摘"要:進一步推動與優(yōu)化稅制改革,逐漸穩(wěn)固稅改政策紅利促進物流企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是中國經(jīng)濟從高速轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。文章基于2001—2021年中國物流業(yè)上市公司數(shù)據(jù),以“營改增”為準自然實驗的稅制改革節(jié)點,利用多期DID展開實證分析。基準回歸結(jié)果表明,在“營改增”之后,物流業(yè)碳排放量顯著下降,該結(jié)果通過一系列穩(wěn)健性檢驗。筆者通過作用機制分析發(fā)現(xiàn),“營改增”會通過增加研發(fā)投入、綠色專利創(chuàng)新,促進建設(shè)數(shù)字化平臺與改善市場經(jīng)營環(huán)境預期,推動物流企業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型,以降低物流業(yè)碳排放。文章為物流企業(yè)利用稅收優(yōu)惠、降低企業(yè)日常運營成本、促進綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞:稅制改革;可持續(xù)發(fā)展;低碳轉(zhuǎn)型;“營改增”
中圖分類號:F259."2""""文獻標識碼:A"文章編號:1005-6432(2025)13-0182-05
DOI:10."13939/j."cnki."zgsc."2025."13."045
1"引言
目前中國貨物運輸總量已經(jīng)占據(jù)世界第一的位置,如何成功實現(xiàn)節(jié)能運輸已成為中國降低碳排放總量過程中必須面對的關(guān)鍵難題。然而許多運輸企業(yè)在降低碳排放方面并不存在積極性,有些甚至為了追求更高的盈利而不擇手段破壞生態(tài)環(huán)境、采用耗能較高的交通工具來獲取利益最大化。因此,在交通運輸行業(yè)持續(xù)發(fā)展中,如何有效地兼顧環(huán)境保護變得不可忽視。
“營改增”作為稅收結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的重要變革,自上海首次開展試點起,就被廣泛認為是政府激勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進企業(yè)投資行為和緩解資金壓力的關(guān)鍵舉措和有力工具。交通運輸業(yè)作為最早實施“營改增”試點工作的行業(yè)之一,使燃料、維修、設(shè)備及保險費用等經(jīng)營成本均可獲得抵扣,產(chǎn)生“抵扣減稅效應”。此外,稅制改革還避免了重復納稅,有效緩解企業(yè)的納稅壓力,產(chǎn)生資產(chǎn)投資效應和研發(fā)創(chuàng)新效應,從而激勵企業(yè)增加資本要素投入和研發(fā)創(chuàng)新投入(陸雪琴和魯建坤,"2022)。在“營改增”稅制改革實施后,所產(chǎn)生的三大效應顯著影響了物流企業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型過程,因此,有必要對這些效應進行更為深入的研究。
鑒于此,文章以2012年“營改增”政策作為外生政策沖擊,利用2001—2021年中國上市物流企業(yè)的面板數(shù)據(jù),通過多期DID估計方法,系統(tǒng)考察“營改增”政策對物流業(yè)碳排放的影響。
2"制度背景與研究假設(shè)
2."1"制度背景
1994年的分稅體制改革以后,增值稅與營業(yè)稅逐漸成為調(diào)節(jié)運輸行業(yè)的主要稅種,然而,兩稅并行卻已經(jīng)逐漸無法適應市場經(jīng)營主體多元化和征稅環(huán)境日趨復雜的市場環(huán)境變化。稅負問題導致物流企業(yè)財政壓力加劇,現(xiàn)金流緊縮,不利于企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。為降低企業(yè)稅負,優(yōu)化資源配置效率,推動企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級,政府擬選擇交通運輸業(yè)展開稅制改革,取消營業(yè)稅轉(zhuǎn)納增值稅。這種新稅制改革,可通過打通增值稅抵扣鏈條、促進交通運輸業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級,進而降低物流行業(yè)整體碳排放水平。
