公共關系視角下工會工作的群眾動員機制研究

引言

在當今社會，工會作為職工利益的代表者和維護者，其存在的重要性不言而喻。然而，隨著時代的發展和社會環境的改變，工會面對著諸多新的挑戰。如何有效地動員群眾參與工會活動，增強工會的帶動力和凝聚力，成為亟待解決的問題。公共關系作為一種重要的管理手段，為工會群眾動員工作提供了新的視角和方法，而新媒體的崛起，更為工會帶來了前所未有的機遇。微博、微信公眾號、抖音等新媒體平臺具有傳播速度快、互動性強等特點，工會可以通過制作生動有趣、貼合職工生活的內容來有效吸引職工的注意并參與互動。

一、公共關系與工會群眾動員的理論基礎

（一）公共關系在工會工作中的作用與意義

在公共關系視角下開展工會群眾動員機制策略和實踐研究。公共關系在工會工作中扮演著至關重要的角色，并且具有長遠的意義。公共關系有助于工會與員工之間建立良好的溝通橋梁，工會可以借助公共關系傳播手段，及時、準確地向員工傳達政策信息、福利內容等。公共關系是一種管理職能，它在評估公眾態度的基礎上，確認與公眾利益相符合的個人或組織的政策和程序，擬定并執行各類行動方案，獲得公眾的理解與接受。工會通過公共關系活動能夠更好地了解員工需求，制定出更符合員工利益的政策及措施[1]。

從意義層面而言，公共關系能夠強化工會群眾動員的本質。通過塑造良好的工會形象，建立有效的溝通機制，工會能夠更有效地動員員工參與各項活動，在一些企業中，工會利用公共關系策略，成功組織員工參加技能培訓、文體活動，這不僅有助于提升員工綜合素質，還能促進企業發展。公共關系還能增加工會在社會上的影響力，為工會爭取更多的資源、幫助，以此更好地履行工會職責，并維護員工合法權益。

（二）工會群眾動員的理論模型與框架

在公共關系視角下研究工會群眾動員機制，工會群眾動員理論模型框架起著基礎性的支撐作用。從理論層面來看，工會群眾動員是一種復雜且系統的過程，涉及信息傳播、關系維護、意向達成等多個維度，正如美國公共關系學者卡特里普、李森特在《有效公共關系》中提出的“雙向對稱”理論，突出組織與公眾之間的平等對話、相互理解，這對于工會與群眾之間的互動具有重要的指導意義，工會在群眾動員過程中，需要建立起一種雙向溝通的模式，不僅要向群眾傳達工會政策、活動等信息，更要傾聽群眾需求以及意見[]。

在實際操作中，工會群眾動員理論模型可以借鑒4P營銷理論模型進行構建。產品（Product）對應工會為群眾提供的服務、福利，如職業技能培訓、法律咨詢、困難幫扶等；價格（Price）并非指金錢意義上的價格，而是群眾參與工會活動所付出的時間、精力等成本，工會需要通過合理安排活動時間、消除障礙及參與流程等方式降低群眾的“價格”成本，提升群眾參與積極性；渠道（Place）則涉及工會信息傳播以及活動開展的途徑，其涵蓋線下工會會議、活動現場，以及線上的工會網站、社交媒體平臺等，如今伴隨互聯網的普及，線上渠道在工會群眾動員中的作用日益凸顯，某大型企業工會通過綁定微信公眾號發布工會活動信息、進行政策解讀，粉絲數量在短短一年內增加 30% 活動參與人數也顯著擴大；促銷（Promotion）就是工會為吸引群眾參與而采取的宣傳以及激勵措施，如舉辦競賽活動、頒發榮譽證書等。

工會群眾動員理論框架還應涵蓋目的設定、策略制定、執行與評估等環節。自的設定要明確、具體、可衡量，在一定時間內提升工會會員的參與率、強化群眾對工會的認同感等。策略制定則要根據工會實際情況、群眾特點，選擇合適的動員方法以及手段。在執行過程中要注重細節，確保各項措施能夠落到實處，在此基礎上建設科學完善的評估機制[3。可以通過問卷調查、訪談等方法收集群眾反饋意見，對動員結果進行評估和分析，及時發現問題進行調整和改進，只有構建起完善的理論模型，工會才能在公共關系視角下更有效地開展群眾動員工作，增強工會的帶動力和凝聚力。

