涉農(nóng)高校校企合作現(xiàn)狀與對(duì)策分析研究

摘要：涉農(nóng)高校校企合作是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要途徑，但在實(shí)踐中仍存在合作機(jī)制不暢、利益分配不均、成果轉(zhuǎn)化率低等問(wèn)題。本文從現(xiàn)狀分析出發(fā)，提出針對(duì)性對(duì)策，以促進(jìn)校企深度融合，實(shí)現(xiàn)雙方共贏。本研究的成果將為政策制定者、高校管理者以及相關(guān)企業(yè)決策者提供決策參考，更好地理解校企合作的復(fù)雜性，制定出更加有效的合作策略和政策支持措施。

關(guān)鍵詞：涉農(nóng)高校；校企合作；合作模式；合作對(duì)策；深度融合

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的浪潮中，涉農(nóng)高校扮演著至關(guān)重要的角色。它們不僅是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的搖籃，更是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的基地。校企合作作為理論與實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)學(xué)研教育模式，逐漸成為涉農(nóng)高校實(shí)現(xiàn)教育和科研目標(biāo)的重要途徑。根據(jù)《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》[1]《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)林高校校企合作的意見(jiàn)》[2]《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》[3]等政策文件，國(guó)家大力支持且鼓勵(lì)校企合作；各省、自治區(qū)、直轄市等也通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金、稅收優(yōu)惠等推動(dòng)涉農(nóng)合作項(xiàng)目。涉農(nóng)高校與企業(yè)之間的合作仍面臨諸多挑戰(zhàn)，亟需深入分析現(xiàn)狀并提出有效的對(duì)策。

1 涉農(nóng)高校校企合作現(xiàn)狀

涉農(nóng)高校與企業(yè)合作的現(xiàn)狀呈現(xiàn)合作模式多樣化、合作領(lǐng)域廣泛、合作成效初顯的3個(gè)特點(diǎn)。現(xiàn)行合作模式在一定程度上促進(jìn)了涉農(nóng)高校的科研成果的轉(zhuǎn)化，企業(yè)技術(shù)能力的提升，同時(shí)為學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力[4]。

首先，涉農(nóng)高校與企業(yè)之間的合作模式呈現(xiàn)合作模式多樣化的特點(diǎn)，包括訂單式人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、社會(huì)服務(wù)延伸等多種形式。學(xué)校通過(guò)“訂單班”“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”等形式與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，例如共建實(shí)訓(xùn)基地、開(kāi)展實(shí)習(xí)實(shí)踐項(xiàng)目。圍繞農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)（如種業(yè)振興、智慧農(nóng)業(yè)）開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，學(xué)校與某企業(yè)共建實(shí)驗(yàn)室或技術(shù)中心。通過(guò)技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)化等形式服務(wù)鄉(xiāng)村振興，例如開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、推廣新品種[5]。

其次，合作的領(lǐng)域不局限于傳統(tǒng)種植業(yè)和畜牧業(yè)，已擴(kuò)展至農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)信息化等多個(gè)前沿領(lǐng)域。學(xué)校與某高科技農(nóng)業(yè)公司合作，共同研發(fā)智能農(nóng)業(yè)機(jī)器人，將人工智能技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。這種跨界合作推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，也為學(xué)生提供掌握前沿農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的機(jī)會(huì)。

最后，顯著提升學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。企業(yè)通過(guò)這種合作模式，獲得高校的科研成果和技術(shù)支持，促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)。學(xué)校企合作項(xiàng)目成功研發(fā)出一種新型環(huán)保肥料，不僅提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量，還減少了對(duì)環(huán)境的污染，受到了市場(chǎng)的廣泛歡迎[6]。

2 存在的問(wèn)題及原因

本研究發(fā)現(xiàn)，涉農(nóng)高校校企合作的現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，合作模式多數(shù)停留在表面的交流和淺層次的合作，缺乏深度和持續(xù)性。此外，合作雙方在利益分配、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面存在諸多分歧，政策支持也顯得有限，這些因素共同制約了校企合作的進(jìn)一步發(fā)展。

涉農(nóng)高校校企合作過(guò)程中也存在著合作機(jī)制不健全，深度不夠緊密等問(wèn)題[7]。具體表現(xiàn)在：校企雙方在學(xué)生管理過(guò)程中規(guī)章制度的不完善、不充分、不全面，學(xué)生的教育引導(dǎo)缺乏明確的指導(dǎo)和規(guī)范；停留在表面的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，對(duì)于學(xué)生的技術(shù)研發(fā)缺乏深層次人才培養(yǎng)。