2."2"研究假設(shè)
“營改增”可以通過提高物流企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,進而降低物流業(yè)碳排放。“營改增”政策的實施明顯降低了物流企業(yè)的納稅壓力,不但直接提升了物流企業(yè)的現(xiàn)金流水平,而且有效緩解了物流企業(yè)在創(chuàng)新方面的資金約束,使得物流企業(yè)有更多的資金投入到研發(fā)工作中(毛捷等,2020)。以降低物流企業(yè)的碳排放量為導向的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,將推動物流企業(yè)向低碳化方向轉(zhuǎn)變和升級。基于此,文章提出假設(shè)H1。
H1:在實施“營改增”稅制改革后,技術(shù)創(chuàng)新能力可以有效緩解物流業(yè)碳排放。
“營改增”助力企業(yè)平臺化,進而降低物流業(yè)碳排放。“營改增”政策通過“成本抵扣效應”促進了企業(yè)平臺化發(fā)展。稅負壓力的減輕使物流企業(yè)更注重資源整合和效率優(yōu)化,擴大了在建設(shè)數(shù)字平臺和智能化系統(tǒng)過程中對數(shù)字化固定資產(chǎn)設(shè)備的投資能力(劉建民等,"2017),促進企業(yè)平臺化建設(shè)。企業(yè)平臺化轉(zhuǎn)型具有投資規(guī)模大、收益未知、周期長等特點,平臺化轉(zhuǎn)型過程中需要對組織架構(gòu)、人員和資產(chǎn)進行大幅度調(diào)整,消耗大量精力和資源。而稅制改革使政府在一定程度上為企業(yè)轉(zhuǎn)型承擔部分風險,成為企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的“隱匿合伙人”。傳統(tǒng)物流企業(yè)正逐漸轉(zhuǎn)向以數(shù)字平臺為載體,調(diào)動區(qū)域內(nèi)“閑置運力”的積極性、科學規(guī)劃車輛與運輸路線分配,既減少了運輸迂回現(xiàn)象與空車運輸?shù)炔槐匾沫h(huán)節(jié),又降低了貨物運輸時間和總里程,最終使單位能源消耗與碳排放得以下降。基于此,文章提出假設(shè)H2。
H2:“營改增”后,推動企業(yè)平臺化成本,提升運力配載能力,有效降低物流業(yè)碳排放。
“營改增”通過整合市場并改善投資預期,降低物流業(yè)碳排放。在“營改增”政策實施后,部分因日常操作不合規(guī)、未能獲得增值稅進項稅抵扣資格的物流企業(yè)被淘汰,釋放出市場份額,將引發(fā)企業(yè)激烈的市場競爭,促進市場整合,從而激勵企業(yè)通過推廣綠色技術(shù)、降低能源消耗、提高碳排放配置效率等手段產(chǎn)生減排效應(解晉等,"2023)。另外,“營改增”起征點的提高表明政府有意向減輕企業(yè)的納稅壓力,該舉措為市場傳達了積極的信息,緩解了外來投資者的投資壓力,促使企業(yè)的融資門檻逐漸降低(張鐵鑄,"2017),也進一步減輕了物流企業(yè)的碳排放問題(陳小蓓和陳雪婷,2021)。基于此,文章提出假設(shè)H3。
H3:“營改增”后,因市場競爭激烈與融資成本下降,導致物流業(yè)碳排放下降。
3"研究設(shè)計
3."1"基準回歸模型設(shè)計
正如理論分析所述,“營改增”稅制改革會對物流行業(yè)碳排放總量產(chǎn)生抑制效應。從全國范圍內(nèi)看,各省推進“營改增”改革是漸進式的,分時間段、分地區(qū),因此無法使用傳統(tǒng)的DID計算全國范圍內(nèi)的政策效應。為保證回歸結(jié)果的外部有效性,文章將對傳統(tǒng)DID估計方法進行修改優(yōu)化,采取多期DID的估計方法,構(gòu)建多期DID基準模型。
lnCO2ijt=α0+α1ygzjt+α2Controlijt+λi+ηj+μt+εijt"
在模型中,i代表企業(yè),j代表省份,t代表年份。lnCO2ijt表示位于j省份的i企業(yè)在t年的物流企業(yè)碳排放量;ygzjt表示企業(yè)所在的j省在t年是否開展“營改增”試點工作,推行改革則賦值為1,否則為0;Controlijt為控制變量數(shù)據(jù)集,多期DID回歸模型同時加入了企業(yè)固定效應λi、省份固定效應ηj以及時間固定效應μt;εijt為隨機擾動項。文章研究重點關(guān)注系數(shù)α1符號的正負性以及回歸結(jié)果的顯著水平,如果α1顯著為負,就說明物流企業(yè)在受到“營改增”稅制改革的影響下,在運輸過程中的碳排放量將得到緩解。
