鄉村學校聯盟一體化發展的實踐路徑

【摘要】為提升鄉村學校辦學質量，促使鄉村學校可持續、高質量發展，推進鄉村學校聯盟一體化發展是有效的實踐模式。文章圍繞鄉村學校的發展現狀，分析了當前鄉村學校面臨的發展困境及聯盟一體化辦學的可行性優勢。在具體的實踐探索中，教育工作者需要緊盯學校發展問題，通過校際優化、學校融合、管理體系化、師資共通、教學資源共享、一體研訓等相關措施，突破發展瓶頸，實現區域內鄉村學校聯盟一體化辦學目標，為鄉村學校發展提供思路。

【關鍵詞】鄉村學校；一體化；義務教育；實踐路徑

【中圖分類號】G471【文獻標志碼】A【文章編號】1004—0463（2024）17—0033—05

鄉村學校是我國義務教育優質均衡發展的關鍵。隨著《關于全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設的指導意見》印發，各地采取多種措施，鄉村學校的軟硬件條件在一定程度上得到了改善，但鄉村學校發展面臨的困境問題仍需進一步解決。基于此，本研究立足會寧縣白草塬鎮區域內鄉村學校的辦學現狀，分析鄉村學校的發展困境，結合具體的實踐探索，提出鄉村學校聯盟一體化發展的策略，為推進鄉村學校優質、可持續發展提供相關實踐路徑。

一、鄉村學校聯盟一體化發展相關分析

鄉村學校聯盟一體化是以中心校為牽頭校，構建鄉鎮區域內教學聯盟，通過城鄉集團化辦學，形成管理、教學、考核、評價、資源一體化的鄉村區域教育教學整體。以筆者所在的會寧縣白草塬鎮為例，將7所村級小學、1所鎮中心小學組建為白草塬鎮鄉村學校共同體，具體分兩個層面組建：第一層面，以中心校為主體、村級校為基礎的“1+7”幫扶型學校共同體；第二層面，按照學校布局，辦學規模，構建2個村級小學共同體，采用垂直管理的方式，教學點隸屬某個村級小學管理，形成村級局域學校聯盟。具體分兩步：第一步，組建教學隸屬，資源、管理與考核等獨立的教學共同體，實施“1+7”教學幫扶模式。第二步，在教學共同體組建完成并實施一定時間后，組建隸屬型學校共同體，通過聯盟一體化，全鎮所有村級小學和教學點全部隸屬中心校管理，形成所有資源可在鎮域內自由流動的聯盟一體化辦學管理模式。

二、鄉村學校面臨的發展困境

（一）生源減少

多年來，由于城鎮化進程加快、鄉村人口向城市流動，鄉村學校生源減少，制約著鄉村學校發展。筆者統計了近五年白草塬鎮小學段在校學生人數。由圖1可知，近五年內全鎮在校學生數量逐年下降，且有持續下降的趨勢。尤其近五年在校學生數量急劇下降，3所村級小學由于缺少生源而關停；目前僅有2所村級小學人數保留在20人以上。結合以上數據分析，從2019年到2024年，鎮中心小學學生人數由559人減少到516人，近五年減少了43人。可以看出，鄉村學校生源持續減少，一定程度上影響了鄉村學校發展。

（二）師資困境

鄉村教師隊伍建設情況關系著鄉村教育的質量[1]。當前，鄉村學校的師資困境主要表現在以下幾個方面。

1.師資結構性短缺。由于鄉村學校一般按照師生比配備師資，即使結合班師比配備教師，音樂、體育、美術、信息科技、道德與法治等學科教師仍比較缺少，學校往往側重于保障語文、數學、英語等學科師資配備。以我鎮中心小學為例，師范類專業教師有32名，占全體教師的61%，而這些師范類專業教師主要集中在語文、數學學科，而村級小學師范類專業教師不足5%。

2.教師專業素養有待提升。與城區學校相比，鄉村學校的教師專業化水平有待提高，仍存在教師整體年齡偏大、教師教學方式創新不足的情況。有的中心校雖然有主管部門給予的政策傾斜，加大了教師培訓力度，補充年輕師資力量，但從實際效果來看，教師專業素養提升較為緩慢。

