著力造就拔尖創(chuàng)新人才，扎實邁進教育強國

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A文章編號：1673—8381（2025）05—0001-08

拔尖創(chuàng)新人才是提升國家核心競爭力最重要的戰(zhàn)略資源，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要支撐。在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，我們亟須系統(tǒng)性、前瞻性地構(gòu)建拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)與保障體系。這不僅是突破“卡脖子\"技術(shù)瓶頸、實現(xiàn)高水平科技自立自強的核心支撐，也是應對百年未有之大變局、牢牢掌握戰(zhàn)略主動權(quán)的必然要求。

實現(xiàn)拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)是教育強國的核心標志。培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，扎實邁進教育強國，博士研究生培養(yǎng)是關(guān)鍵。在建設教育強國與創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵階段，我國亟須把博士研究生教育作為拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要陣地，打造中國特色、世界一流的博士研究生教育體系，加快建設世界重要博士研究生教育中心，有的放矢培養(yǎng)國家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才，為建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地、實現(xiàn)高水平科技自立自強、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供有力支撐。鑒于此，文章在深刻剖析拔尖創(chuàng)新人才在教育強國建設中的戰(zhàn)略支撐地位及其重要性與必然性的基礎上，提出拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)要以博士研究生教育為主要著力點。一方面要通過深化體制機制改革，破除藩籬、完善制度保障體系，為人才潛心研究與創(chuàng)新營造最優(yōu)生態(tài)；另一方面要積極探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的新范式、新模式，構(gòu)建“雙元\"培養(yǎng)模式實現(xiàn)分類發(fā)展、基于國家戰(zhàn)略需求重塑博士研究生教育新范式，從而為教育強國建設持續(xù)輸送具有原始創(chuàng)新能力的頂尖人才。

一、拔尖創(chuàng)新人才：邁進教育強國的重要支撐和開路先鋒

拔尖創(chuàng)新人才作為一項政策話語，最早出現(xiàn)在黨的十六大報告中，指國家為了促進知識經(jīng)濟的發(fā)展和滿足全面建設小康社會的需要而提出的特殊人才類型。拔尖創(chuàng)新人才作為強國建設的戰(zhàn)略支撐，能夠以知識的原始創(chuàng)新和技術(shù)的關(guān)鍵突破筑牢強國根基；作為貫通教育、科技、人才一體化發(fā)展的戰(zhàn)略樞紐，能夠以教育、科技、人才的三元協(xié)同重構(gòu)國家創(chuàng)新體系；作為衡量現(xiàn)代化強國的核心標志，直接標注了一個國家在全球創(chuàng)新版圖中的坐標位置。培養(yǎng)造就拔尖創(chuàng)新人才，不僅是把握百年未有之大變局的時代剛需，而且是贏得競爭主動的關(guān)鍵變量，更是民族復興征程中奠基未來的“國之大者”。

（一）拔尖創(chuàng)新人才：強國建設的戰(zhàn)略支撐國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。習近平總書記在歐美同學會成立100周年慶祝大會上的講話中指出：“人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。沒有一支宏大的高素質(zhì)人才隊伍，全面建成小康社會的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢就難以順利實現(xiàn)。”縱觀我國人才戰(zhàn)略的演進史，拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)始終居于關(guān)鍵地位。2003年，第一次全國人才工作會議通過了《中共中央、國務院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》，標志著我國開始在國家戰(zhàn)略層面系統(tǒng)部署人才資源開發(fā)，為拔尖創(chuàng)新人才培育奠定了制度基礎。2010年，第二次全國人才工作會議提出了“三個加快\"（加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局、加快推進人才強國戰(zhàn)略、加快實現(xiàn)從人力資源大國向人力資源強國轉(zhuǎn)變）的戰(zhàn)略目標，標志著我國從追求人才資源規(guī)模轉(zhuǎn)向人才資源結(jié)構(gòu)與質(zhì)量的優(yōu)化提升，拔尖創(chuàng)新人才作為高質(zhì)量人才金字塔頂端群體的價值開始凸顯。黨的十八大以來，黨中央將人才置于民族復興大業(yè)的制高點進行擘畫。2017年，習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設人才強國\"[2]。2021年，中央人才工作會議勝利召開，從“全國人才工作會議\"到“中央人才工作會議”的名稱之變，深刻體現(xiàn)了黨對人才工作領導核心作用的空前強化和其戰(zhàn)略地位的升華。2022年，黨的二十大報告首次確立了“全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量\"的總體目標。2024年，黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》進一步強調(diào)“完善人才自主培養(yǎng)機制”。2024年，全國

