OBE理念下治安學專業教學改革的持續改進策略

“學生中心、目標導向、持續改進”作為OBE理念的三大核心內容，受到越來越多學者與教育工作者的關注和研究。OBE強調教育教學的持續改進，認為教學設計、教學實施和教學改革的目的是通過教育過程使學生達成學習成果，而學生成果的反饋可以促進教學設計和教學實施的優化。

2024年6月，公安部和教育部聯合發布《關于加快推進公安高等教育高質量發展的意見》，就加強學科專業建設、加強教材課程建設、深化“教學研練戰”一體化人才培養模式和公安專業學生綜合素質評價機制等內容提出了明確要求，公安高等教育被賦予了新的改革使命。作為預備警官的搖籃和人民警察教育培訓的主陣地，公安院校應順應社會發展和時代要求，持續開展專業課程改革，以適應新時期社會對人民公安隊伍綜合素養的新要求。目前，全國有20余所公安院校開設治安學專業。治安學專業作為公安院校的傳統專業、重點建設專業，甚至是“國家一流”專業，在課程改革方面一直走在前列，這與OBE理念的核心要義相契合。

然而，隨著治安學專業設置的不斷完善、人才培養目標的不斷細化和教學內容的不斷豐富，治安學專業課程教學方面的短板也愈發顯現。OBE理念強調目標導向和以學生為本，其改革的目標和重點聚焦于具體課程，關注微觀層面的教學過程。本文立足于治安學專業課程改革過程中存在的諸多現實問題，如課程設置不合理、教學內容陳舊、教學創新手段運用生硬、缺乏團隊協作、教學評價方式單一、評價標準模糊等，結合治安學專業人才培養需求和專業發展規律，運用OBE教學改革理念，致力于在課程教學這一微觀層面進行持續改進。通過優化專業設置、提升教學設計與教學內容的匹配度、創新課堂教學手段、形成團隊協同的教學生態、科學制定評價標準、構建多維教學評價體系，提升治安學專業課程建設質量，促進公安院校高質量發展。

一、公安院校治安學專業教學改革中的典型問題

（一）課程設置不合理，教學內容陳舊

在治安學專業課程設置中，公安學、公安技術類課程占比較小，實踐應用型課程比例不足，實驗實訓形式化嚴重，難以滿足應用型治安人才培養目標。隨著經濟的迅猛發展，新興行業領域不斷涌現，治安新狀況層出不窮，給治安治理工作帶來了嚴峻挑戰。在實踐教學環節，由于缺乏必要的業務場景模擬和業務技能指導，實踐教學往往流于形式，學生的實踐創新能力未能有效提升，實踐教學效能未能充分發揮。作為以培養一專多能治安人才為目標的治安學課程，其課程結構的科學性有待提升。同時，治安學專業教材編寫水平有待提高，存在內容陳舊、與實踐脫節、創新性不足等問題。部分院校在自編教材及課程設計上不重視實踐調研，隨意性較大，且教材對典型案例和思政元素提煉不足，未能充分挖掘德育素材。教師授課時，理論知識講授居多，實踐案例儲備不足，導致學生課堂學習興趣不高、教學效果欠佳。治安學作為公安院校的傳統專業，其教學內容涵蓋治安歷史、治安文化、治安法制、治安政策等，涉及歷史學、政治學、管理學、社會學、法學等多學科門類，內容龐雜且抽象，知識的系統性不強，教師難以把握教學進度和教學內容的連貫性。教學是一個復雜的系統，教學設計是對教學內容、資源和程序所做的安排。在治安學專業教學過程中，教師普遍面臨教學內容、要素規劃困難的問題。如何保證教學設計的合理性，使其與教學內容之間達成一定的匹配度，是我們需要思考的現實問題。

（二）創新手段運用生硬，團隊協作性不強

在教育數字化建設深入推進的背景下，教師運用信息化手段開展教學的能力普遍提升，運用新型教學手段實施課堂改革的積極性也極大提高。然而，細究教學改革背后的深層次邏輯，不難發現教學改革并非易事。在實踐中，教師和學生往往更傾向于選擇傳統的講授模式，學生更希望教師多講解、少提問，減少課堂翻轉。而教學設計、問題設置、翻轉課堂、對分課堂的實施，不僅需要教師具備扎實的專業知識儲備，還需要教師投人大量精力進行課堂設計，并具備更高水平的課堂把控能力。因此，教師在教學方法的選擇上仍傾向于傳統教學手段。另外，部分教師對新的教學模式和手段的理解與應用不夠熟練，導致教學設計與教學內容脫節。眾所周知，教學設計要根據教學內容的結構和特點開展，并非所有教學內容都能在教學模式上形成閉環。同時，也有部分專業課教師為應對教學督導，在課堂設計上過度強調考核要素，生硬拼湊要點，致使教學設計和教學內容無法同步，難以達到理想的教學效果。