（三）管理困境

學校管理水平是影響學校發展的重要因素，高素質管理隊伍是學校發展的重要力量。鄉村學校由于布點多、管理后備人才不足，一些管理者對學校的發展方向、新的教學管理理念等把握不準，管理能力有待提升，管理短板仍存在，制約著鄉村學校發展。

（四）信息技術教學存在短板

隨著新興技術助推教育教學改革，很多鄉村學校的信息化建設條件得以改善，但教師對信息技術的運用效率不高，沒有較好地發揮信息技術助推鄉村學校教育教學質量提升的作用[2]。目前，教育已進入網絡化、信息資源化時代，教育數字化轉型勢在必行[3]。大數據資源、信息技術、人工智能等手段在教學中的應用，已成為必然趨勢。對此，教師需要充分利用信息技術手段開展教育教學工作，以提高教學效率，還需要教會學生利用信息技術手段高效學習，提升自主學習的能力。這個過程中，教師不僅要教知識，還要教方法。但在實際的信息技術教學中，一些鄉村教師對信息化設備的使用率不高，效果不佳。近年來，教育主管部門積極推進教師信息化教學能力提升培訓，舉行了相關賽課活動，但鄉村學教師的參與積極性不高，參與率偏低。再者，由于條件限制，鄉村學校教師的信息化教學資源相對有限，教師對網絡資源的學習和利用意識也不強，難以及時將新的教育教學理念及教學方法運用于課堂教學。

三、鄉村學校聯盟一體化發展的優勢

（一）師資均衡優勢

鄉村學校聯盟一體化發展模式下，各學校教師鄉鎮區域內自由流動，合理調整結構性配置，可以有效解決各學校師資結構性短缺問題，落實優秀骨干教師、優秀管理者到薄弱校交流，提升薄弱校的辦學水平，為促進學生全面發展、學校優質均衡發展提供了保障。同時，根據學校布局、課程開設情況，通過走教、支教等方式，調配師資，實現區域間師資均衡，從而推動區域內鄉村學校一體化均衡發展。

（二）管理規范優勢

規范、高效、優質的管理是學校高質量發展的重要因素，鄉村學校要發展，必須有適合區域內學校實際情況的規范化管理制度體系。圍繞鄉村學校聯盟一體化的目標，構建一體化教學聯盟，各村級小學直屬中心校管理，打破校際界限，增強校際流動。聯盟一體化辦學，使高素質管理人才與科學的管理制度集中優化，實現管理的規范化、體系化。可以說，健全的管理制度、高素質的管理人才、高質量的管理水平，對促進鄉村學校優質發展具有重要的作用。

（三）信息引領優勢

鄉村學校聯盟中，牽頭校在信息化教學方面具有一定的優勢，可以分享信息教學典型案例，與全體教師交流探討，摸索出適合更多鄉村學校實際的信息化教學模式。現在，很多學校都在積極探索在線教育、遠程教育等，這些新的模式打破了時空限制，使學生們能夠隨時隨地享受優質的信息化教育資源。各種在線平臺和信息化教學工具的運用，使師生可以更加便捷地溝通和交流，分享心得和經驗。這樣，不僅能強化師生之間的聯系和互動，還能促進學生個性化發展和創新能力培養。鄉村學校聯盟一體化辦學，使信息技術人才、信息技術設施可以進一步優化配備，能有效促進信息化教學不斷優化，更好地促進鄉村學校教育信息化發展。

（四）資源優化優勢

鄉村學校聯盟一體化辦學，可以實現有限的資源在鄉鎮區域內流動、共享，提升了現有教育資源的利用效率，有效解決了部分學校教育資源短缺的問題，為區域內學校優質均衡發展打下資源基礎。比如一些村級小學由于學生數量減少，大量的桌椅、圖書、教具、實驗儀器等資源閑置，而這些正是中心校所需的資源，通過鄉村學校聯盟一體化辦學，可以實現資源共享，有效緩解了中心校的辦學資源壓力；而中心校的優質師資、管理經驗、辦學特色等可以與村級小學共享，補齊了村級小學的辦學短板，極大地促進了鄉村學校教學質量整體提升。

（五）研訓一體化優勢

教研訓工作的高效開展，是學校高質量發展的內驅動力。鄉村學校聯盟一體化研訓，打破了原來以校為單位的教研模式，在全鎮搭建研訓平臺，為研訓營造了良好的環境。在這樣的基礎上，跟崗學習、走教、支教、青藍幫扶、集體備課、專項培訓、優課競賽等活動有效開展，進一步促進教研訓改革，為鄉村學校教研訓工作注入了新的活力，探索出新的模式，開辟出新的路子。