教育大會明確部署要“加強拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)”。政策脈絡清晰展現(xiàn)了國家對拔尖創(chuàng)新人才核心支撐作用的持續(xù)聚焦與維度升級：從“加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局”“牢固確立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位\"到“要把加快建設國家戰(zhàn)略人才力量作為重中之重，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才”。這一系列標志性決策，深刻揭示了在核心技術(shù)攻堅與全球競爭格局深度調(diào)整背景下，將拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)置于國家發(fā)展命脈位置，構(gòu)建與之適配的戰(zhàn)略支撐體系與制度保障機制，具有前所未有的戰(zhàn)略重要性與歷史緊迫性。建立健全拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，造就拔尖創(chuàng)新人才，已成為國家戰(zhàn)略競爭新賽道上必須搶抓的關(guān)鍵制高點。

（二）拔尖創(chuàng)新人才：教育、科技、人才一體化發(fā)展的戰(zhàn)略樞紐

推進拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，本質(zhì)是構(gòu)建教育奠基、科技驅(qū)動、人才支撐的創(chuàng)新共同體。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的時代背景下，教育、科技、人才三者的深度協(xié)同已成為國家核心競爭力生成的基礎性戰(zhàn)略框架。黨的二十大報告將教育、科技、人才三位一體表述為“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐”，凸顯了三者在現(xiàn)代化建設中的系統(tǒng)集成功能。黨的二十屆三中全會進一步要求“統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革”，以制度性重構(gòu)貫通“教育強-人才強-科技強-國家強”的演進路徑，標志著我國對創(chuàng)新系統(tǒng)演進規(guī)律的戰(zhàn)略性把握以及中國式現(xiàn)代化創(chuàng)新治理范式的形成。

首先，拔尖創(chuàng)新人才位于教育效能、科技突破、人才供給的交匯點，是國家創(chuàng)新體系不可或缺的聚合中樞。科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，教育與科技的關(guān)系體現(xiàn)為人才的供需關(guān)系[3]，拔尖創(chuàng)新人才缺失將直接導致“教育-科技-人才\"鏈條的斷裂。因此，我們亟須充分發(fā)揮拔尖創(chuàng)新人才的戰(zhàn)略樞紐功能，貫通教育、科技、人才三者的融合路徑，進而全面提升國家創(chuàng)新體系的結(jié)構(gòu)韌性與驅(qū)動效能。其次，在全球科技競爭非線性加速背景下，拔尖創(chuàng)新人才通過知識創(chuàng)新與前沿技術(shù)突破，已成為賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心驅(qū)動要素。“融合”成為時間空間、生產(chǎn)生活、行業(yè)產(chǎn)業(yè)、科技教育等領域的時代特性之_[4]。在此背景下，拔尖創(chuàng)新人才的跨領域攻堅能力能夠突破學科藩籬，推動教育基礎研究、科技應用轉(zhuǎn)化與人才價值創(chuàng)造形成流動閉環(huán)，進而有效整合科教資源，充分發(fā)揮科研育人功能[5]，最終轉(zhuǎn)化為國家創(chuàng)新效能的累積效應。最后，建設教育強國、科技強國、人才強國需構(gòu)建目標一致的協(xié)同機制。拔尖創(chuàng)新人才作為三大強國建設的最大公約數(shù)，其培養(yǎng)體系要求教育供給側(cè)改革、科技需求側(cè)牽引與人才制度保障的結(jié)構(gòu)性適配。唯有貫通拔尖創(chuàng)新人才這一樞紐節(jié)點，方能實現(xiàn)三大強國建設目標的同頻共振。

（三）拔尖創(chuàng)新人才：教育強國的核心標志

2021年，習近平總書記在中央人才工作會議上指出：“綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標”[6]縱觀近代以來世界強國興替史，拔尖創(chuàng)新人才規(guī)模與密度始終是國家實力的硬核標尺。2023年全球高被引學者統(tǒng)計結(jié)果顯示，美國依托硅谷的產(chǎn)業(yè)集群與常春藤盟校的學術(shù)資源，集聚了全球60% 的頂尖科學家，這也助力其在近10年間獲得了 49% 的諾貝爾科學獎。德國通過三期“精英大學計劃\"（2005—2027年），培育出西門子、博世等科技巨頭的核心研發(fā)團隊，創(chuàng)造了以全國0.8% 的研發(fā)人口貢獻 12% 的全球高端專利的“德國制造奇跡”。歷史經(jīng)驗昭示，沒有世界級拔尖創(chuàng)新人才方陣，便不可能建成真正的現(xiàn)代化強國。