校企合作方面的政策支持還不夠完善，缺乏針對(duì)性的政策引導(dǎo)和激勵(lì)措施，導(dǎo)致校企合作缺乏足夠的動(dòng)力和保障。例如，與企業(yè)合作開(kāi)發(fā)了一項(xiàng)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)，但由于地方性稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼等配套政策落地困難，缺乏相應(yīng)的政策支持，技術(shù)推廣和應(yīng)用受到了限制，校企合作的持續(xù)性無(wú)法保障。

高校與企業(yè)在人才培養(yǎng)目標(biāo)、技術(shù)需求等方面存在差異，導(dǎo)致合作難以深入[8]。涉農(nóng)高校更注重學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展和理論知識(shí)的掌握，農(nóng)業(yè)人才實(shí)踐能力不足，而企業(yè)亟須的“農(nóng)業(yè)+數(shù)字化”復(fù)合型人才供給短缺，則更關(guān)注學(xué)生的實(shí)際操作能力和對(duì)企業(yè)的即時(shí)貢獻(xiàn)，這種差異使得雙方在合作過(guò)程中存在無(wú)法達(dá)成全面共識(shí)。

受地域的局限性，優(yōu)質(zhì)校企資源多集中于發(fā)達(dá)地區(qū)，中西部涉農(nóng)高校合作機(jī)會(huì)少，缺乏合作平臺(tái)和信息共享機(jī)制，區(qū)域發(fā)展不均衡。例如，學(xué)校在尋找合作企業(yè)時(shí)，由于缺乏一個(gè)權(quán)威的合作信息平臺(tái)，導(dǎo)致合作項(xiàng)目難以啟動(dòng)。

缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)體系來(lái)衡量校企合作的成效，部分合作項(xiàng)目由于缺乏有效的監(jiān)督和評(píng)估，導(dǎo)致合作效果難以量化，難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)[9]。例如，學(xué)校與企業(yè)合作開(kāi)展了一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目，但由于缺乏有效的評(píng)價(jià)機(jī)制，難以準(zhǔn)確評(píng)估項(xiàng)目的實(shí)際影響和效益，致使項(xiàng)目遲遲得不到推廣和應(yīng)用。

3 深化涉農(nóng)高校的校企合作對(duì)策建議

3.1 構(gòu)建長(zhǎng)效合作機(jī)制

搭載戰(zhàn)略聯(lián)盟共建策略，推動(dòng)涉農(nóng)高校與龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社組建“鄉(xiāng)村振興產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟”，以產(chǎn)業(yè)鏈需求為導(dǎo)向制定合作規(guī)劃[10]；高校與企業(yè)應(yīng)明確雙方的利益訴求，實(shí)現(xiàn)利益共享機(jī)制，簽訂校企合作協(xié)議，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬（如“高校主導(dǎo)研發(fā)、企業(yè)優(yōu)先轉(zhuǎn)化”）、收益分成比例及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)條款。通過(guò)簽訂合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保合作的順利進(jìn)行。例如，學(xué)校與某種業(yè)集團(tuán)共同成立了研發(fā)中心，雙方共同投入資金和人力，共享研發(fā)成果。

3.2 聚焦產(chǎn)業(yè)需求優(yōu)化科研布局

按照雙方需求導(dǎo)向開(kāi)展科研立項(xiàng)，建立校企聯(lián)合調(diào)研機(jī)制，針對(duì)農(nóng)業(yè)“卡脖子”問(wèn)題（如種源技術(shù)、數(shù)字農(nóng)業(yè)）聯(lián)合申報(bào)重大專(zhuān)項(xiàng)；建設(shè)區(qū)域性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，依托高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室打造農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，提供技術(shù)孵化、檢測(cè)認(rèn)證等一站式服務(wù)[11]。

3.3 完善政策與資金保障

制定和完善校企合作的相關(guān)政策，提供必要的資金支持和優(yōu)惠，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校與企業(yè)開(kāi)展深入合作。例如，設(shè)立校企合作專(zhuān)項(xiàng)基金，支持那些具有創(chuàng)新性和實(shí)用性的合作項(xiàng)目。地方政府不斷強(qiáng)化政策激勵(lì)，拓寬融資渠道，引入社會(huì)資本（如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金、PPP模式），支持校企共建智慧農(nóng)場(chǎng)、生物育種基地等示范項(xiàng)目[12]。