四、鄉村學校聯盟一體化發展的實踐路徑

構建鄉村學校聯盟一體化，需要從區域辦學實際出發，針對鄉村學校的發展問題，探索符合實際的鄉村學校聯盟一體化發展策略。

（一）凝聚合力，打好聯盟一體化發展基礎

實施鄉村學校聯盟一體化，首先，需要全體教師和學校管理者在思想上達成共識、在行動上同向同行、在管理上實現共治、在發展上實現共進、在資源和成果上實現共享，凝聚合力。如此，鄉村學校聯盟一體化發展才能高效推進，取得良好效果。

對此，在鄉村學校聯盟建設初期，白草塬鎮教育管理中心首先從全鎮學校管理者和教師兩個層面開展相關工作，舉行縣域城鄉共同體學校校長管理經驗成果分享交流會，使鄉村學校管理者認識到鄉村聯盟化辦學是鄉村學校發展的必由之路。同時，選派骨干校長外出學習培訓，學習先進經驗，更新管理理念，強化對聯盟化辦學的認識，并通過經驗和成果分享，使更多管理者提升管理水平。

此外，通過學科骨干教師及音、體、美、信息科技等薄弱學科專業教師走教活動，帶動鄉村學校教師教學水平整體提升。村級校選派青年教師到中心校跟崗實訓，學習先進教學理念、教學方法，在提升專業素養的同時，拓寬教育視野，充分利用現有的共享資源，開展以“利用數字資源，創新教學模式”為主題的線上師生共上一堂課、線下優質課競賽活動，使教師提升信息技術教學能力。通過一系列舉措，深化學校管理者和教師對鄉村學校聯盟一體化發展的認識，為鄉村學校聯盟一體化發展打好基礎。

（二）著眼區域融合發展，構建聯盟一體化工作框架

鄉村學校聯盟一體化發展的關鍵是校際融合，需要著眼區域整體，以教學和研訓為切入點，分兩步逐步推進。第一步，組建以教學活動為主要內容的教學共同體。由牽頭的中心校在教學管理、教研教改、教育科研、跟崗培訓、支教輪崗、優課競賽等方面，組織開展各類教學活動。中心校只在教學和研訓方面牽頭組織，其他人事、財務、考核等仍歸屬原學校管理。同時，根據學校特色組建區域各類學科教研組。如某一學校在某個學科建設方面有一定的優勢與經驗，就由這個學校組建該學科教研組，教研組成員構成覆蓋全鎮每一所學校，教研組由中心校負責協調管理。比如筆者所在鄉鎮的中心小學在勞動教育方面有一定的特色和經驗，在教學共同體的基礎上，組建勞動教育學科教研組，在全鎮范圍內開展勞動教育專項研究。白草塬鎮二百戶小學有胡氏花樣跳繩這一非遺文化傳承特色活動，由該校組建全鎮非遺文化學科教研組，負責相關項目的研發與推廣實施。這些學科教研組對促進校際合作、融合起到一定的積極推動作用。第二步，在第一步工作積累的基礎上，將優秀管理人才、優秀專業教師、學科團隊等教育資源統一集中管理、均衡配置、科學流動，促使鄉村學校可持續、優質均衡發展。

（三）解決重點難點問題，提升聯盟一體化辦學效能

1.優化師資均衡配置，提高管理效能。組建教師發展交流中心，對全鎮教師統一管理，建立教師交流動態管理臺賬，根據教師學科特長，在全鎮區域內進行師資結構性均衡優化配置。以白草塬鎮為例，建立區域內管理層掛職實訓機制，即村級小學管理者到牽頭校掛職學習、中心校管理者到村級校掛職指導，推動鄉村學校整體管理水平提升。同時，針對學科結構不合理的問題，實施學科教師輪崗交流機制。根據各校學科教師年齡、學歷等情況，由聯盟教育管理中心統一協調各學校師資，促使師資在區域內學校均衡配置。針對體育、信息科技等學科專業教師緊缺的問題，在全鎮范圍內統籌調配相關師資，安排學科教師走教、支教，解決部分學校部分學科師資短缺的問題。針對教師專業素養有待提升的情況，借助東西部聯盟、城鄉一體化建設、國培計劃等，統籌選派骨干教師外出培訓學習，提升教師專業素質；實施青藍幫扶措施，著力提升青年教師的教學水平。針對教科研短板問題，在全鎮組建優秀骨干教師教科研工作室，結合學校存在的實際問題，開展教學研究，提升教科研能力。