黨的十八大以來，我國逐步構(gòu)建了全球規(guī)模最大的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)政策矩陣。一是基礎學科的載體擴容，從“拔尖計劃1.0\"涵蓋5個學科拓展至“拔尖計劃2.0\"涵蓋17個領域、199個基地。此外，2020—2024年，39所高校通過“強基計劃”累計招生3.8萬人。二是培養(yǎng)模式創(chuàng)新，“未來技術(shù)學院”“國家卓越工程師學院\"等打破了傳統(tǒng)院系建制的學科壁壘，厚植了交叉學科人才培養(yǎng)沃土。三是制度開始松綁，高水平大學自主招生的比例進一步提高，如清華姚班等自主招生比例提升至 30% ，打破了“唯分數(shù)\"篩選桎梏。多管齊下，我國拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力顯著增強，本土科學家占全球高被引學者的比例從2018年的 3.1% 提升至2023年的 7.2% ，復興號高鐵、北斗導航、特高壓輸電等重大工程的核心研發(fā)團隊自主培養(yǎng)率達 92% ，拔尖創(chuàng)新人才對中國式現(xiàn)代化的創(chuàng)新支撐力日益彰顯[。但是，與強國需求和強國標準相比，我國拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)還存在著一定差距：戰(zhàn)略科學家、頂尖發(fā)明家等塔尖人才稀缺，諾貝爾科學獎、圖靈獎、菲爾茲獎本土培養(yǎng)者仍為空白；全球前 0.1% 頂尖科學家，中國大陸占比僅為 4.1% ，而美國占比高達 48.6% ；戰(zhàn)略領域關(guān)鍵人才缺口巨大，面對大國博弈加劇的變局，頂尖人才規(guī)模化引進異常困難。要破解拔尖創(chuàng)新人才匱乏困境，我們必須將拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)提升到“國家生命線”的高度，以博士研究生教育為主要著力點，深入推進博士研究生教育體制機制創(chuàng)新與培養(yǎng)模式變革，系統(tǒng)破解這一時代命題和時代難題。

二、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，關(guān)鍵看博士研究生教育

自2002年黨的十六大正式提出拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)政策目標以來，20余年來，我國通過立足國內(nèi)高校與整合國際資源相結(jié)合，在中小學至本科階段的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)中取得了顯著成就，人才培養(yǎng)規(guī)模持續(xù)擴大、質(zhì)量顯著提升，并積累了豐富的改革經(jīng)驗，為人才戰(zhàn)略實施奠定了堅實基礎。但是，在建設教育強國與創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵階段，國家戰(zhàn)略發(fā)展對拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)提出了新的更高要求。博士研究生教育要求博士畢業(yè)生具有創(chuàng)新能力且在科研中已經(jīng)取得創(chuàng)新成果。因此，博士研究生整體都應被納入拔尖創(chuàng)新人才行列[8]

（一）自主培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才：贏得國際競爭主動權(quán)的核心戰(zhàn)略

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的來臨，拔尖創(chuàng)新人才的戰(zhàn)略地位愈加凸顯。激烈的人才競爭之下，“引才\"難度日益加大。對此，世界上許多國家在不遺余力“引才”的同時，紛紛把“育卓越之才和創(chuàng)新之才\"確定為國家發(fā)展戰(zhàn)略。美國為確保其在國際競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位，“引才”“育才”雙管齊下，一方面一以貫之地招攬世界拔尖創(chuàng)新人才，另一方面將培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才作為國家的重要發(fā)展戰(zhàn)略。日本在2015年發(fā)布了《引領未來的研究生院教育改革（審議匯總）》，2021年推出了“知識密集型社會人才培養(yǎng)計劃”，同時還實施了連續(xù)多期的“科學技術(shù)創(chuàng)新基本計劃”。德國2007年“卓越倡議計劃”，2016年“創(chuàng)新型高校\"協(xié)議和“卓越戰(zhàn)略”等政策的推出，也無不體現(xiàn)出其培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的前瞻性戰(zhàn)略眼光與持續(xù)性戰(zhàn)略舉措。

拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)是教育強國建設的標志性任務，是我國教育發(fā)展模式發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)型的標志性舉措[9]。我國正加速從傳統(tǒng)要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動、從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向中高端邁進。發(fā)展新能源汽車、新一代人工智能、量子信息、生物制造、商業(yè)航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，突破“卡脖子\"技術(shù)瓶頸，實現(xiàn)高水平科技自立自強，無不顯示出拔尖創(chuàng)新人才的戰(zhàn)略重要性。與此同時，隨著世界科技競爭格局從合作共贏向?qū)剐圆┺牡霓D(zhuǎn)向，以美國為首的諸多西方國家對我國科技實施系統(tǒng)性打壓，在半導體、人工智能、生物技術(shù)等高精尖領域筑起封鎖壁壘，意圖限制我國獲取關(guān)鍵技術(shù)、設備和人才。這種嚴峻的外部封鎖使得傳統(tǒng)國際交流、技術(shù)引進和海外頂尖人才回流路徑受阻。在外部技術(shù)封鎖愈演愈烈，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級和科技自立自強對拔尖創(chuàng)新人才的需求空前迫切形成巨大的“雙重擠壓”態(tài)勢下，自主培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才成為必然之勢。

（二）博士研究生教育：造就拔尖創(chuàng)新人才的戰(zhàn)略平臺

“拔尖\"與“創(chuàng)新”作為博士研究生培養(yǎng)的核心價值導向，既是其質(zhì)量內(nèi)涵的本質(zhì)要求，亦是高等教育終極目標的雙重投射。拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)是一項貫通教育全鏈條的系統(tǒng)工程，博士研究生教育站在教育金字塔的塔尖，正所謂“行百里者半九十”，作為拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的“最后一公里”，其承載著實現(xiàn)從“潛在創(chuàng)新能力\"向“現(xiàn)實創(chuàng)新效能”躍遷的關(guān)鍵使命。

博士研究生教育站在國民教育的最頂端，是培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的沃土，是支撐國家核心競爭力的基石，是引領人類文明進步的力量。博士研究生教育與拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標與內(nèi)涵深度契合。在目標維度上，博士研究生教育以培養(yǎng)特定領域的知識創(chuàng)造者為目的，要求博士研究生在導師的指導下開展具有原始創(chuàng)新屬性的深度探索。這種對復雜科學問題或核心技術(shù)瓶頸的突破實踐，正是拔尖創(chuàng)新人才能力矩陣的核心構(gòu)成要件。在培養(yǎng)理念上，博士研究生教育作為最高層次的學歷教育，聚焦學術(shù)前沿與關(guān)鍵技術(shù)突破，注重學術(shù)自由與批判性思維塑造，鼓勵跨學科探索，強調(diào)獨立思考與創(chuàng)新實踐，這與拔尖創(chuàng)新人才所需的元問題發(fā)現(xiàn)能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)造能力、批判性思維、跨學科思維等核心素養(yǎng)高度契合。可以說，博士研究生培養(yǎng)的全過程就是拔尖創(chuàng)新人才從理論積淀到實踐突破的成長歷程，二者緊密相連、不可分割。在現(xiàn)實維度上，博士學位獲得者占拔尖創(chuàng)新人才隊伍的比例越來越高。統(tǒng)計顯示，1901—2009年，獲得諾貝爾自然科學獎的科學家中，擁有博士學位的獲獎者占比高達 94.4% ；愛思唯爾2023年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全球前 1% 的高被引科學家中擁有博士學位者占比高達 96% 。

