向陳云學習如何開展調查研究

在老一輩革命家中，陳云是善于調查研究的楷模。毛澤東評價陳云：“他的方法是調查研究，不調查清楚他就不講話。\"習近平總書記在紀念陳云同志誕辰120周年座談會上指出：“我們要學習陳云同志的科學思想方法和工作方法。堅持實事求是，是陳云同志的鮮明特點。\"陳云提煉出的“十五字訣”，即\"不唯上、不唯書、只唯實，交換、比較、反復\"，是他一生堅持調查研究的生動寫照。

堅持人民立場，注重解決困難

人民立場是中國共產黨的根本政治立場。陳云一向堅持人民立場，把調查研究作為直面基層問題、解決人民群眾困難的“金鑰匙”。

抗戰后期，物資匱乏等原因導致的物價飛漲，是陜甘寧邊區政府面臨的一大難題。這對當時的大生產運動構成沖擊，甚至影響到陜甘寧邊區的穩定發展。

陳云紀念館前的陳云銅像。圖：狄春、丁汀/新華社

1944年3月，陳云擔任西北財經辦事處副主任后，迅速開展調查研究，著力解決物價飛漲問題。他帶領工作人員深入基層，走遍陜甘寧邊區的城鎮鄉村，與農民、工人、商人、干部等不同群體交流，詳細詢問他們的生活狀況、生產需求以及對市場的感受。摸底調查后，陳云確定了發展生產、加強外銷、減少印幣的總體思路，并迅速付諸實施。他經常去延安城南的新市場和公司貨棧轉一轉、看一看，仔細觀察群眾動態，隨時了解市場變化，掌握第一手的真實數據。他還經常和邊區銀行的干部交換意見，共同分析市場形勢，研究對策。通過這些細致入微的工作，陳云對陜甘寧邊區的生產經營和市場交易情況有了全面了解，從而能夠及時采取有效措施解決經濟問題。一年后，陜甘寧邊區的財政狀況有了根本好轉，基本生活物資實現了正常交換，物價逐漸穩定，經濟步入良性發展軌道。

陳云在西北財經辦事處工作期間，幾乎每天都在面向群眾進行調查研究，隨時掌握第一手的數據和資料，不斷發現問題、解決問題，改進工作對策。在他看來，任何工作都離不開調查研究，越困難的時候越要細致調研，絕不能草率作決定；只有找準困難和問題，弄清楚實際情況和具體數據后，才能找到解決辦法，從而克服困難、扭轉困局。

堅持問題導向，聚焦一線工作

問題導向是中國共產黨人的重要思維方式。陳云一向堅持問題導向，把調查研究作為通盤考慮、制定計劃、謀定而動的路線圖。

遼沈戰役勝利后，東北地區宣告解放。迅速恢復東北地區的重工業生產，支援全國其他地方繼續進行的解放戰爭，是當時東北局的一項重要工作。時任東北財經委員會主任的陳云，在面對這一挑戰時，廣泛進行調查研究，以此為基礎謀劃工作重點和構思工作思路，并圓滿完成工作。

當時的東北地區，重工業“盤子\"很大，恢復、建設頭緒眾多，人力、資金、經驗都缺乏。對于搞工業，大家在技術上不擅長。但憑著多年革命工作歷練出的領導能力，以及積累的財經工作經驗，陳云在局面復雜的情況下，采取了深入一線實地調研的辦法，廣泛了解東北企業及社會經濟情況，領著大家躁出了一條路子。

為及時恢復東北經濟尤其是工業生產，陳云于1949年第一個季度集中多次到沈陽及其周圍城市調研工業生產情況。第一次，他在沈陽視察了兵工廠、有色金屬冶煉廠等，在撫順視察了洗煤廠、電解鋁廠、石油廠等；第二次，他從沈陽坐火車沿哈大線南行，視察了鞍山鋼廠、金縣紡織廠、大連玻璃制品廠等；第三次，他視察了本溪煤鐵公司、安東造紙廠等；第四次，他視察了豐滿水電站、磐石石嘴子銅礦等。經過多次調查研究，陳云深入了解了東北各地社會狀況、生產情況，對東北的工業、農業、商業和交通等情況有了比較全面的了解，從而能號準東北地區重工業的“脈”，確定癥結所在，開出解決東北地區重工業恢復問題的“藥方”。

在東北局會議上，陳云明確提出：“東北局應當從現在起就有意識地把經濟工作作為自己工作的重心。\"他提出要把著力點放在鋼鐵工業的恢復和發展上，并從三大方面對整個東北地區的財經工作提出具體計劃，解決了各地生產協調等問題。

陳云在東北地區工作期間，始終堅持問題導向，經常深入一線，在認真分析形勢的基礎上，通過下基層、訪群眾、查資料等方式，開展廣泛的調查研究，用數據說話。

堅持實事求是，勇于靠前指揮

實事求是是中國共產黨人黨性的集中體現。陳云一向堅持實事求是，把調查研究作為說真話、作決策的指南針。

1978年底，中日雙方達成建設寶鋼（上海寶山鋼鐵總廠）的協議。1979年初，我國對22個國外引進的重點工程重新安排建設計劃，寶鋼是其中最大的項目，列在需要重新審議調整項目的首位。但由于當時國家缺少現匯，寶鋼對外已簽的合同無法批準生效，待簽的一大批合同的對外工作也告停頓。當時很多人有悲觀論調，認為“建成后每年只能支付利息，貸款幾輩子也還不清”。

1979年4月，中共中央決定請陳云出面解決寶鋼建設問題。陳云先是在北京市召開多次調研座談會，詳細了解寶鋼建設問題的來龍去脈；然后又到上海市，認真聽取上海市負責同志以及寶鋼工程指揮部負責同志匯報，同時安排人到現場實地考察，掌握第一手資料。經過全面深入細致的調查研究，1979年6月16日，陳云對寶鋼建設提出具體建議。他強調，“寶鋼是實現四個現代化中的第一個大項目，應該做出榜樣來”，“寶鋼建設只能搞好”，“舉棋不定不好”，“對寶鋼要有嚴格的要求，甚至要有點苛求”。隨后，陳云主持起草了給中央的專題報告。報告經黨中央批準執行，為寶鋼的建成投產奠定了堅實的基礎。

陳云為解決寶鋼建設問題而開展的調查研究，既展現了一個共產黨人對黨的事業高度負責的態度，也說明了扎實做好調查研究、實事求是進行決策的重要性。

回顧陳云歷經革命、建設和改革的一生，我們看到，他用實際行動踐行了自己提出的“十五字訣”，詮釋了“不唯上、不唯書、只唯實\"的求實作風和\"交換、比較、反復\"的嚴謹方法，是值得我們終身學習的楷模。

（摘編自《中國紀檢監察報》）