程中，應(yīng)根據(jù)廣大農(nóng)民群眾的認(rèn)知水平及鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展實(shí)際，實(shí)事求是地落實(shí)文化育人機(jī)制，以人民群眾喜聞樂見的方式讓鄉(xiāng)村文化活起來，讓廣大群眾富起來。

2.3 人才資源匱乏，鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)力不足

人才是推動(dòng)科技創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高國家競爭力的核心要素。在人類社會(huì)發(fā)展歷程中，人才始終扮演著至關(guān)重要的角色。當(dāng)前，我國鄉(xiāng)村建設(shè)普遍存在人才資源短缺的現(xiàn)象，尤以民族地區(qū)最為突出。我國大部分民族地區(qū)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，無論是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，還是在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、管理等方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如東部發(fā)達(dá)地區(qū)。盡管近年來黨和政府不斷加大對(duì)民族地區(qū)的資金投入力度，但由于“空心化”現(xiàn)象較為嚴(yán)重，其取得的成效較低。而城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距，更拉大了民族地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)與東部地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)的距離。在我國城市化浪潮中，一方面，大批青壯年勞動(dòng)人口參與城市地區(qū)工業(yè)化建設(shè)，推動(dòng)了城市地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使其在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等方面逐步完善；另一方面，鄉(xiāng)村地區(qū)卻由于人口的流失，逐漸出現(xiàn)“空心化”的現(xiàn)象，給城鄉(xiāng)一體化發(fā)展造成了極大的困難。進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，如何有效提升民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，著力培養(yǎng)和吸納能夠有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的專業(yè)化人才和組織隊(duì)伍，已經(jīng)成為當(dāng)前鄉(xiāng)村振興工作的重點(diǎn)。黨的十九大報(bào)告指出，“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重”［8］。因此，民族地區(qū)要著力破解鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)方面問題，加大對(duì)教育的投入力度，充分發(fā)揮黨員先鋒帶頭作用。

2.4 組織機(jī)制不健全，群眾參與度下降

鄉(xiāng)村是廣大群眾從事生產(chǎn)生活的場所，是他們賴以維系的精神家園［9］。維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)秩序的穩(wěn)定、鄰里往來的和諧、鄉(xiāng)風(fēng)治理的有效是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要目標(biāo)。受傳統(tǒng)思維和認(rèn)知的影響，民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、廣大人民群眾等在鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果等方面的認(rèn)知不同，導(dǎo)致政策制定和組織宣傳還存在著較大的問題，嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。此外，城市化的發(fā)展導(dǎo)致鄉(xiāng)村人口驟減，許多青壯年勞動(dòng)力紛紛進(jìn)城務(wù)工，只留年長者在村里，不僅不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而且還易造成鄉(xiāng)村地區(qū)基層組織渙散、執(zhí)行能力下降［10］。如何有效緩解城市化發(fā)展造成的鄉(xiāng)村人口流失問題，進(jìn)一步推進(jìn)民族地區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興工作的重點(diǎn)。2021年中央一號(hào)文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》指出，把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。因此，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的過程中，要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，將為民所思、為民所想轉(zhuǎn)化為為人民群眾造福的真正實(shí)踐。同時(shí)，要以思想建設(shè)和組織建設(shè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，以惠民工程吸納外來人員與專業(yè)化隊(duì)伍進(jìn)村，著力打造一支有組織、有紀(jì)律的年輕村干部隊(duì)伍。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)路徑研究

3.1 加大資金投入力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興

產(chǎn)業(yè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，其發(fā)展既需要思想理論的指引，又需要強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為新時(shí)期民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施中，有助于充分調(diào)動(dòng)各民族群眾生產(chǎn)的積極性，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，技術(shù)的進(jìn)步、文化的發(fā)展又在一定程度上為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了支撐。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，各民族地區(qū)以往受地域、交通限制而形成的封閉狀態(tài)逐漸被打破，為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)打開了通向各地的大門。但由于大部分民族地區(qū)地勢復(fù)雜、群眾居住分散，因此互聯(lián)網(wǎng)的普及與應(yīng)用十分困難。針對(duì)此，黨和政府應(yīng)根據(jù)民族地區(qū)發(fā)展實(shí)際，采取各項(xiàng)舉措著力解決鄉(xiāng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用問題，為加強(qiáng)民族交往及推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供新的載體。2024年，習(xí)近平總書記在聽取參加全國政協(xié)十四屆二次會(huì)議的各委員的意見和建議后指出：“要實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)必須要過。”［11］在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的道路上，必須正確認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)人類社會(huì)的重大作用，讓民族地區(qū)的鄉(xiāng)村產(chǎn)品、鄉(xiāng)村特色逐漸家喻戶曉。