（三）打造世界博士研究生教育高地：培養(yǎng)和集聚拔尖創(chuàng)新人才

大國競爭歸根結(jié)底在于高層次人才之爭。在科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的驚濤駭浪中，拔尖創(chuàng)新人才的多寡決定著一個國家在世界知識譜系中的位置。我國要實現(xiàn)崛起，不僅要靠量，更要靠質(zhì)。美國作為當今全球無可爭議的人才中心與創(chuàng)新策源地，其成功離不開一貫的戰(zhàn)略謀劃，即以世界頂尖博士研究生教育作為吸引和培養(yǎng)全球精英的磁石，培育本土創(chuàng)新引擎。美國以卓越的博士研究生教育為基石，打造了舉世矚目的全球人才中心。第二次世界大戰(zhàn)后，美國有意識地聚集國際人才，借助頂尖高校與前沿研發(fā)平臺構(gòu)建博士研究生教育的“學術(shù)燈塔”，為本土創(chuàng)新引擎招募最優(yōu)秀的人才。20世紀50年代，伴隨國家科學基金會的創(chuàng)立及《國防教育法案》的出臺，美國的高額獎學金慷慨地撒向全球優(yōu)秀人才。如今，這一戰(zhàn)略眼光已經(jīng)得到充分驗證：長期以來，在美國STEM領域的博士生群體中，國際生占比顯著超過半數(shù)，這些博士畢業(yè)生不僅成為支撐硅谷“技術(shù)內(nèi)核”的中堅力量，而且構(gòu)成NASA實驗室“創(chuàng)新支柱\"的關(guān)鍵支撐，由此形成了“人才磁場-智力資源-創(chuàng)新優(yōu)勢\"的良性循環(huán)。歷史證明，強國必然是人才云聚的核心磁場，而這磁場需要持續(xù)深耕、向縱深突破的世界一流博士研究生教育高地為其奠基并續(xù)航。

2021年，中央人才工作會議強調(diào)，我國要加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，標志著人才中心和創(chuàng)新高地建設戰(zhàn)略地位的確立。我國博士研究生規(guī)模龐大，體量上已躋身世界前列。但是，與規(guī)模相比，博士研究生培養(yǎng)能力和培養(yǎng)質(zhì)量尚未對高質(zhì)量國際生源形成鮮明的吸引力以及對世界科技頂尖人才形成強有力的集聚力，距離形成真正擁有全球感召力的人才高地還有一定的差距。因此，我國要想建立真正的人才中心與創(chuàng)新高地，必須克服博士研究生教育培養(yǎng)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、學科環(huán)境、評價環(huán)境等方面的障礙，勇于打造超越規(guī)模、引領時代的博士研究生教育新范式，實現(xiàn)從規(guī)模高原向卓越高峰的躍遷，吸引國際頂尖人才持續(xù)涌入，促進優(yōu)質(zhì)學術(shù)生態(tài)自我繁育。

三、重塑博士研究生教育新范式，為強國建設注入新動能

造就拔尖創(chuàng)新人才是一個系統(tǒng)創(chuàng)新工程。堅持系統(tǒng)觀念，以深化教育綜合改革為動力，以“雙一流\"建設為牽引，以學科建設為龍頭，以博士研究生教育為突破口，著眼教育、科技、人才“一盤棋”，把握科教融合、產(chǎn)教融合“創(chuàng)新點”，增強拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)為強國建設和中國式現(xiàn)代化注人強勁動能。因此，基于博士研究生培養(yǎng)，造就拔尖創(chuàng)新人才既需要制度保障，也需要創(chuàng)新教育范式，打破圍墻構(gòu)建融合培養(yǎng)機制，分類發(fā)展構(gòu)建“雙元\"培養(yǎng)模式，基于戰(zhàn)略需求重塑博士研究生教育新范式。

（一）打破圍墻，構(gòu)建博士研究生融合培養(yǎng)機制

博士研究生融合培養(yǎng)機制是我國人才培養(yǎng)體系的重要創(chuàng)新。從機制本質(zhì)來看，融合培養(yǎng)以多元主體為制度基石，打破高校單一培養(yǎng)的局限，構(gòu)建高校、科研院所、企事業(yè)單位、政府等多方主體協(xié)同的培養(yǎng)模式。這一模式的誕生，是教育面向國家戰(zhàn)略需求、跳出高校傳統(tǒng)框架的產(chǎn)物，旨在推動科技、人才、產(chǎn)業(yè)的深度融合，在復雜實踐環(huán)境中鍛造拔尖創(chuàng)新人才。