二、公共關系視角下工會群眾動員的現狀分析

（一）工會群眾動員在公共關系視角下的角色定位

從公共關系視角研究工會群眾動員機制的策略與實踐，工會群眾動員機制具有獨特且核心的定位。公共關系突出組織與公眾之間的良好溝通、形象塑造、關系維護。工會作為職工利益的代表組織，從這一視角來看，其群眾動員工作具有十分重要的意義。

從溝通橋梁角色來看，工會是連接職工群眾同企業管理層或政府部門的重要紐帶。以某大型制造業企業工會為例，當企業面對產業升級、可能導致一部分職工崗位調整的情況下，積極開展公共關系活動，一方面，向職工解釋企業升級的必要性以及未來的發展規劃；另一方面，將職工擔憂、合理訴求反饋給企業管理層。工會在公共關系中還承擔著形象塑造者的角色，良好的工會形象能夠增強職工對工會的認同感和歸屬感，提升群眾動員的效果。工會可以通過組織各類公益活動、維護職工合法權益等方式來塑造自身正面形象。某地區工會積極參與社會公益事業，組織職工志愿者參與社區服務、環保活動等。這不僅提高了工會在社會上的知名度和美譽度，也讓職工為自己是工會一員而感到自豪。

從關系維護者的角度分析，工會要運用公共關系理論來維護與職工群眾的長期平穩關系。可以借鑒關系營銷分析模型并將職工視為要緊的客戶群體，通過提供優質服務、滿足職工需求來奠定以及鞏固關系。工會為職工提供職業技能培訓、法律咨詢等服務，解決職工在工作、生活中的實際問題[4。工會還可以通過定期舉辦職工座談會、意見征集等活動，迅速了解職工需求及意見，持續改進工作，強化職工對工會的信任及依賴。工會群眾動員在公共關系視角下正是通過履行溝通橋梁、形象塑造者以及關系維護者等角色，來評估職工群眾態度、需求，制定并執行符合職工利益的動員策略。因此達成工會和職工群眾之間的良好互動、共同發展，推動工會職工群眾動員工作在公共關系框架下達到更好的結果，提升工會的向心力和凝聚力。

（二）群眾動員中公共關系策略的應用現狀

在形象塑造方面，工會也在嘗試運用公共關系策略。一些工會通過宣傳自身在維護職工權益、推動企業發展等方面的積極作用，來塑造良好的社會形象，以某大型國有企業工會為例，該工會通過定期發布工作成果報告、開展職工滿意度調查等方法，有效增加了工會在職工心中的認可度，然而在實際應用過程中，公共關系策略應用還存在一些不足之處，部分工會在活動策劃以及宣傳過程中缺乏系統性以及創新性，導致活動的吸引力以及帶動力有限[5]。

從傳播渠道來看，盡管新媒體平臺已成為信息傳播的主要途徑，但仍有部分工會組織在新媒體應用方面相對滯后，未能完全利用新媒體優勢實行群眾動員和形象傳播。當前工會在群眾動員中還存在較多短板，需要工會工作者運用科學模型進行深入剖析，找出存在的不足，以便更好地完善公共關系視角下工會工作的群眾動員機制[。

三、公共關系視角下工會工作的群眾動員機制的構建策略

（一）加強活動策劃的系統性與創新性

工會要成立專業活動策劃團隊，團隊成員涵蓋不同領域人才，包括市場營銷、文化創意等。從多角度挖掘活動亮點，針對職工各自的興趣愛好和需求，設計多樣化、獨特性的活動，開展“職場技能大比拼”系列活動，設置多樣化的崗位技能競賽項目，激發職工參與熱情，使之積極投入企業發展中，如此職工才能更好地為企業創造價值。在活動宣傳方面，制定具體的宣傳計劃，提前規劃宣傳節奏及核心，利用多種渠道實行全方位宣傳，如在企業內部張貼宣傳海報、發放宣傳手冊等，營造濃厚的活動氛圍，提升活動的連貫性、遞進性，打造系列活動品牌，增加活動的號召力。推出“職工文化節”系列活動，涵蓋文藝表演、體育比賽、知識講座等多種樣態，吸引更多職工參與，強化工會在職工中的引領力。此外，在活動策劃中融入企業文化元素，使活動不僅僅是職工娛樂或技能提升的載體，更是企業文化傳播的有效方式，引導職工在參與活動過程中深入理解、認同企業文化，促進企業可持續發展[。