（三）評價方式單一，評價標準模糊

教學評價是服務人才培養、提高教學質量的重要保障，也是我國高等教育高質量發展背景下的必然選擇和內生需求。當前，治安學專業教學評價標準與評價體系存在評價主體類型少、評價標準模糊、評價方式單一等問題，未能充分考慮不同專業課程之間的差異化。在治安學專業教學實踐中，課程評價的主體往往只有授課教師一人，評價方式較為單一。課程改革后增加了教官評價和學生互評的比例，評價方式也更加多元化，并且加重了平時成績的考核比例，平時成績一般受3一5種因素影響，但這種看似主體多元、方式多樣的評價方式卻存在形式大于內容的隱憂。例如，在大多數教師的成績登記表中，課堂考勤、平時作業、章節測驗、分組討論、實訓作業和線上學習為主要構成部分，但這些分類在知識與能力考查方面同質化嚴重，考查內容區分度不大。部分教師設置的分組討論內容與章節測驗題型單一，而實訓作業與平時作業的評分依據仍側重于知識測驗或實訓報告。另外，學生實際操作能力的評價標準較為模糊，如課堂表現的評價缺乏明確標準和量化指標，評分具有較大的主觀隨意性。

二、OBE理念下的治安學專業課程教學持續改進思路

（一）優化專業設置，提升教學設計與教學內容之間的匹配度

一要持續優化專業設置，合理設置通識課程與專業課程的比例，提高實驗實訓課程占比。教師要明確通過專業課程教學應達到哪些教學目標，需要學生掌握哪些重要知識點、鍛煉哪方面的能力，要實現這些目標需要哪些教育手段和教育環節。要堅持學歷教育與職業教育相互融合，在要素銜接、機制融合和資源配置方面做好頂層設計；以社會需求為導向，以學生為中心，調整課程設置，提煉崗位需求要素，加大應用人才培養力度，探索建立以服務公安實戰需求為導向的專業結構；突出治安專業特色，培養兼具人文素養、通識能力和職業素養的合格治安人才。

二要加強治安學專業課程內涵建設，健全課程內容的持續更新機制。教材作為治安學專業課教師教學的重要參考，必須保證其內容緊跟時代、貼近公安實戰。針對當前治安學專業教材內容落后、教材更新緩慢等現狀，要重視教材建設，持續深化教材改革，對已立項教材嚴格審核，開展對已有教材的修訂和內容更新；邀請公安業務骨干參與教學研討和教材編寫，對教材內容和質量、教學內容與實踐關聯度等進行全面把控；以實踐調研為基礎，打造高質量的自編教材和微教材，增強教師課堂教材選用的自主性；加強對典型案例和課程思政的提煉，充分挖掘教學內容中的德育素材，構建常態化的思政育人和文化育警教學體系。

三要持續優化教學設計，保證教學設計與內容之間的協調性。教學是一項復雜且多維度的任務，包括教學內容、教學過程和教學設計。教學設計是教師依據一定的教學方法和技巧，將教學知識和內容進行組織編排、規劃展示的過程，能夠為教師的教學實踐提供框架或思路，從而進一步規范教學過程、提升教學水平，是教師展現教學智慧和創造力的過程。教學設計的依據是教學內容，它要求教師掌握一定的專業基礎知識，且能夠“藝術”地將既有知識進行分類、重組，最終將這些知識有效地傳授給學生。治安學專業涉及多學科交叉，內容多、范圍廣，知識碎片化嚴重，若要達到既定教學效果，教師不僅要掌握大量專業知識，還要把握一定的知識規律，將內容進行優化和重組，保證教學內容與教學設計的協調性。

