河北省農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才評(píng)價(jià)體系構(gòu)建與研究

Construction and Research of the Agricultural Quality Talent Evaluation System in Hebei Provinc

WANGYunbo MA Kan TANG Yanqing （Hebei Institute of Standardization）

Abstract：This paper focusesontheconstructionoftheagriculturalqualitytalentevaluationsysteminHebei province，aiming toprovidetheoreticalsupportandpracticalgudancefortheultivation，selection，andutilizationoftheagriculturalquality talentin Hebei provincethrough scientificandcomprehensiveevaluationmethods.This paperdefines theagricultural quality talent，clarifyingthe meaningand extension.Byreviewing the theoryand practiceofagricultural qualitytalent evaluation athomeandabroad，basedontheactualeconomicandsocialdevelopmentofagricultureinHebeiprovince，thispaperputs forwardamulimensioalaluatiosmthaticdesexplicittitsprofeioalsilsndimplicittraitsMaile，te paperanalyzes the current situationofagricultural qualitytalentin Hebei provinceandputs forwardcorrsponding measures and suggestions.

Keywords：agricultural quality talent; evaluation system;multidimensional assessment

0 引言

指標(biāo)。河北省作為中國北方的重要農(nóng)業(yè)省份，其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才的需求日益迫切。然而，當(dāng)前河北省在農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才評(píng)價(jià)方面仍存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、方法不科學(xué)等問題，制約了農(nóng)業(yè)質(zhì)量

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和全球化的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)質(zhì)量已成為衡量一個(gè)國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)競爭力的重要人才的培養(yǎng)和使用。因此，構(gòu)建一套科學(xué)、全面的農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才評(píng)價(jià)體系顯得尤為重要。

1 農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才的定義

農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理等領(lǐng)域具備專業(yè)知識(shí)、技能和素養(yǎng)的專業(yè)人才。他們不僅具備扎實(shí)的農(nóng)業(yè)理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還能夠運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理工具和方法，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才通常包括農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理人員、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)人員、農(nóng)業(yè)質(zhì)量改進(jìn)專家等。

2國內(nèi)外農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才評(píng)價(jià)理論與實(shí)踐綜述

2.1國外農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才評(píng)價(jià)理論與實(shí)踐

國外在農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才評(píng)價(jià)方面積累了豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。美國將實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)廣泛應(yīng)用于高等教育中，強(qiáng)調(diào)學(xué)生在實(shí)際操作過程中的表現(xiàn)和實(shí)踐能力。這種評(píng)價(jià)方式同樣適用于農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才評(píng)價(jià)，通過實(shí)習(xí)、項(xiàng)目、研究等多種形式，提高學(xué)生的實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)。歐洲則注重農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才評(píng)價(jià)的全面性和系統(tǒng)性。歐洲質(zhì)量獎(jiǎng)等質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)立為農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才評(píng)價(jià)提供了重要參考。這些獎(jiǎng)項(xiàng)不僅關(guān)注企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營成果，還重視員工滿意度、社會(huì)影響等因素，體現(xiàn)了對(duì)農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才評(píng)價(jià)的全面性和系統(tǒng)性。日本在農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才評(píng)價(jià)方面則更加注重過程控制和持續(xù)改進(jìn)。戴明獎(jiǎng)等質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)鼓勵(lì)企業(yè)在質(zhì)量控制方面不斷追求卓越。這種追求卓越的精神同樣適用于農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才評(píng)價(jià)，通過持續(xù)改進(jìn)和過程控制，不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。

2.2國內(nèi)農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才評(píng)價(jià)理論與實(shí)踐

在國內(nèi)，農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才評(píng)價(jià)理論與實(shí)踐正逐步走向成熟。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，對(duì)農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才的需求日益增長，農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才評(píng)價(jià)也日益受到重視。當(dāng)前，國內(nèi)農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才評(píng)價(jià)主要側(cè)重于專業(yè)知識(shí)、技術(shù)應(yīng)用能力、綜合分析能力和創(chuàng)新意識(shí)等方面。

