江蘇省獨(dú)立學(xué)院“雙師型”教師培育機(jī)制探討

［摘 要］ 我國的獨(dú)立院校是介于本科教育與職業(yè)技術(shù)教育之間的一種新型高等教育辦學(xué)模式，早在20世紀(jì)90年代，其作為二級辦學(xué)機(jī)構(gòu)就逐漸興起。截止到2022年，全國共有獨(dú)立學(xué)院164所，其中江蘇省有26所獨(dú)立學(xué)院，約占16%。綜合發(fā)展歷史、發(fā)展規(guī)模、轉(zhuǎn)型需求、社會影響等因素，選取了江蘇省7所獨(dú)立學(xué)院的“雙師型”教師隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，從中發(fā)掘了一些共性的問題，進(jìn)而探討了獨(dú)立學(xué)院在新形勢轉(zhuǎn)型過程中“雙師型”教師隊(duì)伍的培育策略。

［關(guān)鍵詞］ 獨(dú)立學(xué)院；轉(zhuǎn)型發(fā)展；“雙師型”教師培育

［基金項(xiàng)目］ 2022年度常州大學(xué)懷德學(xué)院教育教學(xué)研究課題“獨(dú)立學(xué)院構(gòu)建‘雙師型’教師的運(yùn)行機(jī)制的探索”（HDJ22020021）

［作者簡介］ 李 穎（1978—），女，江蘇常州人，碩士，常州大學(xué)懷德學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系副教授，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作研究。

［中圖分類號］ G645 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ A ［文章編號］ 1674-9324（2024）43-0041-04 ［收稿日期］ 2023-10-16

黨的二十大報告將教育作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，對教育、科技、人才進(jìn)行統(tǒng)籌安排、一體部署，極具戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)影響。在此背景下，獨(dú)立學(xué)院向應(yīng)用型學(xué)院和創(chuàng)新型學(xué)院的轉(zhuǎn)型發(fā)展成為必然趨勢［1］。對獨(dú)立學(xué)院而言，培養(yǎng)一批能夠滿足社會發(fā)展需求的高質(zhì)量、高能力的應(yīng)用型綜合人才的關(guān)鍵，是要擁有一支高水平“雙師型”教師隊(duì)伍。

一、獨(dú)立學(xué)院“雙師型”教師的概念界定

在學(xué)術(shù)領(lǐng)域中，關(guān)于“雙師型”教師的定義還未有統(tǒng)一的界定，有“雙證書”論、“雙職稱”論、“雙能力”論。本課題對于“雙師型”教師的認(rèn)定則采納了《江蘇省獨(dú)立學(xué)院專業(yè)綜合評估通用指標(biāo)體系解讀》中的相關(guān)定義，基于該定義，本課題研究的獨(dú)立學(xué)院“雙師型”教師是指具有中級及以上教師職稱且至少具備專業(yè)技術(shù)資質(zhì)、實(shí)踐指導(dǎo)資格、應(yīng)用研究成果轉(zhuǎn)化資格中任意一個條件，既能傳授專業(yè)理論知識，又能對學(xué)生的實(shí)踐活動進(jìn)行示范引導(dǎo)的專任教師。具體而言，體現(xiàn)為三個方面的研究指標(biāo)：（1）具有高等學(xué)校教師資格證的教師，且具備講師及以上職稱；（2）專業(yè)教師范疇包含獨(dú)立學(xué)院自有教師、母體派遣教師和外聘教師，不包括獨(dú)立學(xué)院行政管理崗的教師；（3）滿足專業(yè)技術(shù)資質(zhì)、實(shí)踐指導(dǎo)資格、應(yīng)用研究成果轉(zhuǎn)化三個條件中的任意一條。

