構建“三三四”育人鏈條推進黨團隊一體化建設

摘要：2021年2月，《中共中央關于全面加強新時代少先隊工作的意見》印發，明確要求“強化黨建帶團建、隊建，推進黨、團、隊一體化建設”。鞍山市鐵東區教育系統以落實《中共中央關于全面加強新時代少先隊工作的意見》精神為主線，圍繞落實立德樹人根本任務，探索實踐新時期黨建帶團建、隊建工作路徑，從政治引領、組織保障、活動育人等方面研究工作舉措，構建“三三四”育人鏈條，形成教育合力，推動黨、團、隊育人鏈條有序銜接、融會貫通；明晰黨建帶團建、隊建的重要性，研究如何通過黨建工作來帶動團隊建設，進而推動黨團隊一體化建設的過程和路徑，并為推動組織的整體建設提供理論支持和實際指導。

關鍵詞：新時期；實踐育人；黨團隊一體化；榜樣教育

黨建帶團建、隊建是黨在新時期進一步加強和完善對青年工作領導的要求。《中共中央" 國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》提出“加強學校黨的建設，充分發揮黨組織領導作用，強化黨建帶團建、隊建”的要求。

鞍山市鐵東區教育系統組織堅持實踐育人，緊緊圍繞“增強少先隊員光榮感”這個關鍵目標，聚焦政治啟蒙和價值觀塑造主責主業，通過一系列具體舉措提升少先隊員的自信心；通過創建少先隊名師工作室，開展黨建帶團建、隊建工作研究，從隊伍建設、課題研究、活動實踐等方面進行探索實踐，取得了一系列成果。

一、建立三項機制，強化黨建引領，筑牢育人思想根基

鐵東區教育系統全面科學謀劃、統籌管理考核、注重激勵推動，充分發揮高質量黨建引領作用，形成黨團隊一體化育人合力。

（一）工作研究機制

鐵東區教育系統全面加強黨對少先隊工作的領導，區委副書記擔任區少先隊名譽主任，團區委書記和區委教育工委專職副書記擔任區少工委主任，區教育局黨群辦主任、團委書記擔任區少先隊總輔導員，學校黨組織書記擔任校少工委主任；成立教育團工委，團區委副書記、區委教育工委專職副書記擔任團工委書記，區教育局團委書記擔任團工委副書記；建立團教協作機制，定期協商與研究學校共青團、少先隊工作。鐵東區委教育工委堅持問題導向，立足把準重點、靶向發力，打通堵點、提質增效，形成工作推進思路；召開中學團員發展工作會議暨學校團員發展工作培訓研討會議，規范團員發展程序，強化團員教育管理，嚴肅團員發展紀律；推進《中國共產主義青年團發展團員工作細則》（以下簡稱《細則》）落細落實，形成了“創新共建載體，使黨團隊建設在共建中共享，在共享中共促”的工作思路，以謀劃建立黨建帶團建、隊建工作品牌為抓手，探索實踐黨團隊一體化建設機制，形成黨建引領、團建賦能、隊建凝新的發展格局。

（二）督查考核機制

鐵東區教育系統將少先隊工作納入中小學教育督導評估和黨建工作規范化建設指標，納入中小學黨建工作規劃，并將學校少工委建設、少先隊陣地文化建設、每周一課時少先隊活動課落實等納入基層學校黨建年度督查考核，將區域黨建帶團建、隊建工作作為重點項目。同時，各學校共青團、少先隊工作建立了單獨的考評體系，將團隊組織建設、思想道德建設、團隊文化建設、少先隊活動課、團隊基礎建設、英雄中隊創建、一隊一品創建等重點工作項目，以及常規工作完成、活動宣傳、課題研究、代表參賽等納入考核范圍，考核結果作為推優評先的重要依據，建立推動學校共青團、少先隊工作發展的長效機制。

（三）激勵引領機制

鐵東區教育系統圍繞“增強少先隊員光榮感”的工作主線，分年級分學段通過“入隊激勵、獎章激勵、榮譽激勵、崗位激勵、實踐體驗激勵、推優激勵”機制建設，探索設計導向鮮明、形式多樣、交織貫通、階段上升的階梯式成長激勵體系；探索“分批入隊”校本模式，構建“紅領巾獎章”評價體系，做好“推優入團”發展工作，增強隊員光榮感和組織歸屬感，引導少先隊員在追求一個個小目標的過程中接受政治啟蒙和價值觀塑造。鐵東區教育系統成立“紅領巾情懷”少先隊名師工作室，召開名師工作室學習宣傳貫徹黨的二十大精神座談會，承辦鞍山市“紅領巾巡講”啟動儀式，鐵東區多所學校分別被授予鞍山市“紅領巾巡講團”示范巡講單位、鞍山市“紅領巾獎章”爭章示范單位等稱號。

二、抓好三支隊伍，夯實基層組織，鍛造育人堅強堡壘

鐵東區教育系統抓好工作隊伍建設，以中學團校、隊長學校為主陣地，通過專題培訓、黨團隊知識測試、團課、隊課等學習形式，加強對黨員、團員、入團積極分子、少先隊干部等骨干的培訓，建強三支隊伍。