在評(píng)價(jià)實(shí)踐中，國內(nèi)通常采用考試、實(shí)際操作、經(jīng)驗(yàn)分享、專家評(píng)審等多種方式，對(duì)農(nóng)業(yè)人才進(jìn)行全面評(píng)估。這些評(píng)價(jià)方式旨在客觀反映農(nóng)業(yè)人才在專業(yè)知識(shí)、技術(shù)應(yīng)用、問題分析和創(chuàng)新等方面的能力，為農(nóng)業(yè)人才的選拔和培養(yǎng)提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，國內(nèi)農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才評(píng)價(jià)還注重人才的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德，強(qiáng)調(diào)人才應(yīng)具備責(zé)任心、誠實(shí)正直、廉潔自律等品質(zhì)。

3 河北省農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才現(xiàn)狀分析

3.1人才總量與結(jié)構(gòu)

近年來，河北省在農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)方面取得了一定成效，但總體上仍面臨人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理的問題。一方面，河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進(jìn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才的需求日益增加；另一方面，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才在數(shù)量上難以滿足需求，且存在層級(jí)結(jié)構(gòu)不合理、高技能人才所占比重低等問題。

3.2人才素質(zhì)與能力

從人才素質(zhì)與能力方面來看，河北省農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才整體呈現(xiàn)出一定的提升趨勢，但仍存在部分人才素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)的問題。一些農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才在專業(yè)知識(shí)、技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面存在短板，難以適應(yīng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量工作的要求。同時(shí)，部分人才在創(chuàng)新思維、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和溝通能力等方面也存在不足，影響了農(nóng)業(yè)質(zhì)量工作的效率和效果。

3.3人才流動(dòng)與配置

在人才流動(dòng)與配置方面，河北省農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才存在流動(dòng)性不足和配置不合理的問題。一方面，由于地域、待遇和發(fā)展機(jī)會(huì)等因素的限制，一些優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才難以流向河北省或留在河北省內(nèi);

另一方面，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才在配置上也存在不合理之處，如部分領(lǐng)域人才過剩而部分領(lǐng)域人才短缺等。

4河北省農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

4.1體系設(shè)計(jì)原則

建立農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才評(píng)價(jià)體系需要綜合考慮多個(gè)方面，包括農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理知識(shí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)分析能力、溝通協(xié)調(diào)能力、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)和管理能力以及社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)道德等方面。在建立質(zhì)量人才評(píng)價(jià)體系時(shí)，應(yīng)遵循系統(tǒng)性原則、可操作性原則、動(dòng)態(tài)性原則和客觀性原則，結(jié)合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才評(píng)價(jià)體系的新要求，擬從顯性特質(zhì)以及隱性特質(zhì)中的崗位、任職條件、環(huán)境條件、個(gè)人能力等方面進(jìn)行分析，確定符合農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才評(píng)價(jià)的指標(biāo)，其中設(shè)立了顯性特質(zhì)、隱性特質(zhì)2個(gè)一級(jí)指標(biāo)和4個(gè)二級(jí)指標(biāo)以及26個(gè)三級(jí)指標(biāo)，顯性特質(zhì)和隱性特質(zhì)均作為一級(jí)指標(biāo)。每個(gè)一級(jí)指標(biāo)包含2個(gè)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)要素，每個(gè)三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)要素代表對(duì)二級(jí)指標(biāo)某個(gè)側(cè)重面的考量依據(jù)，從而建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

4.2評(píng)價(jià)體系結(jié)構(gòu)

基于上述原則，本文構(gòu)建了包含顯性特質(zhì)、隱性特質(zhì)在內(nèi)的多維度評(píng)價(jià)體系。具體指標(biāo)體系如表1所示。

4.2.1顯性特質(zhì)

