污染居民居住環境判例

在當今社會，環境污染已成為一個影響人們健康的問題。隨著工業化和城市化的加劇，空氣、水源、土壤、噪音等環境資源的污染日益嚴重，給人們的生活帶來不小的健康威脅。那么，在日常生活中，面對那些污染環境的個人及企業，我們該如何拿起法律武器保護自己的權益？本文中兩則發生在身邊的案例，就為我們提供了啟示。

莫因練琴對鄰里造成噪聲污染

（案例今年3月，唐女士所居住的樓里搬來一家新住戶。新住戶的女兒喜歡音樂，經常練習拉小提琴，有時候也練習薩克斯、二胡、笛子等樂器，讓樓上樓下的鄰居們難得安寧。尤其是在中午和晚上，傳來的琴聲使人不能清靜休息和安靜人睡，嚴重干擾了鄰里的生活。

遇見這種居民練琴干擾鄰里生活的事例，我們應該怎么維權？

【解析】我們知道，凡是干擾人們休息、學習和工作以及對人們生活產生干擾的聲音，統稱為噪聲。當噪聲對人及周圍環境造成不良影響時，就會形成噪聲污染。我國對噪聲標準有嚴格的界定，其中以居住為主的區域，晝間最高限值為55分貝，夜間最高限值為45分貝，超過了該最高限值的屬于噪聲污染。本案中，唐女士新鄰居女兒的練琴聲可能已經構成了噪聲污染，也就是日常所說的“噪音擾民”。

《中華人民共和國噪聲污染防治法》以下簡稱《噪聲污染防治法》）第三十二條規定：“國家鼓勵開展寧靜小區、靜音車廂等寧靜區域創建活動，共同維護生活環境和諧安寧。”其第六十五條規定：“家庭及其成員應當培養形成減少噪聲產生的良好習慣，乘坐公共交通工具、飼養寵物和其他日常活動盡量避免產生噪聲對周圍人員造成干擾，互諒互讓解決噪聲糾紛，共同維護聲環境質量。使用家用電器、樂器或者進行其他家庭場所活動，應當控制音量或者采取其他有效措施，防止噪聲污染。”其第九條規定：“任何單位和個人都有保護聲環境的義務，同時依法享有獲取聲環境信息、參與和監督噪聲污染防治的權利。排放噪聲的單位和個人應當采取有效措施，防止、減輕噪聲污染。”對于唐女士新鄰居由于練琴所發出的聲音干擾鄰居們正常生活的問題，唐女士等人可以聘請有關機構對其噪聲加以測定。如果達到噪聲污染的程度，他們要對證據加以保留，并進行投訴舉報，以維護自身權益不受侵害。

《噪聲污染防治法》第八十六條規定：“受到噪聲侵害的單位和個人，有權要求侵權人依法承擔民事責任。”其第八十七條規定：“違反本法規定，產生社會生活噪聲，經勸阻、調解和處理未能制止，持續干擾他人正常生活、工作和學習，或者有其他擾亂公共秩序、妨害社會管理等違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰。違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。”《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十八條規定：“違反關于社會生活噪聲污染防治的法律規定，制造噪聲干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。”

在這里，筆者需要特別指出的是，《中華人民共和國民法典》第二百八十八條規定：“不動產的相鄰權利人應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關系。”《噪聲污染防治法》第八十六條也規定：“國家鼓勵排放噪聲的單位、個人和公共場所管理者與受到噪聲侵害的單位和個人友好協商，通過調整生產經營時間、施工作業時間，采取減少振動、降低噪聲措施，支付補償金、異地安置等方式，妥善解決噪聲糾紛。”由此可以看出，鄰居關系在人們日常生活中的重要性。對于這類鄰居練琴造成居住環境噪聲污染的問題，如果唐女士等鄰里從“和為貴”的角度出發，可以去找新鄰居協商，促使其女兒調整好練琴的時間，在練琴時盡量調小音量，或建立單獨的全封閉練琴房，并進一步做好隔音降噪，使其不影響他人的正常生活。

不能在住宅小區附近焚燒廢品

【案例】王先生所居住的小區有近千戶居民。小區附近有一家廢品收購站，他們經常在天黑后將收購來的銅線、鋁線、鐵線進行焚燒，以清除金屬上的橡膠、塑料、油漆等附著物。如果一旦有風，大量的煙塵會飄進王先生所居住的小區，嗆得人直流眼淚。王先生等人找過這家廢品收購站的負責人，他表示道歉，并同意改正。但是當夜幕降臨的時候，收購站的人仍然照燒不誤。

對這家廢品收購站肆意焚燒廢品污染大氣的行為，王先生等小區居民應當怎么處理？

【解析】筆者先需要嚴肅指出的是，收購站的人肆意焚燒廢品污染大氣的行為是違法的，是決不允許的。

我們知道，廢塑料燃燒時會產生強烈刺激性的氯化氫等有毒有害氣體，廢油漆在燃燒時會產生鎘、鉻、鉛、汞、砷等有毒重金屬化合物和砷化合物，橡膠在不完全燃燒時會產生苯并芘等一系列的多環芳香烴。這些廢品在燃燒時會產生濃煙和惡臭，嚴重影響人們的身體健康。

《中華人民共和國大氣污染防治法》（以下簡稱《大氣污染防治法》）第八十二條規定：“禁止在人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域內焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。”本案中，王先生所居住的小區當屬人口集中地區。這家廢品收購站在其附近肆意焚燒廢品，這一行為是被法律明令禁止的。

對于這家廢品收購站肆意焚燒廢品而污染大氣卻知錯不改的行為，那么王先生等人可以向當地監督管理部門進行舉報，對其予以查辦。《大氣污染防治法》第一百一十九條規定：“違反本法規定，在人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域內，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質的，由縣級人民政府確定的監督管理部門責令改正，對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處五百元以上兩千元以下的罰款。”

《大氣污染防治法》所說的“大氣”，就是我們日常呼吸的空氣，是人類的生命之根。空氣污染對人體造成的危害是多方面的，在呼吸系統會誘發哮喘、慢性阻塞性肺疾病，嚴重者可致肺癌，患者主要表現為咳嗽咳痰、胸悶胸痛、呼吸不暢、心悸乏力、大量咯血等。此外，污染空氣中的甲醛、苯類物質含量較高，人體長期吸入會在循環系統在體內堆積，導致白血病。對于這家廢品收購站肆意焚燒廢品而污染大氣的行為，必須嚴厲查處，消除煙霧和毒氣污染空氣的現象，恢復居住區的生活環境，保證居民能夠呼吸到清新空氣。