信息化推動高等教育管理改革的思考

摘 要 信息化可提升高等教育管理效率與決策科學性，能促進教育內容與教學方式的現代化，是推動高等教育管理改革及高質量發展的重要手段。但現階段，高校在高等教育管理改革實踐中仍存在信息化教育管理體制保障缺乏系統性、信息化教育管理結構仍不完善、信息化教育管理改革目標偏移、信息化教育管理現代化進程緩慢的問題。對此，文章對信息化推動高等教育管理改革路徑進行思考：建立系統的信息化教育管理改革體制、完善信息化教育管理結構、矯正信息化教育管理改革目標、加快信息化教育管理現代化進程。

關鍵詞 信息化；高等教育；教育管理改革

中圖分類號：G642 " " " " " " " " " " " " " " 文獻標識碼：A " " DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2025.03.035

Reflections on the Promotion of Higher Education Management

Reform by Informatization

CAI Wenhong

（Nanchang Normal University， Nanchang， Jiangxi 330029）

Abstract Informatization can enhance the efficiency of higher education management and the scientific nature of decision-making， and promote the modernization of educational content and teaching methods. It is an important means to promote the reform and high - quality development of higher education management. However， at the current stage， in the practice of higher education management reform， universities still have problems such as the lack of systematic guarantee in the informatized education management system， the imperfect structure of informatized education management， the deviation of the reform goals of informatized education management， and the slow modernization process of informatized education management. In response to this， this paper reflects on the path of promoting higher education management reform by informatization： establishing a systematic reform system for informatized education management， improving the structure of informatized higher education management， correcting the reform goals of informatized higher education management， and accelerating the modernization process of informatized higher education management.

Keywords informatization; higher education; education management reform

在高等教育管理實踐中，信息技術的應用有效提升了高等教育決策與管理水平，并推動了高等教育治理能力的現代化，為高等教育管理質量提升及高校踐行教育現代化發展目標提供了有力支撐。但現階段，高等教育管理信息化改革仍存在一定問題，難以充分發揮信息技術的作用，對高等教育管理改革及高質量發展產生不利影響。據此，本文在闡述信息化與高等教育管理改革的基礎上，指出信息化推動高等教育管理改革存在的問題，并對信息化推動高等教育管理改革的路徑進行思考，旨在為推動高等教育管理的信息化發展提供新的思路。

1" 信息化與高等教育管理改革

信息化是利用現代信息技術對信息資源開發、利用和管理的過程，旨在提高生產力，推動高質量發展。高等教育管理是根據高等教育目標和發展規律，有意識地調節高等教育系統內外各種關系與資源的過程，進而實現既定目標。高等教育管理改革的核心在于優化資源配置，提升教育質量，并充分發揮多元治理主體的協同作用，實現高等教育的共治、法治與善治[1]。新時代背景下，信息化在高等教育管理改革中的應用，有效提升了決策與管理水平，推動了教育現代化與管理體制變革，推動了高校職能部門從“管理向服務”轉變，將分離的組織結構改革為扁平矩陣結構，提升了管理機制與高等教育之間的協調性。信息技術提升了高等教育教學的有效性，促進了管理運行的客觀性與高效性，為提升管理專業化和智能化水平奠定基礎。為進一步發揮信息化作用，賦能高等教育管理發展，需要對高等教育管理改革存在的問題進行分析，并對改革路徑進行思考。

2" 信息化推動高等教育管理改革存在的問題

2.1" 信息化教育管理體制保障缺乏系統性

《教育信息化“十三五”規劃》強調了加強領導、健全規范教育信息化管理體制與服務支撐機制的重要性，并要求教育行政部門與學校理順信息化管理體制。但現階段，高校的信息化教育管理體制保障仍缺乏系統性[2]。一是部分高校積極推進了高等教育管理改革，建立了相應的管理體制保障體系，但缺乏具體的執行機制、建設規劃統籌機制，甚至存在管理制度、運行制度、評價制度不健全的問題，導致信息化教育管理體制保障缺乏系統性。二是部分高校信息系統建設過程中未建立動態監管機制，導致系統建設監管不足，難以及時、有針對性地對信息系統進行優化和完善，無法充分發揮出信息化教育管理系統效用。三是部分高校在信息化教育管理系統建設及應用過程中未建立技術保障機制，進而出現了數據口徑標準不統一的問題，導致數據信息難以充分互聯互通，削弱了系統的應用效果。

