醫療設備采購的全流程管理信息化建設

［摘 要］隨著信息技術的飛速發展，醫療行業的信息化建設在提高醫療服務質量、降低運營成本及提高決策效率方面發揮著至關重要的作用。盡管市場潛力巨大，但中國醫療機構在設備采購管理信息化建設方面仍面臨諸多挑戰。針對這些問題，文章提出了一系列對策。包括建立線上評審專家數據庫及評分系統，以優化資源配置和提高采購效率；構建供應商線上報名系統，擴大優質供應商的選擇范圍；建立供應商庫及評價體系，提升供應商的管理質量和信譽；加強采購合同的系統化、信息化管理，確保信息一致性與準確性；實現醫療設備采購全流程可視化，增強各環節的協調性和時效性。隨著信息技術的進一步發展，醫療設備采購管理信息化建設應不斷深化，以適應醫療行業的快速發展需求，為患者提供更優質、高效的醫療服務。

［關鍵詞］醫療設備；采購；全流程管理；信息化建設

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2025.01.027

［中圖分類號］R197.3 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2025）01-0096-04

0" " "引 言

隨著信息技術的飛速發展，醫療行業正經歷著前所未有的變革。信息化建設在提高醫療服務質量、降低運營成本以及提高決策效率方面發揮著至關重要的作用。特別是在醫療設備采購領域，全流程管理信息化建設不僅可以優化采購流程、提高采購效率，還可以顯著降低醫療錯誤和成本，確保患者得到最佳的治療效果[1]。根據國家衛生健康委員會的數據，2020年中國醫療設備市場規模已達到594.8億元人民幣，預計到2025年將增長至1 097.6億元[2]。然而，盡管市場潛力巨大，中國醫療機構在設備采購管理信息化建設方面仍然存在諸多挑戰，如系統功能不全、數據孤島、信息安全等問題。為此，本研究探討醫療設備采購全流程管理信息化建設的現狀、面臨的主要問題及其解決策略，以期為未來的政策制定和實踐改進提供理論依據和實踐指導。

1" " "醫療設備采購管理問題分析

1.1" "項目立項決策難度大

在應對醫院醫療設備采購的復雜場景，特別是在大型綜合性醫院中，項目立項決策的難點尤為顯著[2]。這一挑戰源于多方面因素的交織作用，當科室基于自身發展的規劃提出年度性設備需求時，盡管這體現了科室間的主動求發展態勢，但同時也帶來了需求碎片化和缺少整體協調的問題。每個科室都希望推進自己的學科建設，往往導致對設備的需求數量和種類擴大。作為整體的醫院，其財政預算是有限的。在年度性計劃的制訂中，這一點表現得尤為明顯，每個科室的需求疊加在一起，通常超出了醫院財務的承載能力，從而在預算分配上出現困難[3]。此外，在面臨臨時性計劃的不可預見性和緊迫性時，要求醫院能夠迅速做出決策和資金調整，這對醫院的資金管理和決策流程提出了更高的要求。由于臨時性計劃通常關系到臨床工作的直接需要，這種“緊急”與“重要”之間的權衡，進一步加劇了立項決策的復雜度。

1.2" "供應商報名方式繁雜

當前，多數醫院采購部門要求供應商以紙質資料形式提交報名信息，這一做法雖根植于傳統流程，但在現代醫療采購管理中卻逐漸顯示出其局限性。首先，紙質文件系統在資料檢索和管理上效率低下，且容易因物理存儲條件不佳而遭受損害，這在一定程度上增加了醫院檔案管理的負擔[4]。其次，手動將紙質資料與對應采購項目關聯的過程不僅提高了工作量，還可能因人為錯誤導致資料錯置或遺漏，從而影響采購決策的準確性。最為關鍵的是，這種報名方式對供應商而言存在較大的不便，尤其是對于那些地理位置較遠的供應商來說，他們需要投入更多的時間和成本前來提交資料，這無形中降低了供應商參與的積極性，縮小了醫院在選擇優質供應商方面的空間。