3."2"變量測度
第一,物流業(yè)碳排放(lnCO2)。文章參考Oyewo(2023)中,對企業(yè)碳排放量的計算方法,根據(jù)物流企業(yè)的直接碳排放量和間接碳排放量匯總得到物流業(yè)碳排放量。
第二,控制變量。文章加入一系列控制變量,主要包括企業(yè)規(guī)模(size)、公司年齡(FirmAge)、企業(yè)性質(zhì)(SOE)、凈資產(chǎn)收益率(ROE)、管理費率(Mfee)、兩職合一(Dual)、第一大股東股權(quán)集中度(FirstHold)、企業(yè)價值(TobinQ)、融資約束(SA)以及審計意見(Audit)。考慮到物流企業(yè)經(jīng)營規(guī)模快速擴大,以及可能存在的能源回彈效應,文章在實證分析中將始終固定剔除價格因素的實際經(jīng)營規(guī)模的影響因素;對于企業(yè)年齡而言,不同發(fā)展階段的企業(yè)在市場經(jīng)營經(jīng)驗和戰(zhàn)略規(guī)劃傾向上存在差異;就企業(yè)性質(zhì)而言,國有企業(yè)注重社會責任,而私營企業(yè)更加注重企業(yè)利潤;凈資產(chǎn)收益率反映了不同企業(yè)的營收獲利能力,直接影響企業(yè)對未來資金使用的規(guī)劃;管理費率間接反映了企業(yè)的經(jīng)營管理水平,較高的管理費率可能意味著利潤被管理費用消耗過多,需要加強控制以提高盈利能力;對于兩職合一的情況,不僅能夠降低CEO與董事長之間的協(xié)調(diào)成本,還能夠?qū)π录夹g(shù)的出現(xiàn)做出快速和高效的反應,從而防止CEO與董事長之間的內(nèi)耗;第一大股東股權(quán)集中度較高意味著在企業(yè)決策過程中擁有更大的話語權(quán),從而影響企業(yè)的獨立性和長期發(fā)展;企業(yè)價值(TobinQ)是衡量公司市值相對于資產(chǎn)重置成本的指標,可以反映公司的增長潛力;在低碳減排的過程中,企業(yè)需要持續(xù)投入資金,可以通過外部融資來獲取所需資金,但當外部融資困難時,低碳減排行為可能會受到阻礙。
3."3"數(shù)據(jù)來源與描述統(tǒng)計
其一,物流上市公司碳排放數(shù)據(jù)通過對企業(yè)信息披露文件、國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)庫和中國碳核算數(shù)據(jù)庫三個方面的綜合整理獲得。其二,控制變量通過對國泰安數(shù)據(jù)庫(CSMAR)、中國研究數(shù)據(jù)服務平臺(CNRDS)收集獲得。其三,使用多重插補法處理缺失數(shù)據(jù),插補完成后對異端插補數(shù)據(jù)進行修正。其四,對變量進行上下1%水平的Winsor處理,消除極端離群點,并剔除ST類和PT類公司。最后得到時間跨度2001—2021年的1449個樣本數(shù)據(jù)。主要變量定義與描述統(tǒng)計如表1所示。
4"實證結(jié)果
4."1"基準回歸結(jié)果
基準回歸結(jié)果如表2所示,研究結(jié)果均控制個體、年份和省份。研究結(jié)果揭示,與未實施“營改增”試點的省份相比,受“營改增”影響的物流企業(yè)的碳排放量明顯降低,該回歸結(jié)果表明“營改增”對物流業(yè)碳排放上升有顯著的抑制作用,初步證明文章的研究假設(shè)。
4."2"穩(wěn)健性檢驗
第一,平行趨勢檢驗。經(jīng)過平行趨勢檢驗發(fā)現(xiàn),在“營改增”之前,對照組和實驗組展現(xiàn)出相似的變化趨勢,這表明本研究的結(jié)論并未受到事前差異的影響。此外,在“營改增”稅改實施后,實驗組的物流業(yè)碳排放顯著下降,但是隨著稅制改革的持續(xù)開展,“營改增”對物流業(yè)碳排放的影響會逐漸下降。
第二,更改樣本范圍與被解釋變量。文章通過更改樣本范圍與被解釋變量,對研究模型進行穩(wěn)健性檢驗。前者是將樣本時間窗口縮短至稅制改革前后六年,后者是將lnCO2更改為物流業(yè)碳排放強度CIi,t。研究結(jié)果顯示,在更改樣本范圍后,營改增的回歸系數(shù)為-0."191,在10%的水平上顯著;而“營改增”與物流碳排放強度之間的回歸系數(shù)為-0."214,在5%的水平上顯著,說明研究模型依舊穩(wěn)健。