2.2" 信息化教育管理結構仍不完善

信息化教育管理結構主要包括信息技術、教育管理執行、數據管理與應用、綜合服務與反饋四大部分。科學與完善的信息化教育管理結構是保障信息技術與教育深度融合及提升高等教育管理改革實效的必要路徑。但現階段，部分高校的信息化教育管理結構仍不完善。一是部分高校未將信息技術、教育管理執行引入信息化教育管理系統，導致系統資源配置不全面，系統應用質量不足[3]。二是部分高校的信息化教育管理系統各結構要素中存在重復、冗余的內容，增加了教育管理人員的負擔且導致了管理成本問題；部分高校在信息化教育管理體系建設及管理改革方面的資金投入不足，甚至存在資金使用不合理的問題，難以有效、全面地推進教育管理改革發展。三是信息化教育管理涉及大量學生與教職員工的個人信息與敏感數據，但部分高校的信息化數據管理系統結構不完善，存在數據泄露等信息安全風險。

2.3" 信息化教育管理改革目標偏移

現階段，信息化在高等教育管理改革中的應用已經取得了一定進展，但其目標尚未達到預期。究其根本原因是信息化教育管理改革目標偏移。一是高等教育信息化目標在于通過信息技術整合實現管理決策、監測評價與公共服務工作的信息化與科學化，進而提升教育治理能力，但部分高校將信息化建設的重點放在技術本身，難以推動教育管理改革及發展。二是高校的信息化建設重點應從自身建設轉向助推人才培養、科研創新和管理服務，并推動教學模式變革。但部分高校信息化教育管理系統建設重點仍放在自身建設方面，導致信息化建設目標偏移，難以全面覆蓋高校教育管理需求。三是部分高校信息化教育管理系統建設和應用目標局限于某一領域，無法實現全面的信息化教育管理改革目標。

2.4" 信息化教育管理現代化進程緩慢

教育管理現代化是一個復雜且長期的過程，信息技術在該過程中扮演推動角色，以驅動教育管理現代化快速發展。但現階段，部分高校的信息化教育管理現代化進程較為緩慢，難以充分發揮信息化的作用，不利于提升教育管理改革及發展質量。一是信息技術與高校教學改革進程不協調，未能實現與高校教育管理的有效融合。部分高校在教學活動中對信息技術的融合應用主要集中在多媒體設備的使用上，缺乏對學生學習信息的采集，導致信息化教學停留在表面[4]。二是部分高校管理者和決策者對信息化教育管理的重要性認識不足，缺乏現代化管理理念；管理人員的信息素養不足，高校未采取有力措施推進管理人員的信息素養發展，難以推動信息化教育管理現代化進程。

3" 信息化推動高等教育管理改革路徑思考

3.1" 建立系統的信息化教育管理改革體制

建立系統的信息化教育管理改革體制是發揮信息技術作用，推動高等教育管理改革的必要路徑。具體實踐中，高校應從戰略高度出發，明確信息化建設目標、實施步驟、發展路線等，制定全面的信息化建設規劃，將信息化建設納入學校中長期發展規劃。在管理體制上，高校應制定詳細的管理制度和運行制度，建立有效的執行機制和評價體系，以確保各項措施能夠落地并取得實效[5]。同時，高校應建立動態監控機制，對信息化教育管理系統建設、使用情況進行動態監管，針對存在的問題及時調整，持續推進信息化教育管理改革發展。在技術管理方面，高校應建立健全信息化教育管理系統技術應用機制、技術應用實效評估機制，以明確信息技術應用效果，并結合先進的技術手段，對信息化教育系統進行優化和完善。同時，高校應確保所采用的數據標準具有一致性，促進信息化教育管理系統中的數據信息能夠互通互聯。

3.2" 完善信息化教育管理結構

完善信息化教育管理結構是有序推進高等教育管理信息化建設與改革的推動力，可以有效提升教育管理改革效率、質量及教育服務水平，能夠為實現高等教育管理改革可持續發展目標提供助力。

在具體實踐中，高校應將信息技術、教育管理執行、數據管理與應用、綜合服務與反饋四大部分進行充分整合，以科學、有效配置系統資源，提升系統應用質量[6]。同時，高校應以整體性視角，對信息化教育管理系統各結構要素進行精準規劃和分配，避免出現要素重復、冗余的問題，提升信息化教育管理系統結構的科學性與合理性。在此過程中，高校應增加對信息化教育管理體系建設的資金投入，確保資金使用合理、透明，避免浪費和不當使用。資金投入應重點用于基礎設施建設、技術更新和人才培訓等以促進信息技術與教育深度融合，推動教育教學模式的創新和提升，實現信息化教育管理的最大效益。另外，高校應加強信息安全管理，建立健全信息化數據管理系統結構，加強數據保護和隱私保密措施，防范數據泄露和信息安全風險，并培訓教職員工的信息安全意識，確保數據安全。