二、江蘇省獨(dú)立學(xué)院“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

（一）調(diào)查對象的選取

本次調(diào)研分為兩個階段：第一階段，通過實(shí)地走訪、電話咨詢、公開信息整理等方式，從專業(yè)技術(shù)能力、實(shí)踐指導(dǎo)能力、研究應(yīng)用能力及成果轉(zhuǎn)化能力三個方面匯總這7所獨(dú)立學(xué)院“雙師型”教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀；第二階段，在第一階段工作的基礎(chǔ)上，設(shè)計問卷，對“雙師型”教師發(fā)放調(diào)查問卷鏈接，發(fā)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院在“雙師型”教師培育過程中存在的不足及問題。

（二）調(diào)查對象的基本情況

1.教師數(shù)量。滿足本課題三個研究指標(biāo)的江蘇省7所獨(dú)立學(xué)院“雙師型”教師共有177人。由于第三個研究指標(biāo)只須滿足其中一條，實(shí)際調(diào)研中有部分教師同時滿足其中兩條，甚至有三條都滿足，存在重復(fù)計算的情況。

專業(yè)技術(shù)資質(zhì)類“雙師型”教師共有119人，其中包括中級及以上技術(shù)職稱的“雙師型”教師，如高級工程師、中級會計師、高級經(jīng)濟(jì)師等；持有行業(yè)特許資格證書或?qū)I(yè)資格證書的“雙師型”教師，如律師證、注冊建筑師證、SDL Trados認(rèn)證證書、劍橋商務(wù)英語BEC證書等。實(shí)踐指導(dǎo)類和應(yīng)用研究成果轉(zhuǎn)化類的“雙師型”教師分別為23人和46人。

2.教師來源。目前，大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院聘用的教師主要由自有教師、母體學(xué)校派遣教師、外聘教師三部分組成，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，獨(dú)立學(xué)院“雙師型”教師仍以母體學(xué)院派遣為主，尤其是應(yīng)用研究成果轉(zhuǎn)化類自有教師占78.26%，專業(yè)技術(shù)資質(zhì)類和實(shí)踐指導(dǎo)類的獨(dú)立學(xué)院完全自有教師的比例也都超過了三分之一。相對而言，外聘的“雙師型”教師數(shù)量不多。

3.職稱結(jié)構(gòu)。在滿足專業(yè)技術(shù)資質(zhì)條件的“雙師型”教師中，副教授人數(shù)最多，有68人，占57.14%；其次，具有講師職稱的“雙師型”教師有38人，占31.93%；具有教授職稱的“雙師型”教師有13人，占10.93%。滿足實(shí)踐指導(dǎo)資格條件的“雙師型”教師的人數(shù)由多到少依次是副教授、教授、講師；滿足應(yīng)用研究成果轉(zhuǎn)化條件的“雙師型”教師的人數(shù)由多到少依次是教授、副教授、講師。

4.學(xué)歷結(jié)構(gòu)。從“雙師型”教師的學(xué)歷構(gòu)成來看，獨(dú)立學(xué)院“雙師型”教師均為碩士及以上學(xué)歷，其中專業(yè)技術(shù)資質(zhì)類碩士學(xué)位“雙師型”教師占82.35%，實(shí)踐指導(dǎo)類占82.61%；應(yīng)用研究成果轉(zhuǎn)化類的“雙師型”教師則有84.78%為博士學(xué)位。

5.年齡結(jié)構(gòu)。本課題將“雙師型”教師的年齡劃分為三個類別尺度：40周歲以下的青年教師，40～60周歲的教師，60周歲以上的退休返聘教師。從統(tǒng)計結(jié)果看，青年教師基本已成為專業(yè)技術(shù)資質(zhì)類“雙師型”教師的主力，占54.62%；中年教師是實(shí)踐指導(dǎo)類和應(yīng)用研究成果轉(zhuǎn)化類“雙師型”教師的主力，分別占56.52%和80.43%。