1.3" "采購評審公信力不足

在醫療設備采購評審的過程中，公信力不足成為一個不容忽視的難題。當涉及醫療設備這種高度專業性和特殊性的設備時，申請使用的部門往往在采購階段擁有過多的發言權。這種情況下，雖然確保了根據實際需求進行采購，但也讓整個決策過程容易被個別部門的偏好和專家的認知局限所左右。另外，眾多醫院在采購評審階段仍舊依賴于紙質文檔處理，這種方式不僅效率低下，還缺乏足夠的公信度，容易激起廠商的質疑。為了避免風險，一些醫院采取了最低價中標的策略，盡管這一策略旨在減輕醫院的財務壓力，卻以犧牲產品質量和服務為代價[5]。醫院無法獲得適宜、高質量和配置齊全的醫療設備，造成資源的浪費和醫療質量的下降。

1.4" "供應商管理欠缺

在醫療設備采購領域，供應商管理的關鍵性不容忽視。特別是對于那些人員流動性高的供應商公司，較高的員工離職率造成一個棘手的問題：即使在保修期限內，醫院也可能難以找到相應的服務人員來維護或修理醫療設備，這直接導致售后服務的質量大打折扣。再者，某些信譽不足的供應商在收到款項之后，往往忽視了設備的后期維護，或是無法按照合同中的條款保證質量，這些行為都嚴重損害了醫院的權益。由于缺乏一個全面的供應商管理和評價系統，一些醫院面對的是一個充滿監管盲點的外部環境。在這樣的情形下，監控供應商的行為、評估其表現或對那些不負責任的供應商進行有效的制裁變得異常困難。

1.5" "采購合同系統性管理弱

在醫療設備采購領域，合同管理是保障設備質量、維護雙方權益的重要環節。由于醫療設備通常涉及多種配置選項，這增加了采購流程的復雜性。缺乏系統的采購合同管理會使醫療設備的驗收及后期管理變得尤為困難，影響整體運營效率[6]。另一個常見問題是合同金額常常低于預算金額，對于這種狀況，如果沒有適當的管理系統進行監控和調整，會導致醫院難以有效掌握全年預算的使用和執行情況，從而使得預算執行率的統計變得復雜且不精確。

1.6" "醫療設備采購流程脫節

在醫療設備的采購過程中，即使項目已經醫院集體審議并批準立項，實際操作中仍面臨諸多挑戰。采購項目眾多、流程復雜且涉及人員廣泛，加之時間跨度大，這些因素共同作用使得信息傳遞可能出現延誤，從而讓整個采購流程的效率和連貫性受到影響[2]。手動操作依賴使得每一步驟都需要經辦人員逐步登記，這不僅增加了工作負荷，還可能引發信息重復或記錄不全的問題。在這種模式下，詳盡地管理和查詢每個項目的具體情況及其進展變得非常困難，這對后期數據的動態分析造成了不小的挑戰，并在一定程度上削弱了對整個采購項目全局性的把握。

2" " "醫療設備采購全流程管理信息化對策

2.1" "建立線上專家數據庫及評分系統

在當前醫療設備采購管理信息化策略的背景下，建立一套線上評審專家數據庫及評分機制顯得至關重要。該數據庫不僅匯集了眾多領域的專家，還對他們的專業領域進行了精細劃分，旨在拓展專家團隊的知識深度與專業廣度。與此同時，開發的線上評分系統為處理龐大而多元化的年度采購計劃提供了有力支持[7]。系統根據醫院的具體需求，從不同科室選拔專家，這些專家以促進醫院全面發展為目標，基于臨床需求，綜合考慮經濟效益與社會影響，對項目的必要性和可行性進行深入評估。專家們獨立提出意見，并依據既定規則評分。系統整合了專家們的意見和評分，能更全面地調和醫療設備實際需求與預算限制之間的矛盾。此外，線上評審方式大幅簡化了傳統紙質評分的煩瑣統計過程，減少了潛在錯誤，極大提升了工作效率。特別是在院內評審論證階段，通過隨機抽取專家進行線上評分，進一步提高了評審的公正性與效率。