3.3" 矯正教育管理信息化改革目標

矯正教育管理信息化改革目標，可以推動高等教育信息化建設向正確方向發展，進而實現現代化教育管理改革預期目標，切實提升高等教育管理水平及服務質量。在具體實踐中，高校應結合自身信息技術情況、信息化建設需求、辦學特色等內容，確定信息化教育管理改革的戰略目標，將信息化建設與教育管理改革緊密結合，確保信息化教育管理改革方向與信息化發展方向一致。在確定信息化教育管理改革戰略目標的過程中，高校應將重點放在提升教育治理能力、促進教學模式創新等方面，以整合更多的信息化資源，推動高等教育管理改革。同時，高校應統一不同系統的信息化建設進度和重點，確保各系統的信息化建設任務得到全面覆蓋和推進[7]，并建立統一的信息化建設規劃和管理機制，協調各系統間的信息化發展，避免目標偏移和信息化建設不平衡的情況。另外，高校應將信息化教育管理系統的建設重點放在人才培養、科研創新和管理服務上，以矯正信息化教育管理系統建設目標，全面覆蓋高校的教育管理需求。除此之外，高校應在信息化教育管理系統建設前，以整體性視角分析與明確各領域中的系統應用目標，避免目標偏移，推動信息化應用覆蓋更廣泛的領域，從而實現全面的信息化教育管理改革目標。

3.4" 加快教育管理信息化現代化進程

加快教育管理信息化現代化進程，使信息化教育管理改革更好地適應新時代發展需求，提升高校的教育管理質量與管理能力，對推進高校綜合實力高質量發展具有積極意義。在具體實踐中，高校應充分融合信息技術與教學改革，注重多媒體設備的使用，強調對學生學習信息的采集與分析，為實現信息化教育管理現代化目標提供助力[8]。同時，高校管理者和決策者應增強對信息化教育管理重要性的認識，推動現代化管理理念的引入和實踐。高校還應開展針對管理人員的信息化培訓和能力提升計劃，提高他們的信息素養水平，使其能夠更好地應對信息化教育管理現代化帶來的挑戰和機遇。另外，高校應在教育管理信息化系統建設過程中明確各管理部門的職責和權限，避免職責不清、權限不明導致的管理混亂和效率低下；設立科學的決策流程和機制，確保決策能夠及時、準確地制定和執行，提高管理效率和決策水平。在此基礎上，高校應建立信息化教育管理的評估機制，定期對信息化應用情況進行評估和反饋，及時調整和改進管理策略，推動高校教育管理現代化進程持續、穩定地向更高質量水平發展。

4" 結語

信息化可以提升高等教育管理效率，對高等教育管理改革具有重要推動作用。但在借助信息技術推進高等教育管理改革發展過程中仍存在一些問題，對高校教育發展產生不利影響。為充分發揮信息技術的作用，賦能高等教育管理改革發展，高校應建立系統的信息化教育管理改革體制、完善管理結構、矯正目標偏移、加快現代化進程。希望通過本文的討論和思考，能夠引起更多高校管理者和決策者的重視，推動高等教育管理向信息化、現代化邁進，為高等教育事業的發展注入新的活力和動力。

參考文獻

[1] 陳禹奇.“互聯網+”背景下高等教育管理的創新與實踐[J].公關世界，2024（19）：21-23.

[2] 林虹.信息化賦能高等教育管理創新改革的幾點思考[J].中原工學院學報，2024，35（3）：80-84.

[3] 趙慧杰.教育數字化戰略下高等教育管理的機遇、挑戰與優化路徑[J].黑龍江教育（教育與教學），2024（S1）：48-50.

[4] 韓東伯.高等教育信息化對教學管理改革的推動作用研究[J].才智，2023（34）：73-76.

[5] 董洪亮.大數據背景下高等教育管理信息化創新路徑研究[J].長春大學學報，2023，33（10）：47-51.

[6] 楊沛.“互聯網+”背景下高等教育信息化管理創新研究[J].食品研究與開發，2023，44（18）：238.

[7] 閆蕾蕾.教育信息化2.0下的書院制高等教育信息化改革與實踐[J].中阿科技論壇（中英文），2023（7）：132-136.

[8] 水君飛.“互聯網+”背景下高校教育管理模式的變革與創新[J].中國多媒體與網絡教學學報，2023（5）：100-103.