6.學(xué)科結(jié)構(gòu)。本課題調(diào)研的江蘇省7所獨(dú)立學(xué)院共包含53個二級院系和273個本科專業(yè)，以“雙師型”教師所在二級院系的一級學(xué)科門類作為類別項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)計，共涉及9個一級學(xué)科門類。除了藝術(shù)類學(xué)科外，專業(yè)技術(shù)資質(zhì)類“雙師型”教師在其他8個一級學(xué)科門類均有分布，實(shí)踐指導(dǎo)類“雙師型”教師人數(shù)基數(shù)是三類中最少的，應(yīng)用研究成果轉(zhuǎn)化類的“雙師型”教師集中度最高，工學(xué)這一學(xué)科門類“雙師型”教師占比達(dá)到了80.43%。

（三）調(diào)查結(jié)果分析

1.江蘇省獨(dú)立學(xué)院“雙師型”教師以專業(yè)技術(shù)資質(zhì)類為主。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，專業(yè)技術(shù)資質(zhì)類“雙師型”教師的數(shù)量明顯超出實(shí)踐指導(dǎo)資格類和應(yīng)用研究成果轉(zhuǎn)化類“雙師型”教師的數(shù)量。主要基于兩方面原因：一是“雙師型”教師認(rèn)定的可操作性。專業(yè)技術(shù)資質(zhì)類的“雙師型”教師普遍具有資格證書和技術(shù)職稱證明，人事部門認(rèn)定不會存有異議，但缺乏在行業(yè)企業(yè)第一線從事本專業(yè)實(shí)際工作這一條件，除非是直接從企業(yè)或行業(yè)引進(jìn)的已有兩年以上工作經(jīng)歷的教師，一般教師不會主動向?qū)W院報備其在企業(yè)或行業(yè)兼職的情況，人事部門很難獲得第一手的信息。二是獨(dú)立學(xué)院的社會職責(zé)。大部分獨(dú)立學(xué)院還秉承著普通本科院校的教育理念，與高職學(xué)校相比，對教師的要求仍以科研和教學(xué)成果為主，且大部分教師都是從學(xué)校到學(xué)校，更擅長考證等應(yīng)試類活動。

2.江蘇省獨(dú)立學(xué)院在招聘專任教師過程中加大了“雙師型”教師的引進(jìn)力度。在本次調(diào)研中，40周歲以下的“雙師型”教師均為獨(dú)立學(xué)院自主招聘的教師，這部分教師在劃分的三類指標(biāo)中均有占比，且實(shí)踐指導(dǎo)類的占比超過50%，其他兩類的占比也都超過20%。12位實(shí)踐指導(dǎo)類“雙師型”教師中有9位是從企業(yè)或行業(yè)引進(jìn)的有兩年工作經(jīng)驗(yàn)的教師。此外，被調(diào)研的7所獨(dú)立學(xué)院的人事部門均表示，在招聘中會優(yōu)先考慮持有行業(yè)特許資格證書或?qū)I(yè)資格證書的應(yīng)聘者。可見，近些年在江蘇省獨(dú)立學(xué)院自有專任教師隊(duì)伍不斷壯大的過程中，“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)也在同步進(jìn)行。

3.江蘇省獨(dú)立學(xué)院“雙師型”教師的應(yīng)用研究成果仍以母體為依托。從調(diào)研數(shù)據(jù)來看，78.26%的應(yīng)用研究成果轉(zhuǎn)化類“雙師型”教師是母校派遣的，應(yīng)用研究成果轉(zhuǎn)化主要集中在工科領(lǐng)域。工科成果不是獨(dú)立個體的行為，更多是研究團(tuán)隊(duì)的共同成果，由于母體派遣的教師數(shù)量有限，且不會以科研團(tuán)隊(duì)為單位進(jìn)行派遣，導(dǎo)致獨(dú)立學(xué)院的大部分應(yīng)用研究基于母體的合作項(xiàng)目進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。