（一）加強輔導員隊伍建設

鐵東區教育系統對照黨和國家對少先隊工作的具體要求，明確少先隊輔導員專業素養結構，即要有堅定的政治追求和理想信念，要有對少先隊工作和少年兒童的熱愛之情，要具備跨學科、多元化的知識儲備。鐵東區教育系統通過分層培訓，加強團委書記、少先隊輔導員隊伍的政治素質和履職能力建設，提升團隊干部的專業水平；設立少先隊活動課教研員，促進區域少先隊課程建設向縱深發展；區級面向大隊輔導員、骨干中隊輔導員推進示范點輪訓，交流典型經驗，組織互動體驗式培訓，開展集群（片）交流互學，選派新任、骨干輔導員參加培訓；學校組織中隊輔導員、志愿輔導員學習培訓。此外，各中小學校黨組織優先選派中、青年黨員擔任少先隊輔導員，并注重從優秀少先隊輔導員中發展黨員。

（二）加強團員隊伍建設

鐵東區各中學均成立了團校，由學校書記擔任團校校長，挖掘校內外資源，聘請團校教師，豐富師資力量。各中學規范團員發展工作，嚴格入團程序，落實《細則》，扎實落實“三會兩制一課”，將思政課考評優良、8學時團課學習合格、年度20小時志愿服務時長作為入團必備條件；開展“青春心向黨，建功新時代”主題活動，通過集中性主題團隊日開展入團儀式、祭奠革命英烈等儀式教育活動，組織共青團員、優秀少先隊員參觀紀念館、展覽館、博物館、烈士紀念設施。鐵東區教育系統緊緊圍繞新時代新征程黨的中心任務，鍛造有信仰、講政治、重品行、爭先鋒、守紀律的新時代團員隊伍。

（三）加強少先隊小干部隊伍建設

鐵東區教育系統強化學校少先隊組織建設，全區中小學全面規范建立大中小隊組織，上好每周1課時的少先隊活動課；開辦隊長學校，開展小干部黨團隊知識與工作技能培訓，設立“隊知識宣講員”“紅領巾監督崗”“紅領巾講解員”“紅領巾服務角”等實踐崗位，增強少先隊小干部的服務意識，提高其崗位實踐能力。

三、確立四條主線，打造活動品牌，探索育人生動實踐

鐵東區教育系統堅持全面加強黨對少先隊工作的領導和全面加強黨團隊一體化建設，堅持實踐育人，推進工作創新。

（一）紅色宣講，點燃理想信念

鐵東區教育系統結合少先隊員的年齡特點和生活實際，梳理并運用隊員記得住、聽得懂的“金句”，用通俗易懂的道理講清新思想；以少先隊名師工作室建設為引領，區級抓好大隊輔導員、骨干中隊輔導員學習工作，工作室整合全國少工委“黨的二十大精神”宣講素材、提綱，制作推出宣講范本供各大中隊參考使用；各校成立紅領巾宣講團，建立以大中隊輔導員、優秀少先隊員、少先隊小干部為主體的巡（宣）講隊伍，積極參與主題宣講。

（二）榜樣教育，培育時代新人

鞍山是英雄輩出的城市，“一座鋼城，兩代雷鋒”?！肮髁x中隊”的隊員們走進英雄工作地，了解采場公路管理員的一天，高舉英雄中隊旗幟，開展“跟著郭明義學雷鋒”實踐活動，交流學習英雄精神，樹立從小學先鋒、長大做先鋒的志向。

（三）“三史”學習，奏響青春華章

鐵東區開展“學黨史——致敬先鋒精神，學團史——領悟青春擔當，學隊史——爭做新時代好隊員”主題系列活動，邀請先鋒模范講黨史，組織學生觀看“團的光輝歷史”，學習少先隊發展歷史。各中小學少先隊組織邀請黨員中的先鋒模范人物、優秀共青團員、少先隊小干部，在隊員中開展黨團隊故事宣講，激勵學生成長。此外，鐵東區教育系統在中學發展團員工作中將黨團隊知識作為“團前考試”的重要環節，組織團員和少先隊員學習黨團隊歷史知識，明晰“黨旗所指、團旗所向、隊旗緊跟”的邏輯關系，進一步明晰組織觀念，使學生的“人生三部曲”和“學習三部曲”齊奏，通過黨史、團史、隊史學習，強化政治啟蒙和價值觀塑造，全面推進黨團隊一體化教育。

為學習貫徹黨的二十大精神，鐵東區教育局印發了《關于開展“永遠跟黨走 唱響新時代”紅領巾社團成果展示活動的通知》，號召少先隊員在社團活動中厚植愛黨、愛國、愛社會主義的情感。

（四）儀式強化，增強政治榮譽感

鐵東區教育系統持續加強政治引領，開展隊會入隊儀式、初中建隊儀式、入團儀式、升旗儀式、頒章儀式，以及黨團隊三旗傳遞儀式、入黨宣誓儀式等系列化、程序化的集體禮儀活動。

鐵東區教育局面向黨團隊干部開展“黨團隊儀式儀程規范”培訓，全區各中小學校少工委主任、副主任、大隊輔導員、骨干中隊輔導員中的黨員代表參加培訓，為規范強化儀式教育、增強團隊員政治榮譽感提供保障。

下一步，鐵東區教育系統將持續推動黨、團、隊一體化建設，充分研究并依據少先隊員的身心特點，因地制宜地不斷創新教育的形式和載體，探索研發黨、團、隊一體化的少先隊活動課程，充分開發區域內紅色資源，打造黨團隊一體化的鐵東實踐模式。

參考文獻：

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［2］張志坤，夏心怡.新時代少先隊學科建設：進程、價值與挑戰［J］.輔導員，2024（4）.

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［4］張碩，史劼.在少先隊活動中少先隊員自主教育的實踐探索［J］.中國教育學刊，2023（S2）.

（責任編輯：趙春艷）

作者簡介：林波，鞍山市鐵東區教育局高級教師。