3.2 強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)人才振興

鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人，人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》指出，鄉(xiāng)村人才振興是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興必須解決的頭等大事，應(yīng)想方設(shè)法地培養(yǎng)與發(fā)展農(nóng)村人才隊(duì)伍，強(qiáng)化農(nóng)村人才綜合素質(zhì)，使其在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中發(fā)揮作用。2024年中央一號(hào)文件明確提出“壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍”，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了人才培養(yǎng)對(duì)鄉(xiāng)村振興的重要意義。進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，要想推進(jìn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展，就必須深入挖掘現(xiàn)有人才資源。因此，民族地區(qū)首先應(yīng)著力解決鄉(xiāng)村人才欠缺和培養(yǎng)不足問題，嘗試在廣大群眾原有認(rèn)知能力和認(rèn)知水平的基礎(chǔ)上，推進(jìn)村校合作、村社合作。其次，要加大資金投入力度，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，吸引廣大外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)，各村要以包容開放的姿態(tài)接納外來技術(shù)人員給本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才培養(yǎng)帶來的救濟(jì)與幫扶，實(shí)現(xiàn)人才效用發(fā)揮的最大化。最后，要逐步建立“一村一策”的培養(yǎng)體系，聯(lián)合運(yùn)用鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍的人脈優(yōu)勢及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政策舉措，開設(shè)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)直播、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、新媒體運(yùn)營等課程［12］，著力破除當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息壁壘，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

3.3 推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力文化振興

文化興則國運(yùn)興，文化強(qiáng)則民族強(qiáng)。文化作為一個(gè)國家發(fā)展的“軟力量”，在推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)方面具有舉足輕重的作用。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視鄉(xiāng)村文化建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓，特別要注重提升農(nóng)民精神風(fēng)貌”。目前，民族地區(qū)的鄉(xiāng)村振興工作仍面臨著群眾認(rèn)同感低、參與積極性不足、片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題。為切實(shí)改善鄉(xiāng)村文化缺失問題，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)振興，各民族地區(qū)首先應(yīng)在堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，不斷滿足鄉(xiāng)村人民的精神文化需求，增強(qiáng)其文化自信［13］。其次，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村群眾的主體作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極投身鄉(xiāng)村文化建設(shè)，堅(jiān)持以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為指導(dǎo)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，著力破解當(dāng)前阻礙鄉(xiāng)村文化振興的體制機(jī)制。最后，要充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興不僅是物質(zhì)層面的變革，還注重內(nèi)在靈魂的鑄就，不能為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益而忽視精神層面的建設(shè)。精神文明建設(shè)可以有效提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，為鄉(xiāng)村的全面振興提供“智力”支撐［14］。

3.4 加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)組織振興

黨的基層組織是黨和政府了解群眾愿望、傾聽群眾訴求的橋梁紐帶［15］。在推進(jìn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的進(jìn)程中，基層黨組織具有不可忽視的作用。首先，基層黨組織要有效發(fā)揮基層黨員的先鋒模范作用，帶頭組織群眾參與社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐，形成助力鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。其次，要切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的“主心骨”作用［16］，將人民群眾的實(shí)際所需、所感及時(shí)傳達(dá)給上級(jí)黨組織，讓黨和政府能夠在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，精準(zhǔn)定位、揚(yáng)長避短。最后，要建立健全基層黨組織隊(duì)伍的評(píng)價(jià)與考核體系。基層黨組織成員作為鄉(xiāng)村振興的組織者、領(lǐng)頭人，是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事務(wù)的決策者。建立基層黨組織考核機(jī)制，能夠有效減少基層干部不作為、亂作為的現(xiàn)象，鼓勵(lì)基層黨組織成員帶頭創(chuàng)立合作社、家庭農(nóng)場等，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展［17］。

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作者簡介：溫靜（1999—），女，碩士生，研究方向：馬克思主義民族理論與政策。