4.江蘇省獨(dú)立學(xué)院“雙師型”教師的培育缺乏持續(xù)性投入。結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù)我們發(fā)現(xiàn)，絕大部分專任教師的聘任期限為三年，專任教師流動性較高，加大了獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍的不穩(wěn)定性，導(dǎo)致學(xué)院對“雙師型”教師的培育很難持久。此外，由于辦學(xué)時間、定位、特色、師資、招生、就業(yè)等條件的限制，加之獨(dú)立學(xué)院靈活的辦學(xué)機(jī)制，基于投入成本，獨(dú)立學(xué)院對不同專業(yè)學(xué)科的資源分配度不同，大部分學(xué)院是在各專業(yè)學(xué)科中選取1～2個學(xué)科進(jìn)行重點(diǎn)扶持，“雙師型”教師培育機(jī)制的學(xué)科全覆蓋并不現(xiàn)實(shí)。

5.江蘇省獨(dú)立學(xué)院“雙師型”教師占整體比重不高，激勵機(jī)制亟須完善。截止到2023年7月1日，本次調(diào)研的7所江蘇省獨(dú)立學(xué)院“雙師型”教師的占比約為8.54%。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，母體學(xué)校派遣到獨(dú)立學(xué)院的教師，更關(guān)注母體學(xué)院對教學(xué)和科研的考核要求，對獨(dú)立學(xué)院“雙師型”能力的提升缺乏內(nèi)在動力。獨(dú)立學(xué)院招聘的教師，無論是基于職稱評定還是教學(xué)能力提升的需要，都會在教學(xué)和科研上投入更多的精力，即使在獲得中級職稱后，由于前期投入的慣性，短期內(nèi)成長為“雙師型”教師的內(nèi)驅(qū)力同樣不足。獨(dú)立學(xué)院外聘教師聘請的目的性和針對性較強(qiáng)，雖然“雙師型”外聘教師在應(yīng)用研究成果轉(zhuǎn)化方面有明顯優(yōu)勢，但從獨(dú)立學(xué)院的整體發(fā)展需求看，外聘教師主要是為了滿足獨(dú)立學(xué)院的日常教學(xué)需求、教學(xué)師資問題。

此外，在本次調(diào)研的7所獨(dú)立學(xué)院中，針對“雙師型”教師的激勵文件缺乏針對性，尤其缺少完善的關(guān)于教師到企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)、掛職鍛煉的考核激勵制度。相比于非“雙師型”教師而言，“雙師型”教師在福利待遇以及職稱評定方面并無明顯優(yōu)勢。

三、關(guān)于完善江蘇省獨(dú)立學(xué)院“雙師型”教師培育機(jī)制的建議

（一）建立適合獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的評聘體系

目前，大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院教師的職稱評審標(biāo)準(zhǔn)和流程還沿用母體學(xué)校的教師評聘體制，強(qiáng)調(diào)科研的重要性。因此，獨(dú)立學(xué)院在招聘和職稱評定過程中，更注重應(yīng)聘教師的實(shí)踐能力和教學(xué)能力，應(yīng)給學(xué)術(shù)成果不突出但專業(yè)技能過硬的教師提供公正透明的評價標(biāo)準(zhǔn)和職稱晉升通道。此外，要盡可能地設(shè)計出符合獨(dú)立學(xué)院自身特點(diǎn)的“雙師型”教師評聘制度，從培養(yǎng)應(yīng)用型人才的辦學(xué)目標(biāo)出發(fā)，立足“雙師型”教師培育的長遠(yuǎn)機(jī)制，明確并細(xì)化“雙師型”教師的評定標(biāo)準(zhǔn)，定期對“雙師型”教師進(jìn)行考核評定，不斷提升“雙師型”教師隊(duì)伍的綜合能力和專業(yè)素養(yǎng)。