第三,增加資本集中度(CapInt)控制變量。資本集中度作為評估物流企業(yè)固定資產(chǎn)投資比重的重要指標,當其數(shù)值較高時,往往意味著物流企業(yè)在固定資產(chǎn)投入方面的成本較高,進而導致對綠色技術(shù)的投資與創(chuàng)新不足。在研究回歸結(jié)果考慮資本集中度控制變量后,“營改增”的回歸系數(shù)為-0."379,并且在5%的水平上顯著,與基準回歸結(jié)果保持一致,說明研究結(jié)論仍然保持穩(wěn)健。
第四,PSM法。針對物流上市企業(yè)數(shù)據(jù)自主選擇所引發(fā)的內(nèi)生性問題,文章將樣本分為實施“營改增”政策和未實施“營改增”政策兩組,通過三種不同類型的傾向得分匹配法對研究模型進行穩(wěn)健性檢驗。回歸結(jié)果顯示PSM鄰匹配回歸系數(shù)為-0."232,在10%的水平上顯著;PSM核匹配回歸系數(shù)為-0."2421,在10%的水平上顯著;PSM半徑匹配回歸系數(shù)為-0."2445,在10%的水平上顯著,說明研究數(shù)據(jù)并不存在因樣本選擇而產(chǎn)生的問題。
4."3"機制分析
4."3."1"技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)路徑
針對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)路徑的研究,文章選取物流企業(yè)的研發(fā)強度和綠色專利申請數(shù)量作為衡量標準。研發(fā)投入(RDi,"t),通過計算物流企業(yè)在當年為研發(fā)技術(shù)而支出的資金數(shù)量而獲得。綠色專利申請數(shù)量(Greinovi,"t),以國家專利局對外公示的關(guān)于物流企業(yè)每年的綠色專利申請數(shù)量代替。基準回歸結(jié)果見表3第(1)列至(2)列。“營改增”稅制改革的實施為企業(yè)帶來了實質(zhì)性的減稅效應,使物流企業(yè)的現(xiàn)金流量維持在健康水平的前提下,還激發(fā)了企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的積極性,使研發(fā)投資的資金占比不斷提高,推動物流企業(yè)的綠色專利申請數(shù)量上升。最終使技術(shù)創(chuàng)新對物流行業(yè)降低碳排放產(chǎn)生積極影響。H1假設(shè)得到驗證。
4."3."2"平臺化路徑
針對企業(yè)平臺化路徑的研究,文章選取網(wǎng)絡(luò)貨運平臺指標(plati,"t)為對象。文章將互聯(lián)網(wǎng)接入戶數(shù)和企業(yè)數(shù)字化技術(shù)資產(chǎn)占比的交互項的自然對數(shù)作為代理變量,來體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)貨運平臺發(fā)展程度。其中,前者是網(wǎng)絡(luò)貨運平臺發(fā)展壯大的社會基礎(chǔ),后者則直接反映了企業(yè)網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的發(fā)展水平。代理變量數(shù)值作為網(wǎng)絡(luò)貨運平臺發(fā)展水平的直接體現(xiàn),數(shù)值取值越大,說明網(wǎng)絡(luò)貨運平臺建設(shè)水平越高。結(jié)果見表3第(3)列,回歸結(jié)果顯示,“營改增”顯著推動了物流企業(yè)的平臺化建設(shè)。“營改增”降低企業(yè)的稅負壓力與固定資產(chǎn)的購置成本,使企業(yè)可以整合資源、優(yōu)化運營和提升效率,開展建設(shè)數(shù)字平臺,從而提升其服務效率和便捷性,增強企業(yè)的市場競爭力和影響力。基于數(shù)字平臺開展運輸服務,以提高精準調(diào)度、智能規(guī)劃路徑和優(yōu)化車輛利用率為手段,減少了空載率并降低能源消耗,實現(xiàn)綠色、低碳的運輸模式,為保護環(huán)境做出了積極貢獻。H2假設(shè)得到驗證。
4."3."3"市場經(jīng)營環(huán)境路徑