在內(nèi)涵與定位上，融合培養(yǎng)是教育科技人才體制機制一體改革的新模式，強調(diào)統(tǒng)籌推進科教融合、產(chǎn)教融合，實施分類培養(yǎng)、評價與管理，體現(xiàn)了“跳出教育看教育”的創(chuàng)新思維。融合培養(yǎng)是站在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的戰(zhàn)略高度，圍繞支撐中國式現(xiàn)代化這一核心功能，錨定教育強國建設和民族復興目標，以“雙一流”建設為載體，在建設教育強國的進程中，聚焦培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。在核心目標與實現(xiàn)路徑上，融合培養(yǎng)著重強調(diào)科技與教育的深度結(jié)合，追求科技、教育、人才與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、經(jīng)濟、社會的有機統(tǒng)一。它以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)高水平科技自立自強、服務高質(zhì)量發(fā)展為著力點，全面深化高等教育改革，重塑拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。由于拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的復雜性，我們不能僅依賴教育系統(tǒng)，而是需要統(tǒng)籌教育界、科學界、企業(yè)界等各方力量，將培養(yǎng)主體拓展至科技、企業(yè)、政府等多個領域，與企業(yè)、科研機構(gòu)加強產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新育人，營造面向未來技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)[10]。我們可通過組建創(chuàng)新聯(lián)合體、搭建科技創(chuàng)新平臺等方式，面向國家戰(zhàn)略發(fā)展和產(chǎn)業(yè)行業(yè)需求，聯(lián)合開展科研攻關(guān)，協(xié)同培育適應時代發(fā)展的拔尖創(chuàng)新人才。

融合培養(yǎng)機制不僅是科研攻關(guān)的有力武器，而且是塑造拔尖創(chuàng)新人才的關(guān)鍵路徑。唯有以多元主體協(xié)同為基礎，以國家戰(zhàn)略需求為導向，才能為國家創(chuàng)新體系奠定堅實基礎、筑牢人才根基。

（二）分類發(fā)展，構(gòu)建博士研究生“雙元”培養(yǎng)模式

黨的二十屆三中全會提出，分類推進高校改革，建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學科設置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式，超常布局急需學科專業(yè)，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和拔尖人才培養(yǎng)，著力加強博士研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)。高校要緊密結(jié)合國家戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和行業(yè)需求，加強產(chǎn)學研深度融合，以研究生教育分類培養(yǎng)為契機[11]，著力加強博士研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)。“雙元”培養(yǎng)模式以服務國家戰(zhàn)略和社會需求為核心目標，通過“科教融合”與“產(chǎn)教融合”兩種同等重要且相互融合的模式，聚合社會、經(jīng)濟、科研與教育資源，推動科研與教育深度貫通，激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力，打通高校、科研院所和企業(yè)行業(yè)間的人才交流渠道，積極回應國家戰(zhàn)略需求。

科教融合育人是指發(fā)揮科研與教學資源優(yōu)勢，協(xié)同培養(yǎng)人才，這是現(xiàn)代大學的核心辦學理念[5]，對拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)具有顯著的正向影響[12]。科教融合聚焦于人才培養(yǎng)與知識創(chuàng)造邏輯鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)作，旨在提升效率、創(chuàng)造更高價值。科教融合的核心是圍繞科教興國、人才強國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展三大戰(zhàn)略，對研究生招生、培養(yǎng)、學位授予等環(huán)節(jié)進行模式創(chuàng)新，制定配套評價標準，優(yōu)化科研與人才培養(yǎng)生態(tài)系統(tǒng)，推動人才培養(yǎng)模式與科學研究范式的綜合改革，實現(xiàn)教育與科研協(xié)同共進。產(chǎn)教融合是產(chǎn)業(yè)與教育協(xié)同聯(lián)動下共同創(chuàng)造教育價值、經(jīng)濟價值與社會價值的互惠過程，從而形成主體間需求互補、效益共彰的價值共創(chuàng)[13]。產(chǎn)教融合強調(diào)教育與產(chǎn)業(yè)行業(yè)的緊密結(jié)合，以拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)助力科技領軍企業(yè)提質(zhì)增效，推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。產(chǎn)教融合模式著重培養(yǎng)卓越工程師、大國工匠和高技能人才，通過大學與企業(yè)、教學內(nèi)容與企業(yè)需求、培養(yǎng)環(huán)節(jié)與企業(yè)研發(fā)、知識生產(chǎn)與關(guān)鍵技術(shù)的深度融合，實現(xiàn)以產(chǎn)教融合造就拔尖創(chuàng)新人才的目標。