2.推進教研一體聯動，增強教研實效。教研一體聯動是推動鄉村學校聯盟化發展的重要著力點，是提升鄉村學校辦學質量的關鍵。基于此，由牽頭校統一管理，搭建共同的研訓平臺，有針對性地開展相關活動，提高教研實效。以白草塬鎮為例，每學期開學初，由牽頭校組織召開全鎮學校教研工作領導聯席會議，制訂本學期全鎮學校教研工作計劃。每項教研活動的開展，需要經過三個環節：一是調研摸底。摸清薄弱點和需求點，體現教研活動的目標性。二是制訂清單。定人員、定主題、定地點、定時間、定流程等，體現教研活動的精準性。三是反饋與評價。教師對教研活動進行評價反饋，查找問題，體現教研活動的實效性。例如開展音樂教師示范課活動，在活動前期，由牽頭校教研組在全鎮進行活動調研，摸清各學校音樂課的開設情況、教師的教學情況、學生的學習情況，分析活動開展的目的，確定活動的開展地點、時間、人員等，然后由牽頭校教研組組織實施活動，最后圍繞學生和教師進行問卷調查，對活動進行評價反饋。

在具體的教研活動中，需要根據教研主題，采用線上或線下的方式，開展同向研訓、反向研訓、定向研訓、示范研訓，以優化研訓一體化的效果。同向研訓是牽頭校針對村級校開展幫扶研訓活動；反向研訓是村級校向中心校開展匯報達標性研訓活動；定向研訓是在全鎮統籌優質師資，針對學科薄弱校、學科教學短板而開展的定期幫扶研訓活動；示范研訓是由牽頭校組織開展示范教研活動，指導村級校教研訓工作有效開展。

此外，需要借助教育信息化促進教研聯動。在具體實施中，統一規劃和管理學校的信息化教育資源，建立信息技術設備管理臺賬，根據學生數量實施動態調配。還需要以國家中小學智慧教育云平臺資源為基礎，建設信息化教學數字資源庫、信息技術教師資源庫。采取線上與線下結合的方式，開展信息技術教學培訓，提升區域內教師信息化教學水平，有效開展信息化教學背景下的各項教學研討活動。

3.抓好特色共享、課程共建，實現鄉村學校特色化發展。以白草塬鎮為例，結合白草塬鎮二百戶小學的非遺花樣跳繩文化、白草塬鎮西坡小學的農耕文化、白草塬鎮景莊小學的種子文化等，在校長論壇、交流講座中，由特色校分享辦學經驗，其他校學習借鑒。同時，推行課程共建，由特色校牽頭，集中優勢師資，研發校本課程，補充地方課程空白，實現國家、地方課程的有機統一，以地方課程建設推進學校特色化辦學。

總之，鄉村教育是基礎教育的基石[4]，鄉村教育是鄉村孩子們接觸知識、了解世界、實現自我成長的重要途徑，鄉村學校承載著鄉村教育的希望和未來。隨著教育快速發展，面對鄉村學校的發展困境問題，通過鄉村學校聯盟一體化，可以有效整合鄉村學校教育資源，促進人力、物力高效流動，縮小城鄉教育差距，促進鄉村學校高質量發展，使鄉村孩子享受更優質、公平的教育。

參考文獻

[1]董婉君.鄉村振興背景下鄉村教師隊伍建設的困境與對策研究[J].內江科技，2024（03）：44.

[2]孫波，楊清溪.鄉村教師技術吸納的內涵、困境與實踐路徑[J].中國教育學刊，2024（02）：86.

[3]王飛，楊寶忠.鄉村基礎教育數字化轉型的圖景及其實現[J].西華師范大學學報（哲學社會科學版），2024（03）：01.

[4]周曉時，李谷成.鄉村教育建設的現實困境與優化路徑[J].世界農業，2024（04）：103.

編輯：彭雪亮