（二）創新課堂教學手段，形成團隊協同的教學生態

一是推進教學手段創新改革。課堂授課要注重理論教學與實踐教學相融合，傳統范式教學與啟發式、討論式教學相融合，案例教學與情景教學相融合，實訓教學與實戰教學相融合。教學過程中要充分運用現代信息技術，將視頻偵查技術、網絡信息技術、多媒體技術、數據分析和數據建模技術等融入課堂教學環節，從而增強課堂教學的針對性和有效性。同時，要堅持“傳統+創新”的方式，在傳統范式教學的基礎上，積極引入啟發式、互動式、研討式、模擬式等多樣化的教學方式，充分調動學生參與課堂教學的主動性、積極性，不斷提升學生發現問題、分析問題和解決問題的能力。

二是根據教學實際內容合理運用教學手段。在教學過程中，教師與學生構成一個能量循環的共同體。教師的課堂設計、知識儲量和課程評價方式會影響學生的課堂反應，而學生的積極性、配合度和知識接受程度又反過來影響教師的教學方法改革和教學設計，且學生的課堂反饋又很大程度上決定了教師對新教學手段的運用頻率。治安學專業授課教師要樹立OBE教育理念，不斷提升教學能力，拓寬專業知識面，借鑒場景智能算法和VR技術統籌銜接理論與實踐教學，借助慕課、微課、翻轉課堂等教學形式，梳理整合現有治安學專業課程內容體系，構建適應現代警務流程，兼具系統性、學術性和應用性的治安學科體系。此外，教師還需要依據學生的課堂反饋及時調整教學思路，切實提升課堂教學效果。

三是組建專業教學團隊。教學團隊的建設和發展能夠為教師提供一個良好的教學交流與探討平臺，幫助教師在課程設計和實施過程中獲得更多靈感和想法，提高教學效果和質量。結合公安院校特色和治安學專業課程特點，積極汲取各院校的典型經驗，組建符合本院校實際的特色專業教學團隊，突出課程思政以及實戰、實用、實效導向；充分利用教學團隊、虛擬教研室和網絡平臺，加強系部之間、校際之間的經驗交流與教學研討等，全面提升治安學專業教師的職業能力，協力研發國家級、省部級精品課程和“金課”，不斷推動治安學專業課程的高質量發展。

（三）科學制定評價標準，形成多維教學評價體系

一是科學制定教學評價方式。教學評價是檢驗教師教學質量的重要參考，是教學實施的重要導向。對于治安學專業教學而言，在教學內容評價方面，要突出專業課程特色，綜合運用課堂巡查、教案考察、教學督導、學生評價、教研室評價等方式，科學設定評價指標，建立“靜態 + 動態”相結合的課程教學內容綜合評定機制。在教學結果評價方面，要突出目標導向，采用傳統考核（如基礎知識閉卷考試）、平時考核（如上課考勤情況）和動態考核（如學生參與過程評價）相結合的方式，全面考查學生的知識獲取能力、主動探索能力、應急反應能力以及創新能力。

二是進一步明確課程評價標準。明確的評價標準能夠促進教學、學習與評價的一致性，是教師檢查教學計劃、調控教學過程、檢視教學內容的重要依據，也是引導學生明確學習方向、激發學習動機、培養學習興趣的重要因素。因此，應依據人才培養方案，重新審視治安學專業課程教學目標，從知識、能力和素質要求三個層面進一步明確評價標準，確保條條有對照、樣樣有支撐，從而實現課程教學目標體系的持續優化。

三是建立多元動態的課程評價模式。治安學專業課程建設要以落實立德樹人為根本任務、以創新人才培養模式為根本目標，結合社會需求、實戰需求和培養方案的要求，動態調整培養目標。注重德育融入和課程思政元素的強化，優化考試考核方式，構建與專業發展相協調、與社會需求相適應、與學生發展相匹配、與課程評價相銜接的多元協同育人評價模式，幫助學生盡快具備主動學習、主動思考、主動探索的能力，并逐步養成終身學習思維和終身學習能力。

三、結語

OBE理念為治安學專業課程的持續改革提供了新的理論框架，促使教師依據人才培養方案重新思考治安學專業所需的教育模式，以及如何更深入地推進課程教學改革。在當前職業化、實踐化的教學趨勢下，公安院校的人才培養已從傳統的以學科知識獲取為主的模式，轉變為以實戰需求為導向、側重綜合能力培養的模式。教學過程也從以教師為中心轉向以學生為中心，更加注重學生的能力目標導向。治安學專業課程教學改革正積極面對并解決教學過程中的遺留問題，不斷優化課程教學模式，致力于為公安機關培養專業知識扎實、業務能力強的治安學專業人才，為公安事業發展貢獻重要力量。

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