針對企業(yè)市場競爭環(huán)境路徑的研究,文章選取市場競爭度(HHIi,"t)與物流企業(yè)對市場經(jīng)營環(huán)境的預期(LmTonei,"t)為衡量標準。HHIi,"t為行業(yè)內(nèi)的每家公司的所有者權(quán)益合計與行業(yè)內(nèi)所有者權(quán)益合計的比值的平方累加,其中所有者權(quán)益的賬面價值取資產(chǎn)負債表中的“所有者權(quán)益合計”。HHIi,"t越大,市場集中度越小,行業(yè)內(nèi)競爭越大。LmTonei,"t從公司年度報告中篩選出積極和消極的詞匯,統(tǒng)計出其數(shù)量,然后計算這些詞匯之間的差值,將其與這些詞匯總數(shù)的比值計算出來。LmTonei,"t數(shù)值越大,物流企業(yè)對市場經(jīng)營環(huán)境持正面積極態(tài)度。結(jié)果見表3第(4)列至(5)列。自“營改增”政策實施以來,市場競爭日趨激烈,這促使物流企業(yè)尋求新的發(fā)展道路以增強其競爭力。“營改增”向市場投資者釋放的積極投資信號,激發(fā)了投資者的投資熱情,降低了物流企業(yè)的對外融資成本,進一步增強了物流企業(yè)管理者對未來持續(xù)發(fā)展機遇的信心,推動了物流企業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型升級,朝向低碳化、綠色化、信息化等方向發(fā)展,提高生產(chǎn)效率和創(chuàng)新能力,拓展發(fā)展空間和潛力,最終對降低物流業(yè)碳排放產(chǎn)生顯著影響。H3假設(shè)得到驗證。
5"結(jié)論與啟示
2022年黨的二十大指出:“要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),倡導綠色消費,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。”稅收體系的調(diào)整是以黨對國家發(fā)展戰(zhàn)略為導向的,發(fā)揮了引導企業(yè)朝向國家制定的綠色發(fā)展目標的重要作用。
具體而言,稅收制度的改革可以通過刺激企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新投入與產(chǎn)出和推動物流企業(yè)平臺化進程,在提高市場運營預期的基礎(chǔ)上開展低碳經(jīng)營活動,從而在社會發(fā)展和生態(tài)保護之間尋找到平衡點。
文章以2012年“營改增”稅制改革為制度背景,研究了“營改增”對物流業(yè)碳排放的影響和作用機理。文章構(gòu)建了“營改增”稅制改革政策對物流企業(yè)碳排放量的影響效應的理論模型框架,接下來基于2001—2021年上市物流企業(yè)公開披露的碳排放數(shù)據(jù)和國泰安數(shù)據(jù)庫的相關(guān)數(shù)據(jù),選取自2012年起開展的“營改增”作為政策沖擊,運用多期DID,驗證了“營改增”對物流業(yè)碳排放的影響效應與作用機理。研究結(jié)果顯示,“營改增”可以顯著降低物流業(yè)碳排放量。“營改增”主要通過促進企業(yè)的研發(fā)投入與產(chǎn)出、推動數(shù)字平臺建設(shè)以及改善企業(yè)管理者對市場經(jīng)營環(huán)境的預期等途徑對物流業(yè)碳排放產(chǎn)生影響。
基于上述結(jié)論,文章提出以下政策建議。其一,在穩(wěn)健推進稅制改革的過程中,應持續(xù)擴大稅收減免的規(guī)模,以切實緩解物流企業(yè)的實際納稅壓力,降低實際抵扣率。其二,在妥善推動稅制改革的過程中,需要針對性地對減排大戶和減排困難戶提供精準的政策引導,以最大限度地發(fā)揮政策效益。稅制改革對公路運輸企業(yè)的碳排放影響并不顯著,但公路運輸在總體碳排放中占比高達60%以上,是一個不容忽視的排放源。例如,擴大可抵扣進項稅的范圍,完善抵扣鏈條,提高起征稅點,將政策紅利有效地傳遞到各類企業(yè)。其三,促進綠色創(chuàng)新服務發(fā)展,降低物流企業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型門檻,適當提高物流企業(yè)在電氣化運輸設(shè)備、綠色技術(shù)研發(fā)等方面的稅收優(yōu)惠幅度,降低研發(fā)成本。
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[作者簡介]謝程帆(2000—),男,浙江溫州人,昆明理工大學管理與經(jīng)濟學院在讀研究生,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟學。