2.2" "建立供應商線上報名系統

在醫院的醫療設備采購流程管理信息化對策中，構建一個供應商線上報名系統是推進現代化管理的關鍵步驟。項目立項后，通過在互聯網上公開醫院擬采購的項目細節，為各供應商提供了一個直接了解和響應醫院需求的平臺。進一步地，采購部門與醫院信息部門的緊密合作，使得供應商的在線報名信息能夠被自動錄入對應的項目，這種自動化的數據錄入方法減少了手工操作的錯誤，提升了整個報名過程的準確性與效率[2]。在此基礎上，采購部門有能力對參與報名的供應商進行細致的資格預審，涵蓋銷售資質、財務狀況以及信譽狀況等多個維度。通過這種方式，醫院不僅擴大了供應商的報名范圍，還優化了競爭環境，使得更多具備條件的供應商能夠參與公平競爭。

2.3" "建立供應商庫及評價體系

醫院通過逐步完善供應商庫，結合信息化手段建立供應商管理和評價體系，可以更系統地對供應商進行多維度的動態評估。具體來說，從供應商產品推介的實際性、價格的合理性、設備到貨時間的如約性以及培訓和售后服務的滿意度等多個方面進行綜合考核，實施負面清單管理并記錄存檔，可以及時地識別并剔除那些不誠信或不守信的供應商。對于表現不佳的供應商，通過實行約談和警告，并在必要時將其納入采購環節的評分體系，可以有效地提高供應商的誠信度和競爭性[3]。此外，及時有效地更新和維護供應商信息，確保所有供應商的銷售資質處于良好狀態，并能在需要時快速找到合適的供應商提供售后服務，是保證醫院醫療設備采購質量安全的重要支撐，這不僅有助于醫院在采購過程中做出更明智的決策，也為醫院的后期管理提供了有力的支持。

2.4" "加強采購合同的系統化、信息化管理

強化合同的系統化與信息化管理將預先錄入經法律團隊審核的合同范本，當確定中標供應商后，可直接利用已維護的供應商資料填寫合同，減少了手動輸入數據的錯誤及工作量。此流程不僅簡化了操作步驟，還確保了信息的一致性與準確性。此外，信息化管理系統能夠實時更新合同狀態，并將必要的合同信息及時傳輸給相關驗收工程師，使得設備驗收過程更為流暢，通過精確掌控設備采購的每一個環節，醫院可以更有效地監控預算使用情況，確保資金被合理且有效地使用。

2.5" "醫療設備采購全流程可視化

在醫療設備采購管理信息化對策中，采用信息化手段實現采購流程的全程可視化至關重要。將采購過程細分為八個關鍵階段：立項、確定采購需求、供應商報名、評審論證、合同簽訂、設備安裝驗收、入庫及支付完成。醫院可根據具體需求調整這些階段的劃分，以確保采購流程的靈活性和適應性。而信息化系統能夠實時顯示每個階段的完成情況，相關經辦人員可以即時查看進度，確保信息的透明性和可訪問性。此外，系統自動產生提醒，對超過規定時間未完成的階段發出警告，督促團隊及時解決問題，避免項目延誤。通過這種全流程的可視化管理，不僅增強了各采購環節之間的協調性和連貫性，還極大地提升了整體采購的時效性和質量控制能力。

3" " "結 論

本研究深入剖析了當前醫療設備采購管理信息化建設中存在的主要問題，并提出了針對性的對策。研究發現，通過建立線上評審專家數據庫、實施供應商線上報名系統、構建供應商庫及評價體系，以及加強采購合同的系統化與信息化管理等措施，可以顯著提高醫療設備采購的效率和質量。此外，實現采購全流程的可視化管理，不僅增強了各環節的協調性，還提升了整體采購的時效性和質量控制能力。綜上所述，全流程管理信息化建設對于優化醫療設備采購流程、提高采購效率、降低成本以及確保設備質量具有重大意義。隨著信息技術的進一步發展和應用，醫療設備采購的信息化建設應不斷深化，以適應醫療行業的快速發展需求，為患者提供更優質、高效的醫療服務。

注：彭麗娟，通信作者。

主要參考文獻

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［4］江鑫富，吳超，于強. 基于信息化的醫療設備采購管理研究與實踐［J］. 醫療裝備，2022，35（23）：58-61.

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［7］趙夢瑩. 三級醫院醫療設備管理信息化成熟度評價模型構建研究［D］. 武漢：華中科技大學，2022.

［收稿日期］2024-05-23