顯性特質(zhì)主要涵蓋了農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才在知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)方面的外在表現(xiàn)。這包括知識(shí)成果，如農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理知識(shí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)農(nóng)業(yè)政策法規(guī)的深人了解；教育背景反映了學(xué)習(xí)歷程和專業(yè)訓(xùn)練；農(nóng)業(yè)質(zhì)量改進(jìn)經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)如何提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量方面的實(shí)踐智慧；以及專業(yè)技能，如農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)技能、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等，這些都是農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才在實(shí)際工作中不可或缺的能力。此外，團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、溝通協(xié)調(diào)能力也是顯性特質(zhì)的重要組成部分，它們決定了農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才在團(tuán)隊(duì)中能否有效協(xié)作，以及能否與各方有效溝通，確保農(nóng)業(yè)質(zhì)量工作的順利推進(jìn)。

4.2.2隱性特質(zhì)

隱性特質(zhì)則更多地關(guān)注農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才的內(nèi)在品質(zhì)和潛力。個(gè)人素養(yǎng)，如責(zé)任心、誠實(shí)正直、廉潔自律等，是農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感的體現(xiàn)，也是他們對(duì)待工作的基本態(tài)度。而個(gè)人潛力，如信息收集與處理能力、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、問題解決能力、抗壓能力、學(xué)習(xí)能力以及遠(yuǎn)見能力，則決定了農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才在未來的成長空間和發(fā)展?jié)摿1]。這些隱性特質(zhì)雖不易直接觀察，但在農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才的長期發(fā)展和持續(xù)貢獻(xiàn)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

5 對(duì)策建議

針對(duì)河北省農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才現(xiàn)狀及其評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的需求，本文提出以下對(duì)策建議。

5.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)

加大農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才培養(yǎng)力度，通過高校、職業(yè)院校等教育機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)質(zhì)量相關(guān)專業(yè)的學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)更多具備專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力的農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才[2]。引進(jìn)優(yōu)秀人才，通過優(yōu)化人才引進(jìn)政策，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才來河北省工作，提升河北省農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才的整體水平。

5.2完善農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才評(píng)價(jià)體系

根據(jù)農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才的不同類型和層次，細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才的不同類型和層次，制定更加細(xì)化、具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性和公正性。引入多元化評(píng)價(jià)方法，結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才評(píng)價(jià)方法，引入多元化的評(píng)價(jià)手段，如案例分析、項(xiàng)目評(píng)估、專家評(píng)審等，提高評(píng)價(jià)的全面性和科學(xué)性。

5.3優(yōu)化農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才流動(dòng)與配置

加強(qiáng)人才流動(dòng)機(jī)制建設(shè)，建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才在不同領(lǐng)域、不同單位之間流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置3]。同時(shí)，制定更加合理的人才配置政策，確保農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才在各個(gè)領(lǐng)域和單位之間得到合理配置。

5.4提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才素質(zhì)與能力

加強(qiáng)培訓(xùn)與教育，定期舉辦農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才培訓(xùn)班和研討會(huì)，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力。同時(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新思維和實(shí)踐探索，不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才的創(chuàng)新能力和解決問題的能力。

6結(jié)論

本文通過對(duì)農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才的定義、國內(nèi)外農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才評(píng)價(jià)理論與實(shí)踐的梳理以及河北省農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才現(xiàn)狀的分析，結(jié)合詳細(xì)的指標(biāo)體系內(nèi)容，構(gòu)建了一套全面、科學(xué)、實(shí)用的河北省農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，針對(duì)河北省農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才現(xiàn)狀及其評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的需求，本文提出了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)、完善農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才評(píng)價(jià)體系、優(yōu)化農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才流動(dòng)與配置以及提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量人才素質(zhì)與能力等具體而細(xì)致的對(duì)策建議。未來，隨著評(píng)價(jià)體系的不斷完善和優(yōu)化以及對(duì)策建議的深入實(shí)施，將為河北省農(nóng)業(yè)質(zhì)量事業(yè)的發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力，推動(dòng)河北省在農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理領(lǐng)域取得更加顯著的成就。

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（責(zé)任編輯：張佩玉）