（二）建立科學(xué)高效的培訓(xùn)體系

健全的教師培訓(xùn)系統(tǒng)能夠有力推動“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，是提高教師自我素養(yǎng)和教學(xué)水平的重要途徑之一。目前，大部分獨(dú)立學(xué)院“雙師型”教師培訓(xùn)還沒有形成一個完整的培養(yǎng)體系，仍處于摸索階段，調(diào)整優(yōu)化空間較大。

從體系上看，獨(dú)立學(xué)院對“雙師型”教師的培訓(xùn)內(nèi)容主要體現(xiàn)在兩個方面：一個是專業(yè)理論與實(shí)踐知識的系統(tǒng)培訓(xùn)，另一個是實(shí)際操作能力的培訓(xùn)。目前，大部分獨(dú)立學(xué)院在專業(yè)理論與實(shí)踐知識培訓(xùn)方面有一定成效，但實(shí)際操作能力的培訓(xùn)受限于培訓(xùn)設(shè)備、培訓(xùn)導(dǎo)師、培訓(xùn)覆蓋面、培訓(xùn)周期及投入成本等因素，培訓(xùn)內(nèi)容與社會實(shí)際活動存在脫離現(xiàn)象。此外，“雙師型”教師培訓(xùn)一般是讓教師自主報名，利用教師的私人時間進(jìn)行培訓(xùn)。大部分教師由于教學(xué)任務(wù)、科研壓力、家庭事務(wù)等多種原因，對參加培訓(xùn)的積極性不高，存在被動參加、走形式、走過場的現(xiàn)象［2］。因此，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)根據(jù)不同學(xué)科對“雙師型”教師的要求，細(xì)化培訓(xùn)體系，加入學(xué)科“雙師型”帶頭人引導(dǎo)機(jī)制，調(diào)動教師的主觀能動性，讓更多青年教師在職業(yè)規(guī)劃和個人成長中更加注重專業(yè)技能及實(shí)踐能力的提升。

（三）校企合作落到實(shí)處

江蘇省獨(dú)立學(xué)院實(shí)踐指導(dǎo)類“雙師型”教師數(shù)量明顯偏少，主要原因是一些獨(dú)立學(xué)院關(guān)于教師到企業(yè)實(shí)習(xí)、掛職鍛煉的考核制度缺失或不完善。不同于高職高專教育技術(shù)型人才培養(yǎng)模式［3］，本科應(yīng)用型人才側(cè)重于掌握知識和技術(shù)的雙重應(yīng)用能力，這就對獨(dú)立學(xué)院的學(xué)科特色和學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。深度的校企合作既能解決實(shí)踐教學(xué)資源匱乏的問題，又能彌補(bǔ)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)不足的現(xiàn)實(shí)。校企合作作為一個平臺，可以從學(xué)校和行業(yè)實(shí)際發(fā)展需求出發(fā)，有針對性地為企業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才，并在合作中開展實(shí)踐指導(dǎo)類教師的培訓(xùn)工作。同時，在校企合作協(xié)議中針對不同學(xué)科教師的企業(yè)實(shí)習(xí)、掛職鍛煉，提出更具體的考核流程和要求，在一定程度上完善了實(shí)踐指導(dǎo)類“雙師型”教師的考核制度和標(biāo)準(zhǔn)。因此，獨(dú)立學(xué)院要重視校企合作平臺建設(shè)，廣泛建立教學(xué)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地，與企業(yè)積極合作，積累實(shí)踐教學(xué)資源，更好地整合學(xué)校與社會資源［4］，聘請工程師和企業(yè)家到學(xué)校兼課，或者讓教師和學(xué)生到企業(yè)訓(xùn)練，打通校企交流渠道，把行業(yè)發(fā)展新動態(tài)融入教學(xué)實(shí)踐，提高實(shí)踐指導(dǎo)類“雙師型”師資隊(duì)伍的建設(shè)水平。