（二）建立有效的反饋機制

在開展活動的基礎上，應進一步通過問卷調查、座談會等方法收集職工意見以及建議，了解職工對活動的滿意度、對工會形象的認知度等。對收集到的信息進行整理、分析，找出存在的不足之處，對公共關系策略進行及時調整和完善，特別是針對職工反饋活動單一的問題，工會應注重在后續活動策劃中增加更多互動環節、創意元素，通過持續優化公共關系策略，提升工會群眾動員的成效，構建更加完善的群眾動員機制。

工會要設立專門的意見箱，方便職工隨時投遞書面意見，拓寬反饋渠道。定期安排工會工作人員同職工實行一對一的談心交流，深入了解職工內心真實想法、困擾，給予針對性的幫助與回應，對于職工提出的合理且具有建設性的意見，馬上給予公開表揚、獎勵，激勵更多職工積極參與反饋。此外，工會管理人員應及時將反饋處理效果向全體職工公示，讓職工切實感受到工會對其意見的看重，根據反饋信息對工會內部的工作流程及制度加以完善，從根本上提升工會服務職工的效率，進一步鞏固工會與職工之間緊密的聯系，促進工會群眾動員工作的高效開展[8]。

（三）注重與企業管理層的溝通與合作

工會要主動與企業管理層定期交流，共享在群眾動員方面的計劃和成果，爭取管理層對工會活動的支持與資源投入。在策劃大型職工文化節時，與管理層協商場地、資金等，確保活動能夠順利開展，將職工合理訴求及時反饋給企業管理層，促進企業與職工之間的良性互動，營造和諧的工作氛圍，通過緊密的協作讓企業管理層認識到工會在凝聚職工力量、促進企業發展中的關鍵作用，為工會群眾動員工作創造更有利的條件。

工會和企業管理層的溝通不能僅限于工作事務，在此基礎上還可以組織輕松的交流活動，如定期的茶話會、戶外拓展，增進彼此之間的信任，在活動中展望工會工作、企業發展前景，使溝通更加順暢自然，這樣雙方能夠更好地理解彼此立場及需求，避免因溝通不暢引發誤解及矛盾。此外，工會要積極向企業管理層展示職工在工作中的優秀表現以及獨創成果，為職工爭取更多的晉升機遇、獎勵，提升職工的工作積極性，當企業管理層看到工會為企業以及職工發展所做出的成績時，更加主動地配合工會工作，為后續工會開展群眾動員提供更多的條件和支持，由此形成工會、企業管理層同職工三方共贏的良好局面，進一步推動企業的平穩發展及工會群眾動員工作的深入推進。

（四）強化工會內部文化建設

在工會組織內部應營造積極向上、團結協作的文化氛圍，強化工會工作人員的凝聚力、歸屬感。定期開展團隊建設活動，增加工作人員之間的默契；鼓舞工會工作人員持續學習、提升自身素質。據此，工會內部應積極開展工作培訓、經驗共享，傳授公共關系、群眾動員等方面的知識和技巧，這樣不僅能夠提升工會整體工作的效率和質量，還能以更加專業、熱情的形象面向職工，引導職工積極參與工會活動，更好地實現工會群眾動員的目標。

在優化工會內部文化過程中，還可以打造特色工會文化品牌。結合企業特點、職工需求，舉辦具有獨創性、吸引力的文化活動，圍繞企業價值觀開展主題征文、藝術創作比賽等，這既能豐富職工業余文化生活，又能通過文化力量強化職工對工會的認同感，真正實現工會文化同企業社會責任的結合，組織工會工作人員、職工參與社區志愿服務、環保行動等公益活動，以此來更好地形塑工會形象，讓工會成為職工最堅實的后盾。此外，還可以打造工會文化展示區，通過圖片、文字、實物等方式展示工會發展歷程、工作成果以及職工的優秀事跡，激勵更多職工以工會為驕傲，積極融入工會組織，為工會群眾動員、工作開展注入活力[]。

結語

伴隨著社會環境和企業需求的變化，在后續發展實踐中，工會應持續關注職工訴求及企業發展實際情況，不斷改進并完善群眾動員機制，始終發揮企業與職工的核心紐帶作用，為企業發展注入動力，為職工權益維護提供保障，在新時代凸顯工會組織的意義和價值。

參考文獻：

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（作者單位：湘西土家族苗族自治州團結報社）

（責任編輯：宋宇靜）