3.4 創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

“訂單式”人才培養(yǎng)模式不斷優(yōu)化，鼓勵(lì)校企聯(lián)合開(kāi)設(shè)“鄉(xiāng)村振興實(shí)驗(yàn)班”，按企業(yè)需求定制課程[13]；

鼓勵(lì)高校教師赴企業(yè)掛職，企業(yè)技術(shù)骨干兼任高校導(dǎo)師，推動(dòng)雙師型隊(duì)伍建設(shè)和人才雙向流動(dòng)[14]。

3.5 建立成果轉(zhuǎn)化與市場(chǎng)對(duì)接評(píng)價(jià)體系

制定科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，定期評(píng)估校企合作的成效，及時(shí)調(diào)整合作策略。例如，可以設(shè)立校企合作評(píng)估委員會(huì)，對(duì)合作項(xiàng)目進(jìn)行定期評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整合作方向和內(nèi)容[15]；校企共建農(nóng)業(yè)科技成果基地，降低技術(shù)市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)，縮短轉(zhuǎn)化周期；通過(guò)農(nóng)業(yè)展會(huì)、直播帶貨等渠道打造品牌化推廣平臺(tái)，推廣校企合作成果（如新品種、智能農(nóng)機(jī)），提升市場(chǎng)認(rèn)可度[16]。

3.6 數(shù)字化賦能合作生態(tài)

整合農(nóng)業(yè)科研數(shù)據(jù)、企業(yè)需求信息，搭建校企合作大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源智能匹配與動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)資源共享和信息交流[17]。該平臺(tái)可以提供合作項(xiàng)目信息、企業(yè)需求信息、高校科研成果等，為校企雙方提供一個(gè)便捷的溝通渠道。聯(lián)合開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈溯源系統(tǒng)，發(fā)展“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”模式，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智慧化轉(zhuǎn)型[18]。綜上所述，深化涉農(nóng)高校的校企合作對(duì)策見(jiàn)圖1。

4 案例借鑒

荷蘭瓦赫寧根大學(xué)與拜耳、先正達(dá)等企業(yè)共建“食品谷”，形成全球領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新集群。大學(xué)作為核心，提供前沿科研支持，研究方向涵蓋植物育種、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、食品安全等領(lǐng)域。拜耳、先正達(dá)等企業(yè)將科研成果商業(yè)化，開(kāi)發(fā)出創(chuàng)新產(chǎn)品（如抗病種子、智能農(nóng)機(jī)）。我國(guó)涉農(nóng)高校可借鑒瓦赫寧根大學(xué)模式，與龍頭企業(yè)共建創(chuàng)新平臺(tái)。在農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，聚焦綠色農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)與隆平高科合作培育抗逆水稻品種，通過(guò)“專(zhuān)利授權(quán)+銷(xiāo)售分成”實(shí)現(xiàn)雙贏，是產(chǎn)學(xué)研深度融合的典型案例，不僅推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，還實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)將抗逆水稻品種的相關(guān)專(zhuān)利授權(quán)給隆平高科，企業(yè)獲得獨(dú)家使用權(quán)。隆平高科在推廣銷(xiāo)售抗逆水稻品種后，按一定比例向中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)支付銷(xiāo)售分成。雙方共建實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)展抗逆水稻新品種的研發(fā)，形成“研發(fā)—轉(zhuǎn)化—推廣”的閉環(huán)。各地涉農(nóng)高校可以此模式為例，與企業(yè)利益共享，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，開(kāi)展針對(duì)性研發(fā)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。通過(guò)創(chuàng)新合作模式、明確利益分配、聚焦產(chǎn)業(yè)需求，校企合作可以成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和鄉(xiāng)村振興的重要力量。

5 結(jié)論

涉農(nóng)高校校企合作是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和人才培養(yǎng)的重要途徑。通過(guò)分析現(xiàn)狀、找出問(wèn)題、分析原因并提出對(duì)策，可以有效促進(jìn)校企合作的深入發(fā)展，為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才。未來(lái)，隨著政策的完善、合作機(jī)制的健全以及評(píng)價(jià)體系的建立，涉農(nóng)高校校企合作需從“短期項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“深度融合共生”[19]，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新、政策協(xié)同和數(shù)字化賦能，構(gòu)建“教育鏈—產(chǎn)業(yè)鏈—?jiǎng)?chuàng)新鏈”閉環(huán)，最終服務(wù)于國(guó)家糧食安全與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

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