（四）完善激勵制度，提升教師的薪酬待遇

通常來說，“雙師型”教師為了提高自身的專業(yè)能力去獲得專業(yè)等級證書，勢必要比其他教師投入更多的精力與時間。為了讓更多的教師感受到付出的努力獲得了回報與認(rèn)可，獨(dú)立學(xué)院人力資源管理部門在制定薪酬管理文件時，要更重視“雙師型”教師的待遇福利問題，從職稱、績效、獎勵等多個方面與教師“雙師型”要求掛鉤，使之更加合理，如在薪酬獎勵制度上體現(xiàn)多勞多得、能者多得的原則，對指導(dǎo)學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或技能比賽的教師按比賽等級給予相應(yīng)的獎勵，對參與企業(yè)項(xiàng)目、應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化的教師給予一定的獎勵與支持，對學(xué)院認(rèn)定的“雙師型”教師的課酬給予一定比例的提升，多舉措、全方位地激勵教師努力提高理論水平和實(shí)踐能力，主動發(fā)展成為“雙師型”教師，更加積極主動地投入工作中，增加“雙師型”教師對獨(dú)立學(xué)院的黏性，提升“雙師型”師資隊(duì)伍的穩(wěn)定性，不斷壯大“雙師型”教師隊(duì)伍。

結(jié)語

在江蘇省應(yīng)用型獨(dú)立學(xué)院的轉(zhuǎn)型過程中，“雙師型”教師隊(duì)伍的培育受到三個層面的制約，即學(xué)院層面對本科應(yīng)用型人才模式轉(zhuǎn)型的客觀探索性，教師層面對新形勢的主動適應(yīng)性，企業(yè)層面對應(yīng)用型、高級技能型人才需求的迫切性。多重因素制約導(dǎo)致“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀不能很好地滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和高質(zhì)量專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要。對轉(zhuǎn)型期的獨(dú)立學(xué)院而言，“雙師型”教師的培育是一項(xiàng)長期且系統(tǒng)的挑戰(zhàn)工程，需要在國家政策引導(dǎo)和宏觀把控的背景下，學(xué)院、企業(yè)、教師多層面合力，打破制約、克服困難、更新觀念、探索創(chuàng)新，最終構(gòu)建“雙師型”教師良性培育機(jī)制，提升“雙師型”教師的數(shù)量和質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

［1］教育部 發(fā)展改革委 財政部關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見：教發(fā)〔2015〕7號［A/OL］.（2015-10-21）［2023-09-11］.https：//www.gov.cn/gongbao/content/2016/content_5046077.htm.

［2］常媛，吳景松.獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)質(zhì)量的現(xiàn)狀調(diào)查與提升策略［J］.中國高等教育，2018（22）：53-55.

［3］教育部辦公廳.關(guān)于做好職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定工作的通知：教師廳〔2022〕2號［A/OL］.（2022-10-25）［2023-09-11］.https：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-10/28/content_5722314.htm.

［4］王建芳，溫芳琴，盛楠楠，等.應(yīng)用型人才培養(yǎng)校企多方協(xié)同機(jī)制研究［J］.教育教學(xué)論壇，2020（13）：40-41.

Exploration of the “Dual-qualified” Teacher Training Mechanism in Jiangsu Independent College

LI Ying

（Department of Economic Management， Changzhou University Huaide College， Jingjiang， Jiangsu

214500， China）

Abstract： Independent colleges in China are a new type of undergraduate education between undergraduate education and vocational and technical education. As early as the 1990s， they gradually emerged as secondary educational institutions. As of 2022， there were a total of 164 independent colleges in China， including 26 independent colleges in Jiangsu Province， accounting for nearly 16%. Taking into account factors such as development history， development scale， transformation needs， and social impact， this paper selects the current situation of “dual qualified” teachers from 7 independent colleges in Jiangsu Province for research， exploring some common issues， and further exploring the cultivation of “dual qualified” teacher teams in independent colleges in the process of new situation transformation.

Key words： independent college; transformation and development; cultivation of “dual-qualified” teachers