基于不同的培養(yǎng)目標，“雙元”培養(yǎng)模式致力于打造學術(shù)學位與專業(yè)學位博士研究生教育分類培養(yǎng)鏈條。在博士研究生教育中，高校應實施針對性改革舉措，將強化兩類學位在定位、標準、招生、培養(yǎng)、評價、師資等環(huán)節(jié)的差異化要求作為核心抓手，強化分類審核與評價，深化全鏈條改革，積極推進博士研究生教育體系與科研體系、產(chǎn)業(yè)體系的深度融合，塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢，探索出可復制、可推廣的成功經(jīng)驗，為國家和社會源源不斷輸送各類拔尖創(chuàng)新人才，滿足不同領域的發(fā)展需求。

（三）以國家戰(zhàn)略需求為牽引，重塑博士研究生教育新范式

博士研究生教育是國家創(chuàng)新體系的塔尖工程，肩負著培養(yǎng)高水平科技自立自強領軍者、支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的核心使命。博士研究生教育的根本遵循在于將黨的全面領導貫穿始終，恪守“寓教于研、學以致用、因需施教”的規(guī)律，將《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》《中華人民共和國學位法》等政策和法規(guī)提出的改革要求轉(zhuǎn)化為實踐動能，以國家戰(zhàn)略需求與科技發(fā)展前沿為導向，創(chuàng)建快速響應、前瞻布局的學科設置新生態(tài)。這既是破除人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性障礙的突破口，也是賦能強國偉業(yè)的戰(zhàn)略支點。

強化戰(zhàn)略需求的指揮棒作用，我們要以戰(zhàn)略協(xié)同構(gòu)建融合創(chuàng)新生態(tài)，將國家需求深度融人學科布局更新、招生規(guī)模規(guī)劃、培養(yǎng)方案制定以及資源投放的全過程，確保教育改革與國家發(fā)展同頻共振。同時，我們要構(gòu)建“戰(zhàn)略引領、快速響應、動態(tài)優(yōu)化”的調(diào)整機制，建立健全國家級戰(zhàn)略需求庫與前沿科技發(fā)展跟蹤監(jiān)測平臺，前瞻性、針對性地優(yōu)化學科專業(yè)布局。學科交叉是拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要途徑[14]，因此在拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)中，我們要促進學科交叉協(xié)同，主動圍繞重大戰(zhàn)略方向（如氣候變化、能源轉(zhuǎn)型等）布局交叉學科平臺與項目，貫通知識疆界，打造孕育突破性成果的融合土壤。此外，我們還需貫通人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，加強政策、資源、機制的多輪驅(qū)動，構(gòu)建科學多元的評價體系，引導學科方向聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)突破、原始創(chuàng)新貢獻與國家戰(zhàn)略服務效能，實現(xiàn)教育內(nèi)涵的實質(zhì)躍升。

當下，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深人發(fā)展，圍繞領軍人才、高層次拔尖創(chuàng)新人才和諸多領域科技制高點的國際競爭空前激烈。在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，我們要堅持為黨育人、為國育才，走好人才自主培養(yǎng)之路，造就大批拔尖創(chuàng)新人才，提升和強化我國核心競爭力，為博士研究生教育發(fā)展、造就拔尖創(chuàng)新人才提供中國模式、中國經(jīng)驗、中國道路。

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（責任編輯 張麗莎）

Steadily advance towards becoming a powerful country in education and focus on cultivating top-notch innovative talents

WANG Zhanjun ¹ ，ZHANG Zehui1，ZHAI Yajun2 （1.School of Education，Beijing Institute of Technology，Beijing l02488; 2. Institute for Higher Education，North China Electric Power University，Beijing lO2206，China）

Abstract： Cultivating top-notch innovative talent independently is a hallmark of a strong educational nation.At this critical stage of building China into both an education powerhouse and an innovationdriven country，it is imperative to position doctoral education as the cornerstone for nurturing elite innovators. China must develop a world-class doctoral education system with distinctive Chinese characteristics，accelerate the establishment of globally significant doctoral education hubs，and strategically train talents for national strategic needs and critical shortage areas. To cultivate topnotch innovators through doctoral education requires both institutional safeguards and paradigm shifts in pedagogy. This involves breaking down institutional barriers to create integrated training mechanisms，developing a \"dual-track\" cultivation model through categorized approaches， and reshaping doctoral education paradigms based on strategic national demands.

Key words： cultivation of top-notch innovative talents； education powerhouse； doctor graduate students;integration of science and education; integration of industry and education